Предметы ведения РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
Предмет ведения – круг законодательно зафиксированных вопросов, по которым соответствующие органы компетентны принимать решения.
Фиксация предметов ведения в нормативно-правовых актах
| Нормативно-правовые акты | Что содержится |
| Конституция РФ | 1)Предметы исключительного ведения РФ 2)Программы совместного ведения РФ и субъектов РФ |
| Конституции республик, уставы, ФЗ об общих принципах организации органов гос. власти субъектов РФ | 1) Предметы исключительного ведения субъектов РФ |
| Уставы муниципальных образований, ФЗ о местном самоуправлении | 2) Полномочия муниципальных образований (вопросы местного значения) |
ü Предметы исключительного ведения РФ:
- Принятие, изменение Конституции РФ и ФЗ, контроль за их соблюдением
- Федеральная государственная собственность и управление ею
- Установление основ федеральной политики и федеральной программы в области экономического, экологического и социального развития РФ.
- Установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основа ценовой политики, федеральная экономическая служба.
- Федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития, федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, федеральный транспорт, информация и связь, деятельность в космосе.
- Внешние экономические отношения РФ и международные договоры РФ
|
|
|
- Оборона и безопасность, оборонное производство, определение порядка продажи и покупки оружия, производство ядовитых веществ и наркотических средств.
- Определение статуса и защита территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ.
- Арбитражно-процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности (патенты, лицензии).
- Стандарты, эталоны, официальный, статистический, бухгалтерский учеты.
Основные органы, осуществляющие исключительные полномочия РФ, расположены в Москве. Для лучшего исполнения своих полномочий данные органы создают в субъектах РФ свои территориальные подразделения.
ü Предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ
- Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.
- Разграничение государственной собственности
- Природопользование, охрана окружающей природной среды, особо охраняемые природные территории.
- Общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, спорта.
- Координация вопросов здравоохранения, защиты семьи, социального обеспечения.
- Осуществление мер по борьбе с катастрофами и эпидемиями
|
|
|
- Трудовое, жилищное, земельное и природное законодательство
- Установление общих принципов организации, системы органов государственной власти и местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти по взаимному согласию могут передавать органам исполнительной власти субъектов РФ осуществление части своих полномочий и наоборот.
ü Предметы исключительного ведения субъектов РФ
- Принятие, изменение устава, конституции республики
- Определение административно-территориального деления субъекта
- Областная государственная собственность и управление ею
- Определение политики области и принятие областных программ в сфере экономического, экологического и социального развития области
- Областной бюджет
- Областные, энергетические, транспортные, инженерные и иные системы жизнеобеспечения
ü Вопросы местного значения
Органы местного самоуправления не входят в систему органов гос. власти и в пределах своих полномочий самостоятельно решают следующие вопросы:
- Принятие, изменение устава муниципального образования
- Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственности
- Местные финансы и бюджет
|
|
|
- Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования
- Содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования
- Содержание, использование, муниципального жилого и нежилого фонда
- Охрана общественного порядка
- Регулирование планировки и застройки муниципального образования
- Контроль за использованием земель на территории муниципального образования
- организация, содержание, развитие муниципальных систем, энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения
- Содержание дорог местного значения
- Благоустройство и озеленение
- Организация кладбищ и организация ритуальных услуг
- Организация транспортного обслуживания населения
- Обеспечение занятости населения города
- Участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования
Дата добавления: 2015-12-19; просмотров: 17; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!