члену территориальной избирательной комиссии
Памятка
Уважаемые члены комиссии. Обеспечение честных и непредвзятых выборов – наш общий долг и задача государственной важности. Нарушения, зафиксированные на предыдущих выборах, не сошли с рук не честным людям, и они понесли заслуженное наказание.
К сожалению, подобные прецеденты были зафиксированы и в Кировской области 13 марта 2011 года.
4-го декабря для нас наступает новое испытание, когда свобода волеизъявления будет противостоять подкупу членов комиссий, давлению со стороны районных властей, попыткам выдавать подложные протоколы с участков за подлинные.
Помните! Чиновники, заинтересованные в победе не честным путем, пойдут до конца. А отвечать за фальсификации на выборах придется Вам.
Не бойтесь сказать им НЕТ! Это Ваша работа и Ваша ответственность. Поэтому честные выборы – спасение не только для нас, но и для наших избирателей, для всей нашей страны.
Июль 2011 г.
В Пензенской области председатель территориальной избирательной комиссии Татьяна Шоломова и пять ее подчиненных привлечены к уголовной ответственности за фальсификацию итогов голосования.
Установлено, что 10 октября 2010 года на территории Нижнеломовского района Пензенской области проводились дополнительные выборы депутатов Собрания представителей города Нижний Ломов. На избирательный участок № 46 не явились 124 избирателя. Чтобы не портить картину показателей явки, Шоломова поручила своим подчиненным поставить подписи за избирателей в списках о получении бюллетеней.
|
|
|
При подсчете итогов голосования эти сфальсифицированные бюллетени были учтены.
Нижнеломовский межрайонный прокурор утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении председателя территориальной избирательной комиссии Татьяны Шоломовой, обвиняемой по чч. 4, 5 ст. 33 и ст. 142.1 УК РФ (подстрекательство и пособничество в фальсификации итогов голосования), а также в отношении ее подчиненных по ст. 142.1 УК РФ (фальсификация итогов голосования).
Апрель 2011 г.
Прокуратурой Нововятского района г. Кирова в период с 13 по 17 марта 2011 г. проведена проверка по обращению координатора регионального отделения Всероссийской ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей ГОЛОС» в Кировской области Шадрина Д.П. о нарушении председателем участковой избирательной комиссии №408 Нововятского района законодательства о выборах и постановила признать Филимонову Марину Александровну, председателя УИК виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.6 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
|
|
|
Март 2011 г.
В Кирове председатель участковой избирательной комиссии (УИК) Марина Филимонова признана судом виновной в нарушении прав корреспондента газеты "Гражданский голос". Судебное решение о наложении на нее штрафа вступило в силу 12 апреля.
В Единый день голосования, 13 марта, корреспонденты газеты "Гражданский голос", издаваемой ассоциацией "В защиту прав избирателей "Голос", проводили мобильный мониторинг выборов более чем на 90 избирательных участках Кирова. На одном из участков председатель УИК Филимонова выдворила журналиста, нарушив его право как представителя СМИ на получение информации.
Выступая на суде в свою защиту, председатель УИК пояснила, что действовала в соответствии с рекомендациями, присланными из областной избирательной комиссии, в которых говорилось о том, журналистов без гербовой печати в удостоверении, а также не прошедших аккредитацию в областной избирательной комиссии нельзя пускать на избирательный участок.
Суд счел доводы Филимоновой несостоятельными и подверг ее административному штрафу в размере одной тысячи рублей. Кроме этого прокуратура Нововятского района Кирова внесла представление председателю областной избирательной комиссии о недопустимости направления писем с противоречащими законодательству рекомендациями.
|
|
|
Март 2011 г.
Приморский край. В рамках осуществления надзора за соблюдением избирательного законодательства Дальнереченской межрайонной прокуратурой установлено, что в период с 18.01.2011 по 25.01.2011 муниципальной избирательной комиссией Дальнереченского муниципального района незаконно допущена к обработке персональных данных кандидатов на должность главы Дальнереченского муниципального района.
По результатам проверки Дальнереченским межрайонным прокурором с согласия прокуратуры Приморского края в отношении председателя муниципальной избирательной комиссии Дальнереченского муниципального района Фтодосьева A.M. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Постановлением мирового судьи Дальнереченского района Фтодосьев A.M. признан виновным в инкриминируемом ему правонарушении и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
|
|
|
Декабрь 2010 г.
Краснодарский край. В Краснодаре член участковой избирательной комиссии №23–26 Галина Калита подозревается в фальсификации избирательных документов.
По словам старшего следователя СО СУ СК РФ Евгения Рудомахи, Галина Калита на выборах в городскую думу Краснодара 10 октября самостоятельно расписалась за получение бюллетеней от имени 70 граждан, тем самым она исказила волеизъявление избирателей.
В настоящее время в отношении женщины возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 142 УК РФ (фальсификация избирательных документов). Рассматривается вопрос об избрании в отношении подозреваемой меры пресечения.
Декабрь 2010 г.
Санкт-Петербург. Полтора года потребовалось Ломоносовскому районному суду Санкт-Петербурга, чтобы разобраться в деле о фальсификации итогов голосования.
По девять месяцев условно получили председатель и член УИК № 1009, которые полностью признали свою вину в фальсификации избирательных бюллетеней, якобы полученных во время выездного голосования.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что членами УИК были написаны заявления о голосовании на дому от имени 55 мертвых душ, а после этого в бюллетенях ими же были проставлены «галочки» за кандидата от ЕР Александра Мишуткина. Который естественно победил.
Далее последовал судебный процесс, инициированный кандидатом от КПРФ Владимиром Журавлевым, в результате которого Мишуткин лишился мандата, а члены комиссии понесли наказание.
Октябрь 2010 г.
Ростовская область. По требованию прокуратуры в Советском районе г. Ростова-на-Дону возбуждено уголовное дело по факту фальсификации избирательных документов по ч. 1 ст. 142 УК РФ.
Прокурорская проверка показала, что в день муниципальных выборов 10 октября 2010 года в 7 часов утра представителем УИК № 1739 в присутствии секретаря и члена комиссии с правом решающего голоса от партии «Справедливая Россия» был вскрыт сейф с избирательными бюллетенями, опечатанный за день до выборов. При пересчете избирательных бюллетеней обнаружено 300 штук бюллетеней с отметкой за одного из кандидатов в депутаты.
В Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону по аналогичным фактам возбуждено по ч. 1 ст. 142 УК РФ еще два уголовных дела.
В день выборов на УИК № 1351 при подсчете членами избирательной комиссии неиспользованных избирательных бюллетеней, находившихся в сейфе обнаружено 100 бюллетеней с отметками о голосовании за различных кандидатов, проставленных неустановленными лицами.
Подобные нарушения выявлены и на УИК № 1359. Члены избирательной комиссии при аналогичном подсчете обнаружили 220 избирательных бюллетеней с отметками о голосовании за одного из кандидатов, проставленных неустановленными лицами.
По делам проводится расследование, ход которого находится на особом контроле областной прокуратуры.
Октябрь 2010 г.
Кемеровская область. Кушнер В.В. являясь и.о. председателя избирательной комиссии № 697, совершил выдачу копии протокола избирательной комиссии с нарушением требований, предусмотренных законом, при следующих обстоятельствах:
02.03.2008года на выборах Президента РФ на избирательном участке № 697, расположенном по пр. Коммунаров, 1 Кушнер, являясь и.о. председателя избирательной комиссии, выдал копию протокола об итогах голосования с нарушением требований, предусмотренных законом, а именно: отсутствовала запись «Копия верна» и подписи членов избирательной комиссии.
В судебном заседании правонарушитель Кушнер вину в совершенном правонарушении признал, пояснил суду, что 02.03.2008года при подведении итогов и подсчете голосов на выборах Президента РФ к нему подошел наблюдатель от партии КПРФ, объяснил, что торопится, попросил выдать копию протокола участковой комиссии. Он сначала отказал ему, т.к. подсчет голосов еще не был закончен и оформлен, говорил, что протокол не готов, но наблюдатель настаивал, дал ему копию протокола участковой избирательной комиссии без подписи членов избирательной комиссии и печати, считая, что впоследствии это можно будет уточнить и выдать правильную копию.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения правонарушителя, суд приходит к выводу, что совершение Кушнер административного правонарушения установлено.
Кушнер Владислава Викторовича подвергнут по ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в сумме 1.500 рублей.
Октябрь 2010 г.
Республика Татарстан. В Казани возбуждено административное дело по статье "Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов».
При подведении итогов выборов в систему ГАС «Выборы» в строку №12 было внесено значение 12 вместо 1.
Спустя почти год после выборов, председатель ТИК Московского района г.Казани решил исправить ошибку и составить повторный протокол по итогам голосования.
В него, а также в сводную таблицу было занесено верное значение.
29 августа состоялось заседание Избирательной комиссии муниципального образования (ИКМО), на котором была выявлена очередная ошибка: составляя повторный протокол и сводную таблицу, в ТИКе забыли поменять итоговые результаты.
Апрель 2010 г.
Алтайский край. В апреле 2010 года в городе Бийске Алтайского края состоялись выборы мэра. Согласно копиям протоколов, полученных наблюдателями, победу на выборах одержал представитель КПРФ Андрей Нагайцев. Но согласно официальным данным – представитель “Единой России”.
В ходе состоявшихся судебных заседаний факт фальсификации выборов полностью подтвердился. Верховный Суд России подтвердил фальсификацию итогов выборов мэра города Бийска.
Март 2010 г.
Астраханская область. На горячую линию ассоциации «ГОЛОС» 14 марта 2010 г. поступило сообщение № 1748 из Астрахани, где говорится: «№434 Задержали на участке человека, который пытался вбросить 50 бюллетеней за кандидата в Депутата ЗСО Терского и Шокало кандидата в депутаты Городской Думы.»
По прошествии почти пяти месяцев по данному факту внесен обвинительный приговор в отношении Артура Алибулатова, который был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 142 УК РФ (фальсификация избирательных документов) и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно.
Март 2010 г.
Ростовская область. По ситуации в Азове Ростовской области (о готовившемся «вбросе» бюллетеней), детально изложенной и проиллюстрированной видео в сообщении № 1187 на горячей линии по выборам 11 октября 2009 г. разбирательства шли более восьми месяцев и привели к обвинительному приговору в отношении Панченко Татьяны и Письменной Людмилы. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 142 УК РФ (фальсификация избирательных документов), им назначено наказание в виде штрафа.
Март 2010 г.
Ростовская область. По постановлению прокуратуры Егорлыкского района мировым судьей судебного участка № 1 Егорлыкского района к административной ответственности привлечена член участковой избирательной комиссии № 165 с правом решающего голоса Лариса Милюкова.
Установлено, что в ходе выборов 14 марта этого года Милюкова при проведении голосования по выборам главы Егорлыкского района и депутатов районного Собрания депутатов на избирательном участке № 165 в нарушение федерального законодательства об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации выдала одному избирателю 4 бюллетеня для голосования.
Судебное постановление о привлечении Милюковой к административной ответственности вынесено с согласия прокурора области, поскольку в соответствии с законом члены избирательных комиссий с правом решающего голоса имеют специальный правовой статус и не могут быть подвергнуты административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия
Октябрь 2009 г.
Ногинская городская прокуратура провела проверку соблюдения избирательного законодательства членами избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение им. Воровского Московской области".
Установлено, что в сентябре 2009 года избирательная комиссия муниципального образования "Городское поселение им. Воровского Московской области" отказала Я.Радченко в регистрации в качестве кандидата на выборы. Основанием для отказа стали результаты экспертизы подписей, собранных в его поддержку, согласно которым 19 подписей признаны недействительными.
В связи с этим, материалы прокурорской проверки направлены в следственный отдел по г. Ногинску СУ СКП РФ по Московской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Однако, председатель избиркома Наталья Болдырева проигнорировала устные требования прокурора и отказалась выдать указанные документы.
Прокуратура возбудила в отношении Натальи Болдыревой производство об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении) и суд назначил Н. Болдыревой административное наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей.
Сентябрь 2009 г.
Прокуратурой Гурьевского района Калининградской области проведена проверка по обращению Избирательной комиссии Калининградской области о грубых нарушениях в ходе выборов депутатов представительного органа местного самоуправления Гурьевского городского поселения, допущенных председателем участковой избирательной комиссии № 76.
Проверкой установлено, что при определении итогов голосования председателем участковой избирательной комиссии № 76 были допущены нарушения избирательного законодательства - председателем участковой избирательной комиссии № 76 не были оглашены и внесены в увеличенную форму протокола результаты подсчета и погашения неиспользованных бюллетеней. Кроме того, наблюдателю от КПРФ председателем участковой избирательной комиссии № 76 были выданы копии протоколов без проведения проверки контрольных соотношений и до установления УИК итогов голосования на участке и подписания протоколов об итогах голосования на избирательном участке № 76 по избирательным округам № 1, 2 по выборам депутатов Гурьевского городского Совета депутатов. В результате в выданных председателем участковой избирательной комиссии № 76 копиях протоколов об итогах голосования содержались грубые ошибки.
По выявленным нарушениям закона прокурором Гурьевского района в отношении председателя участковой избирательной комиссии № 76 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.24 (нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов) КоАП Российской Федерации. По результатам судебного рассмотрения материала об административном правонарушении председатель участковой избирательной комиссии № 76 подвергнута наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 600 рублей.
Май 2009 г.
В Олекминском районе Республики Якутии председатель участковой избирательной комиссии за размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах признана мировым судьей виновной по ч.2 ст.5.12 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Прокуратура Олекминского района в день проведения выборов в представительный орган - Районный Совет муниципального района «Олекминский район» PC (Я) выявила факт нарушения законодательства о выборах, допущенных на Кировском участковом избирательном участке №502 г. Олекминска.
Прокурор района возбудил в отношении председателя участковой избирательной комиссии дело об административном правонарушении по ч.2 ст.5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Но решением мирового судьи от 27 марта 2009 г. производство по делу было прекращено в виду незначительности, и председатель участковой избирательной комиссии была освобождена от административного наказания.
Не согласившись с решением мирового судьи, прокуратура района обжаловала судебное постановление. Олекминский районный суд, согласился с доводами прокурора, отменил постановление и направил материалы на новое рассмотрение.
При повторном рассмотрении дела было вынесено решение о том, чтобы оштрафовать председателя участковой избирательной комиссии.
Март 2009 г.
Республика Бурятия. Председатель участковой избирательной комиссии № 548, участок которой находился в районе стройплощадки Гусиноозерска, сбросила в урну 16 бюллетеней в поддержку «Единой России». Действие происходило на глазах сотрудника милиции, наблюдавшего за порядком на участке.
Дело по этому факту передано в следственный комитет, и заведено уголовное дело.
Декабрь 2008 г.
Архангельская область. Прокурором Архангельской области дано согласие на привлечение к административной ответственности председателя Шенкурской территориальной комиссии, которым были допущены нарушения сроков направления в средства массовой информации для опубликования сведений об итогах голосования на выборах в органы местного самоуправления, прошедших 12 октября 2008.
В связи с допущенными нарушениями прокурором района в отношении председателя Шенкурской избирательной комиссии возбуждено дело об административном правонарушении.
Ноябрь 2008 г.
Ростовская область. Прокуратурой города Зверево в ходе проверки соблюдения законодательства о выборах Главы администрации (Мэра) города, прошедших 2 марта 2008 года, в деятельности территориальной избирательной комиссии (ТИК) выявлен ряд нарушений.
В частности, в соответствии с требованиями законодательства территориальная избирательная комиссия обязана была в срок до 11 апреля 2008 года опубликовать в средствах массовой информации финансовый отчет кандидатов на должность Мэра.
Данные требования законодательства комиссией были проигнорированы, в связи с чем прокуратурой города 6 июня 2008 года председателю ТИК внесено представление об устранении выявленных нарушений и незамедлительном опубликовании указанных сведений. Лишь после вмешательства прокуратуры в муниципальном печатном издании «Наша газета» были опубликованы финансовые отчеты кандидатов.
Прокурором Ростовской области дано согласие на привлечение председателя избирательной комиссии г. Зверево Светланы Денисовой к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несвоевременное предоставление председателем избирательной комиссии в средства массовой информации для опубликования сведений о финансовых отчетах кандидатов).
Постановлением мирового судьи г. Зверево председатель территориальной избирательной комиссии С. Денисова признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено наказание в виде административного штрафа.
Март 2008 г.
Волгоградская область. В ночь со 2 на 3 марта сотрудниками Красноармейского следственного отдела СУ Следственного комитета при прокуратуре РФ по Волгоградской области были получены поддельные протоколы, изъятые у членов избирательной комиссии № 364.
В период предвыборной компании в списках кандидатов в депутаты Городской Думы по 43-му избирательному округу остался только один кандидат - Сергей Забеднов. Двое его соперников были сняты по решению суда, а еще двое сняли свои кандидатуры добровольно.
В итоге в избирательном бюллетене осталась только одна фамилия.
По словам одного из депутатов Гордумы прежнего созыва, баллотировавшихся по данному округу, участок № 364 запаздывал со сдачей протоколов. Ночью ему был передан протокол по результатам которого Забеднов набрал всего 49 процентов голосов, однако членами избирательной комиссии по телефону были переданы в Горизбирком другие данные.
Приехав на участок, депутат Городской Думы прошлого созыва изъял у двух членов избирательной комиссии поддельные протоколы, по которому Забеднов набрал необходимое количество голосов. В 2:40 на руках у него было уже два «действительных» документа с разными данными.
По первому протоколу Забеднов набирал 572 голоса, 637 бюллетеней были признаны недействительными. Во втором протоколе, который появился позже, указано, что за единственного кандидата было отдано 645 голосов, а недействительными признаны 572 бюллетеня. Всего по избирательному округу № 43 недействительными были признаны 4648 бюллетеней, а действительными - 4620. Таким образом, более половины избирателей предпочли испортить выданные им бюллетени.
Март 2008 г.
В Курумканском районе Республики Бурятия председатель территориальной избирательной комиссии привлечена к уголовной ответственности за нарушения в досрочном голосовании.
Март 2008 г.
Республика Башкортостан. В Уфе до начала голосования в урне было обнаружено 400 бюллетеней.
В ожидании вызванных на место представителей правоохранительных органов, которые не приезжали несколько часов, коммунисты начали пересчитывать бюллетени.
Их оказалось 401, по 100 за кандидатов от "Единой России" на выборах разных уровней.
По словам прибывшего на место председателя ТИК Леонида Подставского, на обнаруженных бланках была печать комиссии и подписи членов участковой комиссии. Он отстранил от работы ее председателя Андрея Андреева и передал комиссию под временное руководство одного из членов ТИК.
Сотрудники прокуратуры забрали бюллетени и пленку как вещественное доказательство. Отстраненный Андреев поднялся на второй этаж, и уже туда к нему ходили советоваться подчиненные. В результате в итоговых протоколах отражено полное отсутствие каких-либо нарушений.
В Следственном комитете при прокуратуре сообщили, что по факту покушения на фальсификацию результатов выборов возбуждено уголовное дело.
Декабрь 2007 г.
Полученные наблюдателями от оппозиции протоколы существенно отличаются от официальных итогов выборов. В частности, на 306-м участке результаты "Единой России" увеличились с 54,4% до 82,4%.
Житель Долгопрудного Григорий Белонучкин подал иск, в котором потребовал сравнить результаты выборов на участке №306, где он голосовал, с данными протокола, полученного наблюдателями от КПРФ после завершения подсчета голосов Дело в том, что данные протоколов, выданных наблюдателям участковыми комиссиями сразу после подсчета голосов вечером 2 декабря, существенно отличаются от данных протоколов, которые председатели комиссий подали в ТИК 3 декабря.
Если подтвердится факт подмены протоколов по итогам голосования, то суд сможет возбудить у головное дело по ст. 142.1 УК РФ ("Фальсификация итогов голосования"), которая предусматривает штраф до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до четырех лет.
Еще один иск, по участку №318, подал один из кандидатов в депутаты. Суд решил объединить оба иска в одно дело.
Григорий Белонучкин рассказал, что наблюдатели от оппозиции обнаружили расхождения на восьми участках, и в четырех из них им удалось "отбить" первоначальные результаты.
На вчерашнее судебное заседание представители участковых комиссий не явились, поэтому на вопросы истца и его представителя, председателя межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина вынуждены были отвечать сами представители ТИК.
Бузину так и не удалось выяснить у члена ТИК Юлии Муратовой, почему за ночь с 2 на 3 декабря произошел пересчет голосов.
Не добившись внятного ответа на данный вопрос, суд попытался выяснить, каким образом после ночного пересчета голосов число выданных бюллетеней (процент явки) увеличилось с 740 до 998, а число погашенных уменьшилось с 258 до одного.
В качестве свидетеля суд опросил Игоря Пантюшина, наблюдателем от КПРФ на участке №306. Свидетель подтвердил, что первоначальный протокол голосования был правильный, а 258 бюллетеней перед началом подсчета голосов были погашены.
После этого заявления суд отложил рассмотрение дела на две недели, чтобы найти дополнительных свидетелей и опросить представителей участковых комиссий.
Август 2004 г.
Приморский край. 16 августа 2004 года прокуратурой Первореченского района г. Владивостока в отношении председателя участковой избирательной комиссии № 240 Васильевой И.В. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 142 УК РФ.
Данная норма УК РФ предусматривает уголовную ответственность за посягательство на избирательные права граждан РФ, в том числе подлог избирательных бюллетеней и искажение данных избирательных документов.
Приговором Первореченского районного суда г. Владивостока председателю участковой избирательной комиссии Васильевой И.В. объявлено лишение свободы, сроком на три года (условно).
Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!