ВнешняяполитикавпервойчетвертиXIXвека
| Европейское БорьбаРоссиииФранциизалидерствовЕвропеприсоединениеФинляндии | · Участиев31805и41806антифранцузскихкомпаниях · Тильзитскиймириюнь1807 · Отечественнаявойна1812годаизаграничныепоходырусскойармии1813-1814 · Созданиесвященногосоюзатрёхимператоров1815 · Русско-шведскаявойна1808-1809фридрихсгамскиймирныйдоговор1809 |
| Восточное УсилениепозицийРоссиинаближнемвостокеивЗакавказье | · Русско-турецкаявойна1801-1812бухарестскиймирныйдоговор1812 · Русско-иранскаявойна1804-1813Гюлистанскиймирныйдоговор1803 |
ВнешняяполитикавпервойчетвертиXIXвека.
| Европейское ЗащитапринциповСвященногосоюза,борьбасреволюционнойопасностьювЕвропе | · ПодавлениевосстаниявПольше1830-1831 · ПодавлениереволюциивВенгрии1849 |
| Восточное Борьбазарешениевосточноговопроса | · Крымскаявойна1853-1856парижскиймирныйтрактат1856 · Русско-турецкаявойна1828-1829Адрианопольскиймирныйдоговор · Русско-иранскаявойна1826-1828Туркманчайскиймирныйдоговор1828 |
Буржуазныереформы1860-70гг.иобщественноедвижениевторойполовинеXIXв.вРоссии
ПоражениевКрымскойвойнеявилоськатализаторомлиберальныхпреобразованийвстране.Войнапоказала,чтоиндустриальноеобщество,успешноразвивающеесявстранахзападнойЕвропы,(АнглияФранция)капиталистическаяэкономикавцеломсоздаютколоссальныйресурсивсельскомхозяйстве,ивпромышленности.Этопозволяетруководствустранставитьфактическилюбыеамбициозныезадачи,всферевнешнейполитики,диктоватьостальнымстранамсвоиусловия,авслучаенесогласияубедитьпартнёраэкономическимиивоеннымимерамивправильностиибезальтернативностипредлагаемыхвариантов.Аэкономикастранывполнеможетобеспечитьармиювсемнеобходимымвтомчисленаотдалённыхтеатрахвоенныхдействий.ФеодальнаяэкономикаРоссиипроигралакапиталистическойэкономикезапада.
|
|
|
ЛиберальныевзглядыАлександраIIбыливесьмаумеренными.Онбылвоспитанвтрадицияхсамодержавияиимперскихприоритетов.Нооносозналнеобходимостьглубокихреформлиберальногохарактераиосуществилихнапротяжениивсегоцарствования.В1856-1857гг.Встраненачиналасьэпохагласности.Былзакрытцензурныйкомитет,введенныйНиколаемI.Разрешаласьсвободнаявыдачазаграничныхпаспортов.Былаобъявленаамнистияполитзаключенным(декабристам,участникампольскоговосстания1831г.),9тыс.человекбылиосвобожденыотполитическогонадзора.
Подготовкареформы
ВначалепроектыосвобождениякрестьянразрабатывалисьвтрадиционномдляРоссииСекретномкомитете,созданномв1857г.«дляобсуждениямерпоустройствубытапомещичьихкрестьян».ЗатемАлександрIIпоручилдругудетскихлетигенерал-губернаторуВ.И.Назимовуобратитьсякимператоруотименилифляндскогодворянстваспросьбойосозданиикомиссийпоразработкепроектареформы.Вответнаобращение,20ноября1857г.последовалуказ(рескриптВ.И.Назимову)осозданиигубернскихкомитетов«поулучшениюбытапомещичьихкрестьян».РескриптВ.И.Назимовусчитаетсяначаломофициальнойисторииподготовкикрестьянскойреформы.Вфеврале1858г.СекретныйкомитетбылпреобразованвГлавныйкомитетпокрестьянскомуделу.Егозадачасостоялавтом,чтобывыработатьобщуюправительственнуюлиниювделеосвобождениякрестьян.Переименованиеозначалорешительноеизменениехарактерадеятельностикомитета-онапересталабытьтайной.
|
|
|
Вфеврале1859г.приГлавномкомитетебылиучрежденыРедакционныекомиссии(председатель-Я.И.Ростовцев).Онидолжныбылисобиратьиобобщатьвсепроекты,разработанныегубернскимикомитетами.17февраля1861г.проектреформыутвердилГосударственныйсовет.19февраляегоподписалАлександрII.
Отменакрепостногоправа
Манифести«Положения»касалисьтрехосновныхвопросов:личноеосвобождениекрестьян,наделениеихземлейивыкупнаясделка.
Личнаясвобода.Манифестпредоставлялкрестьянамличнуюсвободуиобщегражданскиеправа.Отнынекрестьянинмогвладетьдвижимыминедвижимымимуществом,заключатьсделки,выступатькакюридическоелицо.Оносвобождалсяотличнойопекипомещика,могбезегоразрешениявступатьвбрак,поступатьнаслужбуивучебныезаведения,менятьместожительства,переходитьвсословиемещаникупцов.Вместестем,личнаясвободакрестьянинаограничивалась.Впервуюочередьэтокасалосьсохраненияобщины.Общиннаясобственностьназемлю,переделынаделов,круговаяпорука(особеннопривыплатеналоговивыполнениигосударственныхповинностей)тормозилибуржуазнуюэволюциюдеревни.Крестьянеоставалисьединственнымсословием,котороеплатилоподушнуюподать,неслорекрутскуюповинностьимоглобытьподвергнутотелесномунаказанию.
|
|
|
Наделы.«Положения»регламентировалинаделениекрестьянземлей.Размерынаделовзависелиотплодородностипочвы.ТерриторияРоссиибылаусловноразделенанатриполосы:черноземную,нечерноземнуюистепную.Вкаждойизнихустанавливалсявысшийинизшийразмерыкрестьянскогополевогонадела(высший-большекоторогокрестьяниннемогтребоватьупомещика,низший-меньшекоторогопомещикнедолженбылпредлагатькрестьянину).Вэтихпределахзаключаласьдобровольнаясделкакрестьянскойобщиныспомещиком.Ихвзаимоотношенияокончательнозакреплялиуставныеграмоты.Еслипомещикикрестьяненеприходиликсоглашению,тодляурегулированияспорапривлекалисьмировыепосредники.Срединихбыливосновномзащитникиинтересовдворян,однаконекоторыепрогрессивныеобщественныедеятели-писательЛ.Н.Толстой,физиологИ.М.Сеченов,биологК.А.Тимирязевидр.,ставмировымипосредниками,отражалиинтересыкрестьянства.
|
|
|
Прирешенииземельноговопросакрестьянскиенаделыбылизначительноурезаны.Еслидореформыкрестьянинпользовалсянаделом,превышающимвысшуюнормувкаждойполосе,тоэтот«излишек»отчуждалсявпользупомещика.Вчерноземнойполосеотрезалиот26до40%земли,внечерноземной-10%.Вцеломпостранекрестьянеполучилина20%землименьше,чемониобрабатывалидореформы.Такобразовалисьотрезки,отобранныепомещикамиукрестьян.Традиционносчитаяэтуземлюсвоей,крестьянеборолисьзаеевозвращениевплотьдо1917г.
Выкуп.Получаяземлю,крестьянебылиобязаныоплатитьеестоимость.Рыночнаяценаземли,переданнойкрестьянам,реальносоставляла544млн.рублей.Однакоразработаннаяправительствомформуларасчетастоимостиземлиповысилаееценудо867млн.рублей,тоестьв1,5раза.Следовательно,какинаделениеземлей,такивыкупнаясделкаосуществлялисьисключительновинтересахдворянства.Фактически,крестьянеплатилиизаличноеосвобождение.
Укрестьяннебылоденег,необходимыхдлявыкупаземли.Чтобыпомещикиполучиливыкупныесуммыединовременно,государствопредоставилокрестьянамссудувразмере80%стоимостинаделов.Остальные20%крестьянскаяобщинаплатилапомещикусама.Втечение49леткрестьянедолжныбыливозвратитьссудугосударствувформевыкупныхплатежейсначислением6%годовых.К1906г.,когдакрестьянеупорнойборьбойдобилисьотменывыкупныхплатежей,ониужевыплатилигосударствуоколо2млрд.рублей,тоестьпочтив4разабольшереальнойрыночнойстоимостиземлив1861г.Выплатакрестьянамипомещикурастянуласьна20лет.Онапородиласпецифическоевременнообязанноесостояниекрестьян,которыедолжныбылиплатитьоброкивыполнятьнекоторыеповинностидотехпор,покаполностьюневыкупятсвойнадел.Тольков1881г.былизданзаконоликвидациивременнообязанногоположениякрестьян.
Значение.Великойназвалисовременникиреформу1861г.Онапринесласвободумногиммиллионамкрепостныхкрестьян,расчистиладорогудлястановлениябуржуазныхотношений.Вместестем,реформаимелаполовинчатыйхарактер.Онабыласложнымкомпромиссоммеждугосударствомивсемобществом,междудвумяосновнымисословиями(помещикамиикрестьянами),атакжемеждуразличнымиобщественно-политическимитечениями.Процессподготовкиреформыиеереализацияпозволилисохранитьпомещичьеземлевладение,обреклироссийскихкрестьяннамалоземелье,нищетуиэкономическуюзависимостьотпомещиков.Реформа1861г.неснялааграрныйвопросвРоссии,которыйоставалсяцентральныминаиболееострымвовторойполовинеXIX-началеXXв.
Земства
Послеотменыкрепостногоправавозникланеобходимостьизмененияместногоуправления.В1864г.былапроведеназемскаяреформа.Вгубернияхиуездахсоздавалисьземскиеучреждения(земства).Этобыливыборныеорганыизпредставителейвсехсословий.Гласныевыбиралисьоттрехсословныхкурий-землевладельцы,владельцынедвижимостивгородахисельскиеобщества.Высокийимущественныйцензобеспечивалпреобладаниевнихпомещиков.Земствабылилишеныкаких-либополитическихфункций.Сфераихдеятельностиограничиваласьисключительнохозяйственнымивопросамиместногозначения:устройствоисодержаниепутейсообщения,земскихшколибольниц,заботаоторговлеипромышленности.Земстванаходилисьподконтролемцентральнойиместнойвластей,которыеимелиправоприостанавливатьлюбоепостановлениеземскогособрания.Несмотрянаэто,земствасыгралиособуюрольвразвитиипросвещенияиздравоохранения.Крометого,онисталицентрамиформированиялиберальнойдворянскойибуржуазнойоппозиции.
Земскиесобранияизбиралина3годасвоиисполнительныеорганы-управы.Занимаясьстатистикой,пропагандируяпередовыеметодыхозяйствования,организуяпомощьнаселениювнеурожайныегоды,ведястроительствошкол,приютов,больниц,земскиеработникиивыборныеземскиедеятелипостепенноизменялииусловияжизни,ипривычныевзглядыинравы.
Вэтовремяземстваначинаютвыдвигатьпередвысшейвластьютребование,квыполнениюкоторогоправительствобылосовершеннонеготово.ЗемскиедеятеличастоговорятонеобходимостисозывавМосквеЗемскойдумы,т.е.выборногообщероссийскогооргана,которыйсталбысовещательнымнароднымпредставительством.НоАлександрIIбылуверен,чтоэтомоглостатьпервымшагомксозданиюпарламента,могущегостатьтрибунойполитическойоппозиции.Идеяобщероссийскогоземства,такимобразом,встречалаупорноесопротивлениевправительстве.Политическиеправаземствбыликрайнеограничены.Земствамоглиобращатьсякправительствусходатайствами,нонеобладалиправомзаконодательнойинициативы.Всякиеобъединенияземствразныхгубернийнеразрешались.Губернаторыимелиправоотменятьрешенияземскихсобранийиуправ.
Городскаяреформа
«Городовоеположение»1870г.создаловгородахвсесословныеорганы-городскиедумы.Онизанималисьвопросамиблагоустройствагорода,попечениемоторговле,обеспечивалипросветительскиеимедицинскиенужды.Вгородскихдумах,всвязисвысокимимущественнымизбирательнымцензом,главенствующаярольпринадлежалакрупнойбуржуазии.Какиземства,онинаходилисьподстрогимконтролемправительственнойадминистрации.
Судебнаяреформа
«Новыесудебныеуставы»1864г.вводиливРоссиипринципиальноновуюсистемусудопроизводства.Онипредусматриваливсесословностьсуда,егонезависимостьотадминистрации,несменяемостьсудей,гласностьисостязательностьсудебногопроцесса.Вопросовиновностиобвиняемогорешалсяприсяжнымизаседателями.Быластрогоразграниченакомпетенцияразныхсудебныхинстанций.Мелкиегражданскиеделаразбиралисьвмировомсуде,уголовныеитяжкие-вокружном.Особоважныегосударственныеиполитическиепреступлениярассматривалисьвсудебнойпалате.ВысшейсудебнойинстанциейсталСенат.Созданнаясистемаотражаласамыепрогрессивныетенденциивмировойсудебнойпрактике.Однако,проводяреформу,правительствооставиломножестволазеекдлявмешательствавсудопроизводство.Некоторыепринципылишьдекларировались.Например,крестьянеподлежалисвоемусословномусуду.Дляполитическихпроцессовсоздавалисьособыесуды,входезаседаниякоторыхчастонарушалсяпринципгласности.
Военнаяреформа
ПоражениевКрымскойвойнепоказало,чтороссийскаярегулярнаяармия,основаннаянарекрутскомнаборе,неможетпротивостоятьболеесовременнымевропейским.Необходимобылосоздатьармию,обладающуюобученнымзапасомличногосостава,современныморужиемихорошоподготовленнымиофицерскимикадрами.Ключевымэлементомреформысталзакон1874г.овсесословнойвоинскойповинностимужчин,достигших20лет.Срокдействительнойслужбыустанавливалсявсухопутныхвойскахдо6,нафлоте-до7лет.Срокидействительнойслужбывзначительнойстепенисокращалисьвзависимостиотобразовательногоценза.Лица,имевшиевысшееобразование,служиливсегополгода.
В60-хгодахначалосьперевооружениеармии:заменагладкоствольногооружиянарезным,введениесистемыстальныхартиллерийскихорудий,улучшениеконногопарка.Особоезначениеимелоускоренноеразвитиевоенногопаровогофлота.Дляподготовкиофицерскихкадровсоздавалисьвоенныегимназии,специализированныеюнкерскиеучилищаиакадемии-Генеральногоштаба,Артиллерийская,Инженернаяидр.Улучшиласьсистемауправлениявооруженнымисилами.Всеэтопозволилосократитьчисленностьармиивмирноевремяивместестемподнятьеебоеспособность.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 281; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!