ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

СОГЛАШЕНИЕ

ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПФР

ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ

г._______________ «___» _______ 20___ г.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в _______________________________________Свердловской области в лице начальника управления ___________________________________________________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем «Управление ПФР», с одной стороны и ___________________________________________________________________ ,

^{(указывается полное наименование страхователя и регистрационный номер в территориальных органах ПФР)}

в лице ________________________________________________ , действующего на основании ________________________ , именуемый в дальнейшем «Абонент», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ, ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1. ПФР – государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации.

1.1. ТКС (телекоммуникационные каналы связи) – это географически распределенная сеть, объединяющая в себе функции сетей передачи данных.

1.2. СЭД ПФР (система электронного документооборота ПФР) – совокупность программных и технических средств, а также организационных мер, обеспечивающих функционирование процесса документооборота между сторонними организациями и органами ПФР.

1.3.Управления ПФР – управления (территориальные органы) ПФР в городах (районах) Свердловской области.

1.4. Абонент– юридическое (физическое) лицо – участник СЭД ПФР.

1.5. Уполномоченный представитель - юридическое или физическое лицо, подключенное к СЭД ПФР, которое в рамках договора поручения с Абонентом, берет на себя обязательство по переводу документов в электронную форму, подписанию их своей ЭП и передаче в Управление ПФР по ТКС.

1.6. Договор поручения – договор поручения о совершении действий по обработке и передаче в Управление ПФР ЭД с ЭП по ТКС, который заключается между уполномоченным представителем и Абонентом.

1.7. УЦ (удостоверяющий центр) – организационно-технический комплекс, осуществляющий функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», прошедший процедуру признания уполномоченным федеральным органом соответствия удостоверяющего центра требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи».

1.8. СКЗИ (средства криптографической защиты информации) – программно-аппаратные средства, осуществляющие криптографическое преобразование информации для обеспечения ее безопасности.

1.9. ЭД (электронный документ) – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

1.10. Электронный образ документа – электронная копия цветного изображения документа, полученная в результате сканирования подлинного документа, а в случае его отсутствия – заверенной в установленном законодательством порядке копии документа

1.11. ЭП (электронная подпись) – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией, используемая для определения лица, подписывающего информацию и которая соответствует всем признакам усиленной квалифицированной электронной подписи, определенным Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи».

1.12. КЭП (ключ электронной подписи) – уникальная последовательность символов, предназначенная для создания ЭП.

1.13. Компрометация КЭП - утрата доверия к тому, что используемые КЭП недоступны посторонним лицам. К событиям, связанным с компрометацией КЭП, относятся, в том числе, в случаях:

- утраты ключевых носителей;

- утраты ключевых носителей с последующим обнаружением;

- увольнения сотрудников, имевших доступ к ключевой информации;

- возникновения подозрений на утечку информации или ее искажение в процессе электронного взаимодействия;

- нарушения целостности печатей на сейфах с ключевыми носителями, если используется процедура опечатывания сейфов;

- утраты ключей от сейфов в момент нахождения в них ключевых носителей;

- утраты ключей от сейфов в момент нахождения в них ключевых носителей с последующим обнаружением;

- доступа посторонних лиц к ключевой информации и пр.

1.14. КПЭП (ключ проверки ЭП) – уникальная последовательность символов, однозначно связанная с КЭП и предназначенная для проверки подлинности ЭП.

1.15. Квалифицированный сертификат (квалифицированный сертификат КПЭП) – ЭД или документ на бумажном носителе, выданный аккредитованным УЦ или доверенным лицом аккредитованного УЦ либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования ЭП и подтверждающие принадлежность КПЭП владельцу квалифицированного сертификата КПЭП.

1.16. Отчетность – отчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, реестры застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены взносы работодателя.

1.17. Заблаговременная работа – комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, учтенных в территориальных органах ПФР и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий.

1.18. Персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

1.19. Пенсия - страховая пенсия, накопительная пенсия, пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

1.20.Установление пенсии – назначение пенсии, перерасчет пенсии, перевод с одного вида пенсии на другой.

ЦЕЛЬ СОГЛАШЕНИЯ

2.1. Организация электронного информационного взаимодействия между Управлением ПФР и Абонентом для обеспечения возможности предоставления Абонентом в Управление ПФР отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

- Федеральным законом от 30.04.2008 №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

- Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», «Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №987н.

2.2. Организация электронного информационного взаимодействия между Управлением ПФР и Абонентом для обеспечения возможности представления Абонентом в Управление ПФР электронных образов заявлений об установлении пенсий и документов о пенсионных правах застрахованных лиц, в том числе документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, для своевременного и правильного назначения пенсий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»;

- Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;

- Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях» «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н;

- Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н;

- Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.01.2016 №14н;

- другими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, принятыми в целях своевременного и правильного назначения пенсий.

2.3. Организация и обеспечение защищенного юридически значимого электронного документооборота между Управлением ПФР и Абонентом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи».

ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

3.1. Управление ПФР и Абонент осуществляют электронный документооборот (обмен документами в форме ЭД) в рамках СЭД ПФР по ТКС (далее – Система).

3.2. Стороны признают, что полученные ими ЭД, заверенные квалифицированной ЭП уполномоченных лиц, при соблюдении требований Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттисками печатей сторон.

3.3. Стороны признают, что использование в Системе СКЗИ, которые реализуют шифрование и ЭП, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия Сторон, защиты от несанкционированного доступа и безопасности обработки информации, а также, при положительном результате проверки ЭП, для подтверждения того что:

- ЭД исходит от стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа);

- ЭД не претерпел изменений при электронном взаимодействии Сторон (подтверждение целостности и подлинности документа).

3.4. Для работы в Системе Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами ПФР.

3.5. Стороны признают, что в случае если заявление Абонента о подключении к электронному документообороту содержит сведения об уполномоченном представителе, то ЭП уполномоченного представителя юридически равнозначна ЭП Абонента.

3.6. Настоящее соглашение является безвозмездным.

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

4.1. Абонент за свой счет приобретает, устанавливает и обеспечивает работоспособность программного обеспечения, СКЗИ и ЭП, необходимые для подключения к Системе.

4.2. Абонент оплачивает средства связи и каналы связи, необходимые для работы в Системе.

4.3. Абонент самостоятельно осуществляет изготовление ключей ЭП на своих рабочих местах, либо, по договору поручает это одному из поставщиков услуг УЦ, с обязанностью обеспечения УЦ конфиденциальности изготовленных ключей и обеспечение безусловного их уничтожения в аппаратно-программных средствах УЦ после передачи Абоненту.

4.4. Изготовление квалифицированных сертификатов КПЭП для Абонента осуществляет один из поставщиков услуг, являющийся аккредитованным УЦ. Список поставщиков услуг представлен на сайте ПФР в разделе государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (http://www.pfrf.ru/branches/sverdlovsk/info~for_employers/286).

4.5. Если Абонент зарегистрирован в ПФР как индивидуальный предприниматель, то квалифицированный сертификат КПЭП Абонента должен быть получен на физическое лицо.

4.6. Если Абонент зарегистрирован как юридическое лицо, то квалифицированный сертификат КПЭП Абонента должен быть получен на юридическое лицо с обязательным указанием в качестве владельца квалифицированного сертификата КПЭП физического лица – руководителя организации.

4.7. Если владельцем квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП является не индивидуальный предприниматель (руководитель организации (юридического лица)), то Абонент предоставляет в Управление ПФР доверенность либо приказ, подтверждающие право подписи владельцем квалифицированного сертификата КПЭП ЭД, предусмотренные настоящим соглашением, от имени Абонента.

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

5.1. Каждая сторона имеет право передавать другой стороне и получать от другой стороны ЭД, необходимые для исполнения целей настоящего соглашения (п.2).

5.2. Для архивного хранения ЭД Абонентом должны быть созданы соответствующие условия.

5.3. В случаях, если заявление Абонента о подключении к электронному документообороту содержит сведения об уполномоченном представителе, то права уполномоченного представителя от имени и в интересах Абонента подписывать документы должны быть документально подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем Абонент должен известить Управление ПФР, предоставив копию доверенности на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения.

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 286; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!