Понятие организации работы органов социального обеспечения
Вне зависимости от уровня органа (федерального, регионального или местного) и организационной формы социального обеспечения (обязательного социального страхования или обеспечения за счет ассигнований из государственного бюджета) им свойственны одинаковые принципы, формы, методы и приемы организации своей работы, такие как:
- планирование работы:
- работа с обращениями граждан;
- работа с общественными организациями;
- ведение справочно-кодификационной работы.
Планирование работы
В основе планирования - основной метод осуществления организаторской функции и социальной политики государства. Планирование включает в себя следующие аспекты: разработку плана, организацию его осуществления, контроль по его выполнению. С помощью планирования решаются многие задачи, в том числе задачи повышения эффективности работы органов социального обеспечения.
В районных (городских) органах социального обеспечения составляются графики и планы работы. Графики работы утверждаются администрацией города (района) или руководителем органа социального страхового фонда. График работы предполагает обязательное указание рабочих и выходных дней, начала и окончания работы, перерыва в работе. Приемные дни указываются отдельно, с указанием времени приема. В органах социального обеспечения используются разные системы (способы) приема: участковая система или функциональная. При участковой системе в органе социального обеспечения обычно бывает 2-3 приемных дня. Если орган применяет функциональную специализацию, то, как правило, все рабочие дни считаются приемными.
|
|
|
Если в структуре учреждения социального обеспечения имеются структурные подразделения, например учреждения медико-социальной экспертизы, то в обязательном порядке вывешивается график их работы. Кроме того, на видном месте помещается график работы вышестоящего органа социального обеспечения.
Кроме графиков, в учреждении социального обеспечения составляется годовой перспективный план и текущий план работы.
Годовой план основных мероприятий утверждается администрацией района (города) или руководителем социального страхового фонда. В этот план обязательно включаются следующие разделы:
1) обеспечение граждан пенсиями;
2) обеспечение граждан социальными пособиями;
3) социальное обслуживание пожилых и инвалидов;
4) обеспечение трудового устройства и профессионального обучения инвалидов;
5) материально-бытовое обслуживание пенсионеров;
6) повышение квалификации работников органа;
7) методическая работа;
8) научная организация труда;
9) работа с общественностью;
|
|
|
10) просветительская работа - пропаганда правовых знаний;
11) культурно-массовая работа.
К рабочим планам предъявляются соответствующие требования. Они должны быть конкретными, реально выполнимыми, содержать дату исполнения и исполнителя.
Работа с обращениями граждан
Согласно законодательству, каждый гражданин имеет право на обращение в органы законодательной, исполнительной власти и иные ведомства, представляющие интересы государства. Должностные лица этих органов в пределах установленной для них компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированные ответы в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения граждан бывают разного характера. Чаще всего обращения оформляются в письменной форме. Можно выделить три основных вида обращения: заявление, жалоба, предложения. (Хотя заявители могут именовать свои обращения по-разному: просьба, обращение и пр.)
Заявление - это официальное обращение лица в орган или к должностному лицу органа социального обеспечения, например, по поводу реализации своего субъективного права на тот или иной вид обеспечения; реализации своего законного интереса в сфере социального обеспечения; по поводу недостатков в работе подразделений данных органов и пр. Заявления могут быть единоличными или коллективными.
|
|
|
Жалоба - вид обращения по поводу нарушения:
а) субъективного права на какой-либо вид социального обеспечения;
б) охраняемых законом интересов гражданина в этой сфере.
Жалобы могут быть обоснованными или необоснованными.
Предложения - вид обращения, целью которого является совершенствование работы органов социального обеспечения.
Организация справочно-кодификационной работы
Во всех органах социального обеспечения проводится справочно-кодификационная работа. Такая работа позволяет правильно применять действующее отраслевое законодательство. Для этого необходимо обеспечить надлежащий учет, систематизацию и хранение нормативных правовых актов.
Подшивки ведутся по различным актам законодательства - федеральные законы, законы субъекта Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств, касающиеся социального обеспечения граждан (постановления, приказы, инструктивные письма) и пр.Хронологические подшивки представляют собой подшиваемые нормативные правовые акты в строго хронологическом порядке (в одну папку) отдельно за каждый год.Тематические подшивки ведутся по разделам законодательства - пенсии, пособия, социальное обслуживание, льготы и т.д. Они подшиваются в хронологическом порядке (в разные папки) до отмены основного нормативного акта. Вместо хронологических подшивок могут вестись хронологические журналы регистрации нормативных правовых актов. Акты в них регистрируются в строгом хронологическом порядке. Затем они вкладываются в тематические подшивки. Имеются и другие формы и приемы систематизации, например алфавитно-предметные журналы и т.д.
|
|
|
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 7316; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!