Оборонная составляющая экономической безопасности страны.
Теория и практика всестороннего обеспечения войск имеет диалектически устойчивое развитие, основанное на объективных законах и закономерностях, базирующихся на появлении более совершенных (принципиально новых) систем вооружения и военной техники, совершенствовании способов, форм боевых действий и военно-экономических процессов.
В качестве показателей экономической безопасности, по мнению специалистов, может использоваться прогнозируемая степень снижения военных угроз за счет реализации мероприятий по военному строительству при различных уровнях их финансового обеспечения:
- уровень оперативного оборудования территории страны;
- уровень технической оснащенности Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в настоящее время и в перспективе;
- степень обеспеченности силового компонента военной организации государства различными видами ресурсов;
- степень обеспеченности бюджетными ассигнованиями мероприятий по развитию военной организации государства, планируемая по годам планового (программного) периода и фактически достигнутая в каждом завершившемся году;
- уровень реализуемости проектов Государственной программы вооружения (ГПВ) и государственного оборонного заказа;
- степень отклонения фактических объемов инвестиций в оборонно- промышленный комплекс и другие отрасли экономики в интересах обеспечения военных нужд из всех источников финансирования от их рационального значения, определенного для каждого года планирования (по каждому завершенному году и в целом за прошедший период программного планирования);
|
|
|
- степень отклонения объемов финансового обеспечения мобилизационной подготовки экономики.
Состав конкретных мероприятий по обеспечению военной безопасности определяется структурой внутренних и внешних угроз национальной безопасности России, основными источниками которых, в соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, являются состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма, обострение межнациональных и осложнение международных отношений.
Что касается угроз экономической безопасности, то они проявляются в таких формах, как:
- разрыв связей кооперации в производстве военной техники;
- неконтролируемое проникновение иностранного капитала в военное производство;
|
|
|
- целенаправленное и упорное стремление иностранных государств к завладению объектами отечественной интеллектуальной собственности, в первую очередь, в сфере производства вооружения, военной и специальной техники;
- увеличение военно-технологического отрыва ведущих государств и наращивание их возможностей по созданию образцов вооружения и военной техники (ВВТ) новых поколений;
- производство и продажа новых отечественных образцов ВВТ в другие страны до поступления их в Вооруженные силы РФ и другие силовые структуры государства;
- деформированность структуры военного бюджета, которая выражается в недопустимо низкой доле инвестиционной составляющей, что может привести в последующем к необратимым процессам в снижении научно-технического уровня военных разработок и боевого потенциала войск;
- отсутствие отработанного инструментария и механизма формализации процедур обоснования оборонных потребностей, распределения и контроля за использованием выделенных на эти цели ресурсов;
- несовершенство механизма финансирования и материально-технического обеспечения войск, приводящее к нерациональному использованию ресурсов, хищениям и, как результат, задержкам финансирования, ухудшению материального обеспечения военнослужащих;
|
|
|
- ошибки и пороки экономической и оборонной политики и т.д.
В качестве основных проблем обеспечения экономической безопасности военной организации государства выделяются:
- необходимость разработки методологической базы формирования рационального уровня расходов на военное строительство;
- создание условий для решения оборонно-промышленным комплексом возложенных на него задач по обеспечению реализации программ и планов военного строительства;
- разработка методов оптимального управления системой обеспечения экономической безопасности;
- проблемы информационного обеспечения процесса принятия управленческих решений в области обеспечения экономической безопасности;
- совершенствование всей системы технического обеспечения военной организации Российской Федерации.
Важнейшим условием, практически основой экономической безопасности государства выступают ее устойчивое материально-техническое обеспечение.
В рамках реализации мероприятий по материально-техническому обеспечению военной безопасности важнейшее значение имеет финансово-экономическое обеспечение войск, под которым понимается система мероприятий, организуемых и проводимых с целью своевременного и полного удовлетворения войск (сил) денежными средствами и оптимизации их использования для достижения высокой боеспособности и боеготовности. Процесс управления материально-техническим обеспечением войск осуществляется в интересах того, чтобы, мобилизуя дополнительные источники финансирования, своевременно и полностью, в пределах установленных норм обеспечить денежными средствами все потребности военной организации России, законное, оптимальное целесообразное их распределение и использование в целях обеспечения высокой боевой и мобилизационной готовности войск, решения социальных и других проблем.
|
|
|
Таким образом, под управлением материально-техническим обеспечением экономической безопасностимы понимаем научное обоснование оборонных потребностей государства, оптимальное распределение и планирование соответствующих ресурсов, организацию их рационального, наиболее эффективного использования, в первую очередь, в военной организации государства и оборонно - промышленном комплексе.
Именно через оборонный бюджет осуществляется непосредственная увязка реализуемости планов обеспечения национальной безопасности государства с располагаемыми ресурсами.
Хорошо известно, что экономические возможности страны являются основой её военной мощи. Экономическое состояние страны в общем случае характеризует множество факторов, сводящихся в конечном итоге к уровню развития производительных сил и производственных отношений.
Таким образом, простейшим способом оценки влияния общеэкономических условий на уровень финансирования военных потребностей следует считать установление связи между ВВП и уровнем расходов на национальную оборону.
Список используемой литературы
1. www.bmprava.ru – бизнес, менеджмент и право. Научно практический экономико-правовой журнал.
2. www.garant.ru – информационно – правовой портал.
3. www.rg.ru - официальный сайт издательства «Российская газета».
4. www.economy.gov.ru - сайт Министерства экономического развития РФ.
5. Экономическая безопасность - под ред. В.К. Сенчагова. - М. 2008г.
6. Национальная экономическая безопасность в условиях глобализации - Авдийский В.И., международное публичное и частное право – 2012г.
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 13; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!