Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях
В адм.-правовой литературе выделяют следующие группы участников производства по ДАП:
1. Лица, которые заинтересованы в исходе дела. К ним относятся: лицо, привлекаемое к адм. ответственности, потерпевший.
2. Лица, осуществляющие производство по делу от адм. правонарушении. Суд, федеральные органы исп. власти, территориальные органы исполнительной власти, и иные создаваемые субъектами органы исполнительной власти, адм. комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних.
3. Лица, содействующие осуществлению производству по делу об адм. правонарушениях. К ним относятся: свидетели, понятые, переводчик, эксперт, специалист.
Лицо, привлекаемое к адм. ответственности – это ф.л. или ю.л. в отношении которого составлен протокол по ДАП, либо определение о возбуждении ДАП и проведение адм. расследования. Лицо имеет следующие процессуальные права: вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы лицам, рассматривающим ДАП.
Потерпевшим признаются ф.л. или ю.л., которому адм. правонарушением причинён моральный или материальный вред. О признании лица потерпевшим выносится определение. Моральный и имущественный вред как правило возмещается в порядке гражданского судопроизводства. На стороне лица, привлекаемого к адм. ответственности и потерпевшего могут выступать защитник или представитель. Интересы несовершеннолетнего лица представляют его законные представители, опекуны, попечители.
|
|
|
В качестве защитника выступает адвокат, полномочия которого удостоверяются ордером и который вступает в дело после составления протокола по ДАП.
В качестве представителя выступает иное лицо, для которого наличие высшего юридического образования необязательно.
ДАП рассматривается в течении 15 дней, обжалование – 10 дней
Пресекательные сроки – это сроки, при которых приостанавливается процесс исчисления срока определённых последствием или событием по истечении этого события сроки возобновляются. В частности – при поступлении ходатайства от ф.л. в целях рассмотрения дела по месту его жительства приостанавливается срок давности привлечения к адм. ответственности, который составляет 2 месяца с момента совершения адм. правонарушения.
Доказывание и доказательства в производстве по делу об адм. правонарушении. Предмет доказывания.
По делу об адм. правонарушении в обязательном порядке необходимо выяснять следующие обстоятельства (обстоятельства, подлежащие доказыванию):
1. Наличие события адм. правонарушения;
2. Лицо, совершившее противоправные действия;
|
|
|
3. Виновность лица в совершении адм. правонарушения;
4. Обстоятельства смягчающие и отягчающие адм. ответственность;
5. Характер и размер ущерба, причинённого адм. правонарушением;
6. Обстоятельства, исключающие производство по делу об адм. правонарушении:
a) Отсутствие события адм. правонарушения;
b) Отсутствие состава адм. правонарушения (не достижение возраста или невменяемость ф.л.);
c) Действие лица в состоянии крайней необходимости;
d) Издание акта амнистии, который устраняет применение адм. ответственности;
e) Отмена закона, который установил адм. ответственность;
f) Истечение срока давности привлечения к адм. ответственности (2 мес. и 1 год);
g) Наличие по одному и тому же факту совершения правонарушения лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, постановления о назначении адм. наказания (1), либо постановления о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (2), либо постановления о возбуждении уголовного дела (3);
h) Смерть лица, в отношении которого ведётся производство по делу об адм. правонарушении.
7. Иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения адм. правонарушения.
Доказательствами по делу об адм. правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело об адм. правонарушении, устанавливает (определяет) наличие или отсутствие события адм. правонарушения, виновность лица, которое привлекается к адм. ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
|
|
|
Доказательствами по делу об адм. правонарушении могут являться:
1) Протокол об адм. правонарушении;
2) Иные протоколы;
3) Объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об адм. правонарушении;
4) Показания потерпевшего;
5) Показания свидетелей;
6) Заключение эксперта;
7) Иные документы;
8) Показания специальных технических средств;
9) Вещественные доказательства.
(Изучить самостоятельно Гл. 26 КоАП РФ; Гл. 27 «меры обеспечения производства по делам об адм. правонарушении»; 28, 29)
Судьи, либо должностные лица, либо члены коллегиального органа адм. юрисдикции, которые осуществляют производство по делу, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 363; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!