Правовое регулирование охраны труда
В широком смысле охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).
В узком смысле охрана труда — это правовой институт, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.
Институт охраны труда является одним из основополагающих институтов трудового права и включает следующие группы норм трудового права:
· нормы-принципы государственной политики в области охраны труда; правила государственного управления охраной труда;
· право работника на охрану труда и его гарантии;
· нормы по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодателем, включая предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве;
· правила по технике безопасности и производственной санитарии, система стандартов безопасности труда (ССБТ);
· специальные нормы охраны труда отдельных категорий работников.
Правовое регулирование охраны труда. Конституционные основы охраны труда сформулированы в ст. 7 и 37 Конституции РФ. В данных статьях закреплены право работника на охрану труда, т. е. на безопасные и здоровые условия труда, и обязанность государства охранять труд и здоровье работников в процессе их трудовой деятельности. Свою обязанность государство выполняет, в частности, путем принятия нормативных актов о правилах и нормах охраны труда, а также контроля и надзора за их исполнением.
|
|
|
Основным законодательным актом об охране труда является Трудовой кодекс РФ. Нормы об охране труда содержатся также в ряде других законов.
Существует также большое число подзаконных нормативных актов об охране труда, принятых в основном Правительством России и федеральным органом исполнительной власти по труду и социальной защите населения.
Субъекты Федерации могут издавать свои нормативные акты об охране труда, которые не должны противоречить федеральным требованиям и действующим стандартам в этой области.
Основные направления государственной политики в области охраны труда, закрепленные в ТК РФ, можно также считать принципами охраны труда и условно объединить в две большие группы:
· принципы организации охраны труда и экономической политики государства в данной области;
· принципы обеспечения права работников на охрану труда.
Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
|
|
|
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, которые произошли с работниками и другими лицами. Для расследования несчастного случая создается комиссия в составе не менее трех человек. В нее включаются специалист по охране труда, представители работодателя, представители работников. Комиссию возглавляют работодатель или уполномоченный им представитель.
При крупных авариях с числом погибших 15 и более человек расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.
При расследовании несчастного случая работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
1) выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
2) фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
3) предоставление транспорта, служебных помещений, средств связи, специальной одежды и обуви и др.
Несчастный случай оформляется актом , который составляется в двух экземплярах. При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, указываются лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. Акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем, заверяется печатью и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. В трехдневный срок после утверждения акта пострадавший должен получить один экземпляр акта. При несчастном случае со смертельным исходом экземпляр акта получают родственники или доверенное лицо погибшего. Второй экземпляр вместе с материалами расследования несчастного случая хранится по месту работы пострадавшего в течение 45 лет. Акты о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая со смертельным исходом совместно с документами расследования в течение 3 дней после их утверждения направляются в прокуратуру.
|
|
|
Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве проводит расследование этого несчастного случая независимо от срока его давности и, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителя другого органа государственного надзора.
По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписания, которые являются обязательными для исполнения работодателем.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 390; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!