II. Основная часть - 85 мин.
I. Вступительная часть - 2 мин.
1. Проверить наличие обучаемых по журналу учета занятий.
2. Проверить подготовку обучаемых к занятию.
3. Объявить тему, учебные вопросы, цель занятия и время проведения.
II. Основная часть - 85 мин.
1-й учебный вопрос.
Функция защиты населения, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды выполняла существовавшая система гражданской обороны, но она была ориентирована на чрезвычайные ситуации военного времени. Хотя эта система и принимала активное участие в ликвидации крупномасштабных аварий, катастроф и стихийных бедствии, справиться с данной работой в полной мере, в силу своей специфики, она не смогла.
В июле 1987 года руководством страны было принято решение о коренной перестройке системы гражданской обороны. Было признано, что готовность гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях не отвечает современным требованиям
Правительство Российской Федерации своим постановлением от 27 декабря 1990 года образовало Российский корпус спасателей на правах Государственного комитета РСФСР. Постановлением Правительства было предусмотрено также создание единой государственно-общественной системы прогнозирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Наряду с этими новыми структурами в России продолжали существовать и вопределенной мере заниматься решением аналогичных задач Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаб гражданской обороны РСФСР.
|
|
|
Став самостоятельной, Россия вновь вернулась к старым проблемам.
Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 1991 года на базе Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба Гражданской обороны РСФСР был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Через два года - 10 января 1994 года этот госкомитет был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Вместе с тем, принято считать днем создания МЧС России - день образования Российского корпуса спасателей (27 декабря 1990 года), а в 1995 году Указом Президента Российской Федерации этот день был объявлен «Днем спасателя».
В Положении о Министерстве по чрезвычайным ситуациям, утвержденном постановлением Правительства, указывалось, что МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство и координацию работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами (в том числе радиационными), стихийными бедствиями, применением возможным противником средств поражения и проведения подводных работ особого назначения.
|
|
|
В апреле 1992 года Правительством Российской Федерации было принято и утверждено предложенное министерством Положение о Российской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Через два с половиной года эта система, основательно проверенная практикой, подправленная жизнью, в том числе такими трагическими событиями, как землетрясение в Нефтегорске, война на территории Чеченской Республики, крупномасштабные наводнения и лесные пожары, была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ее аббревиатура осталась прежней - РСЧС.
2-й учебный вопрос.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предназначена для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, обеспечения в мирное время защиты населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства.
|
|
|
РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов, организаций (в том числе частных), в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи РСЧС
· сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
· подготовка населения к действиям при ЧС;
· осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
· ликвидация ЧС;
· осуществление мер по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
· реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;
· международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 10; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!