Градостроительво и земельные отношения
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки
В целях обеспечения устойчивого развития территории города Нефтеюганска, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учёта интересов граждан и их объединений, для обеспечения роста объёмов вводимого жилья проводится работа по созданию условий для развития массового жилищного строительства, в том числе для строительства жилья с целью расселения и сноса аварийного и ветхого жилищного фонда, ведётся работа по обеспечению территории города Нефтеюганска документами градостроительного регулирования.
За январь-декабрь 2017 года выполнены работы по подготовке:
1.Проекта внесения изменений в документ территориального планирования «Генеральный план города Нефтеюганска», с целью изменения границ функциональных зон, для обеспечения устойчивого развития территорий города и с учетом предложений заинтересованных лиц, уточнения границ функциональных зон по границам земельных участков, поставленных на кадастровый учет.
2.Проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Нефтеюганска, с целью приведения Правил землепользования и застройки города Нефтеюганска в соответствие требованиям Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»; в соответствие документу территориального планирования «Генеральный план города Нефтеюганска»; изменения границ территориальных зон для обеспечения устойчивого развития территорий города с учетом предложений заинтересованных лиц;
|
|
|
Утверждение данных проектов планируется в 1 квартале 2018 года.
Кроме того, за 2017 год разработана и утверждена следующая документация по планировке территории:
1.Документация по планировке территории части микрорайона 2 города Нефтеюганска;
2.Документация по внесению изменений в проект планировки территории города Нефтеюганска (красные линии);
3.Проект планировки и проект межевания комплексного освоения территории, расположенной по адресу: город Нефтеюганск, ул. имени Алексея Варакина, земельный участок № 3 (строительный).
Выполнены инженерные изыскания для подготовки документации по планировке следующей территории города Нефтеюганска:
|
|
|
-части территории микрорайона 6;
-территории, ограниченной ул.Парковая, ул.Нефтяников (район СУ-905).
В настоящее время на стадии завершения работы по подготовке:
- документации по внесению изменений в проект планировки и проект межевания части территории микрорайона 6 в целях увеличения проектной мощности общеобразовательной мощности на 1200 мест и жилищного строительства.
-документации по внесению изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона 11 города Нефтеюганска в целях размещения линейного объекта;
В 2017 году введены в эксплуатацию нижеперечисленные социально-значимые объекты по департаменту градостроительства и земельных отношений (МКУ «Управление капитального строительства»):
1. «Автодорога по ул.Набережная (от перекрестка ул.Ленина - ул.Гагарина до ул.Юганская)» (участок автодороги от ул.Молодежная до ул.Юганская)».
Подрядной организацией ООО СК «ЮВиС» выполнены работы по реконструкции автодороги протяженностью 545 метров, реализация осуществлялась с июня 2015 года по август 2017 года в рамках Адресной инвестиционной программы ХМАО-Югры по государственной программе «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2014-2020 годы» (муниципальная программа «Развитие транспортной системы города Нефтеюганска на 2014-2020 годы»). Стоимость реконструкции объекта составила 135 083,0 тыс.рублей.
|
|
|
2. «Улицы и внутриквартальные проезды 11 микрорайона г.Нефтеюганска» (ул.Коммунальная).
Подрядной организацией ООО СК «ЮВиС» выполнены работы по строительству автодороги протяженностью 1 317,2 метра с числом полос 2, реализация осуществлялась с июня 2015 года по декабрь 2016 года в рамках Адресной инвестиционной программы ХМАО-Югры по государственной программе «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2014-2020 годы» (муниципальная программа «Развитие транспортной системы города Нефтеюганска на 2014-2020 годы»). Стоимость строительства объекта составила 98 628,99 тыс.рублей.
3. «Крытый каток в 15 микрорайоне г.Нефтеюганска».
Подрядной организацией ООО «Строительная компания СОК» выполнены работы по строительству объекта (ледовая арена 60х30 м, пропускная способность при учебно-тренировочных занятиях 50 чел/смену, пропускная способность при массовом катании 120 чел/смену, количество зрителей 200 человек), реализация осуществлялась с 12.2014 по 12.2016 в рамках Адресной инвестиционной программы ХМАО-Югры по государственной программе «Развитие физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014 - 2020 годы» (муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы»). Стоимость строительства объекта составила 240 918,53 тыс. рублей.
|
|
|
4. «Реконструкция нежилого строения роддома (реестровый № 57524)», мощностью: взрослые койки 73 штук, детские кроватки 36 штук.
Реализация объекта началась в ноябре 2012 года по государственной программе «Современное здравоохранение Югры на 2011–2013 годы и на период до 2015 года» (муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом города Нефтеюганска на 2014-2020 годы»).
06.12.2017 объект введен в эксплуатацию (разрешение на ввод от 06.12.2017 №14). Стоимость реконструкции объекта составила 288 431,2 тыс. рублей.
5. «Газоснабжение коттеджной застройки в 11Б микрорайоне г.Нефтеюганска».
Подрядной организацией ООО «Междуречье» выполняются работы по строительству сетей газоснабжения протяженностью 3388,2 метров, в том числе сети газоснабжения среднего давления 455 метров, низкого давления 2933,2 метров, и надземные сети газоснабжения 315 метров, реализация объекта осуществлялась с июня 2017 года. Строительство объекта велось по Адресной инвестиционной программе ХМАО-Югры по государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты - Мансийского автономного округа Югры в 2016-2020 годах» (муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нефтеюганска в 2014-2020 годах»). Стоимость строительства составила 40 469,85 тыс.рублей.
Также, в стадии завершения работ находятся объекты:
6. «Модернизация нежилого строения станции обезжелезивания г.Нефтеюганск, 7 мкр., строение 57/7. Реестр. №522074».
Подрядной организацией ООО СК «ЮВиС» выполнены работы по модернизации объекта (мощность водозабора из артезианских скважин в натуральном выражении 83322,0 тыс. куб.м/год.). Начало реализации с декабря 2012 года по государственной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014–2020 годы» (муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального комплекса в городе Нефтеюганске в 2014-2020 годах»). На сегодняшний день выполняются пуско-наладочные работы по автоматизации технологического процесса, подано извещение об устранении замечаний Службы ЖилСтройНадзора ХМАО-Югры (20.12.2017). Ориентировочная стоимость модернизации объекта составила 1 008 523,33 тыс.рублей.
В 2017 году организациями всех форм собственности введено в эксплуатацию объектов жилого назначения общей площадью 15,68 тыс. кв. метров, в том числе: 3 многоквартирных жилых дома, общей площадью 12,47 тыс.кв. метров; индивидуальное жилищное строительство общей площадью 3,21 тыс. кв. метров.
Земельные отношения
Департамент градостроительства и земельных отношений принимал участие во всех заседаниях рабочей группы по вопросам повышения собираемости налоговых платежей, поступающих в местный бюджет. Количество приглашенных должников по аренде за земельные участки – 55, общая сумма задолженности которых составила 11,84 млн. рублей. За 2017 год эффект от проведенных мероприятий в виде поступления дохода в местный бюджет составил 3,88 млн. рублей.
Эффективное использование земельных ресурсов является одной из задач проводимой в Российской Федерации земельной реформы. Основными формами земельных отношений в городе является аренда, пользование и собственность земельными участками.
Средний срок предоставления земельных участков в собственность, при условии наличия кадастрового паспорта, то есть после прохождения процедуры межевания, с учетом подготовки, согласования, подписания проекта договора аренды земельного участка, безвозмездного пользования, купли-продажи и направления заявителю составляет срок 28 дней (ранее средний срок составлял 30 дней).
В 2017 году:
-заключено 54 договоров аренды земельных участков и безвозмездного срочного пользования земельными участками.
-продано 9 земельных участка на общую сумму 6,95 млн. рублей.
По состоявшимся аукционам в 2017 году:
-заключен 1 договор аренды земельного участка под объекты торговли (склады) площадью 7,64 га на сумму 4,061 млн. рублей.
От продажи права по заключенным договоров аренды земельных участков на аукционах под жилищное и иное строительство в бюджет муниципального образования поступили денежные средства в сумме 3523,40 млн. рублей.
Общая сумма вырученных средств за аренду земель в городе Нефтеюганске составила 220 238,08 млн. рублей, что составляет 119,04 % от запланированной суммы.
За январь- декабрь 2017 году проведены работы: по инвентаризации земельных участков в 79 кадастровых кварталах. В результате которых выявлены земельные участки, границы которых не уточнены или границы которых необходимо уточнить. Сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок «Под строительство школы в 17 микрорайоне города Нефтеюганска».
На сайте администрации города в сети интернет в разделе земельных отношений размещены:
1.Сводный план-график проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов, в Муниципальном образовании город Нефтеюганск на 2017 год на 7 участков.
2.Сводный план-график проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов по жилищное строительство, в Муниципальном образовании город Нефтеюганск на 6 участков.
3.Реестр земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены юридическим лицам в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов на территории муниципального образования город Нефтеюганск на 9 участков.
В 2017 году было согласовано органами Прокуратуры РФ и проведено 8 плановых проверок (из 8-и запланированных), 1 внеплановая, соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В результате проведённых проверок было выявлено 8 нарушений, из них 6 нарушений по плановым проверкам, 2 нарушения по внеплановой проверке. По 4 проверкам нарушений земельного законодательства не выявлено.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением, несоблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Допущении загрязнений, истощений, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иных негативных правил, нормативов.
Кодексом об административных правонарушениях РФ за указанные виды нарушений предусмотрена административная ответственность:
-ст.7.1 КоАП РФ (Самовольное занятие земельного участка);
-ч.1 ст.8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешённым использованием);
-ч.2 ст.8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель).
Также в 2017 году на основании постановления администрации города от 02.09.2016 № 169-нп «Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований» органом муниципального земельного контроля проведено 2 плановых (рейдовых) осмотра территории города Нефтеюганска.
В результате было выявлено 4 случая самовольного занятия земельного участка, 4 случая использования земельных участков не в соответствии с правоустанавливающими документами.
По результатам плановых (рейдовых) осмотров ведётся работа по установлению лиц, причастных к нарушению земельного законодательства, а также претензионно-исковая работа по устранению выявленных правонарушений, по одному факту работа по признанию бесхозяйным имуществом и принятием на баланс администрации города Нефтеюганска.
Для установления лиц, причастных к нарушению земельного законодательства, в адрес ОМВД России по городу Нефтеюганску направлены материалы по 23 случаям нарушения.
В 2017 году проведено натурное обследование 316 земельных участков на предмет выявления нарушений земельного законодательства, по результатам которых были составлены соответствующие заключения.
В рамках претензионной (досудебной) работы были направлены 60 уведомлений о необходимости устранения выявленных нарушений.
Подготовлены и переданы материалы по устранению нарушений земельного законодательства в судебном порядке по 28 земельным участкам.
В истекшем году были освобождены 24 самовольно занятых земельных участков, в том числе по решению суда - 10 участков, по результатам претензионной (досудебной) работы – 14 участков.
В рамках взаимодействия с органами государственного земельного надзора в адрес главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нефтеюганске и Нефтеюганском районе направлены материалы по 6 земельным участкам (ст. 7.1 КоАП РФ)и по 1 участку (ст.8.8 КоАП РФ) в Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. По выявленным нарушениям возбуждены административные производства. Подготовлены ответы по запросам Управления Росреестра в количестве – 44. На лиц виновных в административных правонарушениях выявленных отделом, Управлением Росреестра наложены штрафы на общую сумму 300 тыс. рублей.
До 02.04.2016 года на учет как нуждающиеся в предоставлении земельных участков, в собственность бесплатно, было поставлено 641 семья, из них 530 многодетных семей, 111 иные категории граждан.
Работа по сокращению списков очередности на предоставление земельного участка в собственность бесплатно заключалась в следующем.
В соответствии с Постановлением Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 года №408-п «О государственной программе Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в 2016-2020 годах» началась реализация мероприятия «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре» подпрограммы V «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан», что дало возможность обеспечить часть многодетных семей субсидией взамен предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
В 2016 году – 8 семей получили меру государственной поддержки в виде социальной выплаты, взамен предоставления им земельного участка.
В 2017 году – 110 семей получили меру государственной поддержки в виде социальной выплаты, взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
По состоянию на 27.12.2017 год за счет вышеуказанной меры государственной поддержки из списков очередности исключено 118 семей в связи с получением социальной выплаты. Так же уполномоченный орган ежегодно осуществляет действия по актуализации списка граждан, состоящих на учете в целях получения сведений, свидетельствующих о сохранении либо утрате гражданином и (или) членами его семьи, принятыми на учет, права на бесплатное приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В ходе данной проверки исключены из списков 222 семьи, из них 155 многодетные семьи, 67 иные категории граждан, в связи с утратой права состоять в данных списках очередности. Так как сокращение списков очередности за счет предоставления земельных участков в собственность бесплатно не предоставляется возможным, работа по максимальному сокращению списков граждан, вставших на соответствующий учет до 02.04.2016г. проведена, общее количество семей, исключенных по состоянию на 27.12.2017 составляет 340 семей, что составляет 53%.
По состоянию на 27.12.2017г. в списках очередности на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, вставших на учет до 02.04.2016г. состоит 257 многодетных семей и 44 семьи иных категорий граждан. Общее количество семей, вставших до 02.04.2016по состоянию на 27.12.2017 составляет 301 семья. Общее количество семей, вставших до27.12.2017 по состоянию на 27.12.2017 составляет 642 семьи.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 285; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!