Латиноамериканское направление внешней политики России
Латинская Америка занимает более высокое место во внешнеполитической концепции РФ по показателям политического сотрудничества. Потенциал политического сотрудничества высочайший. Позиции «близки или совпадают».
Экономика Бразилии близка по развитию экономики России. Высокотехнологическое производство в Бразилии. Успехи в развитии своих собственных технологий: развитие новых видов топлива, своя система глубоководного бурения. 3я в мире производитель гражданской авиатехники. Один из ведущих производитель сельхозпродукции. Наиболее динамично развивающаяся часть мира. Гигантский резервуар природных ресурсов. Сильное отличие стран между собой. Но единое, близкое к нам, отношение к политике и праву.
Латинская Америка – наиболее миролюбивый континент. Здесь наименьшее количество денег тратится на военный бюджет. Наименьшее количество межгосударственных войн. Самая крупная война – Чакская война (между Боливией и Парагваем). Остальные войны – это лишь пограничные конфликты из-за неурегулированности пограничных вопросов.
Латиноамериканские государства считают, что международное право должно превалировать в отношениях между государствами над силой. Сильна приверженность к суверенитету, ибо это наивысшая ценность. Сильное влияние американской политики на формирование политической и правовой культуры у латиноамериканских государств. Существует особая латиноамериканская школа международного права.
|
|
|
R2P – responsibility to protect.
RwP – responsibility while protecting (формула Бразилии).
Для Бразилии более выгодно сотрудничество, нежели гонка вооружений.
Сегодня основная доля высоко технологического экспорта приходится на Латинскую Америку. Минеральные удобрение, катанный стальной лист, оборудование для ГЭС- главные статьи высокотехнологичного экспорта РФ в ЛА. Латинская Америка – основной поставщик сельхозпродукции для России.
России нужно долговременное партнерство. Проблема утверждения основ международного права на деле. По этой причине нужно долгосрочное сотрудничество. Нам нужно утверждение долгосрочной стратегии, которая у нас сегодня отсутствует. Долгосрочная стратегия в комплексе: политика, экономика, безопасность и тд.
Глобальные проблемы носят комплексный характер.
Латинская Америка представляет нам значимость в плане: утверждение основ международного плана, обеспечение суверенитета в области природных ресурсов.
Экология. Освоение малоосвоенный или неосвоенных пространств (Латинской Америки).
Потенциальный кризис природных ресурсов: пресная вода, редкоземельные металлы и тд.
92% мирового запаса лития находятся в Латинской Америки. Проблема безопасности из-за потенциальной борьбы за перераспределение природных ресурсов. Страх возможной агрессии в Амазонии, где ведется добыча нефти (опрос в Бразилии). Концепции безопасности Аргентины, Чили – антарктический сектор является их собственностью. Это даже закреплено в Конституциях. Амазонский пакт – система авиационно-космического отслеживания Амазонии. Необходимо раздвигать границы международного права для дележа огромных морских пространств.
|
|
|
Латинская Америка всегда воспринималась у нас как что-то экзотическое, подход был идеологизированным. Первая империя, с которой Россия заключила дипотношения – Бразилия (1825). Но всегда страны Латинской Америки к нам относилась позитивно, потому что мы были другим полюсом силы. Они играли на противоречиях между западом и востоком.
Большая русская община в странах Латинской Америки (одна из самых сильных – в Парагвайе). Это один из рычагов влияния и сотрудничества.
1989 – Мальтийский Мюнхен – обещание Горбачева Бушу не вмешиваться в дела Восточной Европы, Никарагуа и Кубы. Мы разорвали отношения с Кубой, о чем мы до сих пор жалеем.
Доверие к «новой России» (после ситуации с Кубой и после того, как Латинскую Америку вынесли на задворки нашей политик) сильно пострадало. Товарооборот резко упал. Примаков совершил поездку в 1996-1997 годах в Латинскую Америку – революция в нашей политике. Когда он ездил в Бразилию, он 0подписал в 1998 году Декларацию о сотрудничестве РФ, устремленном в 21 век, то есть наметил перспективу долгосрочного сотрудничества. Тогда же он очертил четверку интересов – Индия, Китай, Бразилия и Россия. Многие подписанные тогда договоры соблюдаются до сегодняшних дней.
|
|
|
Но кризис 1998 года. Латинская Америка опять отошла на второй план. Восстановление – 2000 год, поездка Путина на Кубу. Визит был смазан после 11/09/2001. Мы отказываемся в одностороннем порядке от базы в Лурдас (Куба) и Камране.
То есть мы осознаем важность Лат.Америки для России, когда «нас припирает». Эти страны – наши «приоритетные» партнеры, которые нас всегда поддерживают в тех вопросах, когда мы не находим поддержку среди наших традиционных приоритетных партнеров.
2004 год – опять сближение. 2008 год, ситуация на Кавказе – поддержка Венесуэлы и Никарагуа. Это показало реальную ситуацию.
БРИКС. Нынешняя конъюнктура не позволяет реализовывать изначальные цели – экономического роста во всех этих стран нет. Смысл БРИКС не в экономике. Это союз реформаторов. Но реформировать надо экономику, политику, международное право, глобальные проблемы. Этим должны заниматься страны-гиганты, у которых достаточно ресурсов (природных и человеческих), политической инициативы и средств. Так что БРИКС не умирает. Создание Банка БРИКС – деньги на реализацию глобальных проектов. Закладываются реальные основы чего-то нового. Россия отстает по сравнению с остальными членами БРИКС.
|
|
|
Начинается сотрудничество в области безопасности.
По всем этим причинам необходима выработка совместной долгосрочной стратегии в отношении Латинской Америки. (по сути, основная мысль курса)
Во многом высокий рост латиноамериканских экономик обязан Китаю, который активно закупал там ресурсы и продовольствие.
У латинов и у России одинаковые проблемы – необходимость диверсифицировать экспорт (кроме сырья и продовольствия).
Сотрудничество в космической сфере.
Бразилия (Ярослав)
Отношения имеют характер стратегического партнерства и «технологического» альянса. Громкие слова.
Направления сотрудничества:
o Политическое: схожесть интересов, схожие взгляды на международное право, совместные проекты в сфере безопасности.
o Торгово-экономическое: низкий уровень товарооборота (много меньше, чем с Китаем), хронический дефицит торгового баланса, 25 место во внешней торговли России, 19 место во внешней торговли Бразилии. Экспорт – удобрения, металлы, сырья. Бразилия поставляет в Россию сырье.
o Энергетическое: строительство ГЭС в Бразилии, совместное освоение топливных ресурсов (нефть – Тупи и Юпитер, Континентальный шельф), в перспективе сотрудничество в области атомной энергетики, производства биотоплива
o Военно-техническое сотрудничество: российские средства ПВО, вертолеты, самолеты
o Научно-техническое сотрудничество: космос, авиация.
o Культурно-гуманитарное сотрудничество.
o Инвестиционное сотрудничество – его практически нет.
Речь идет о создании совместных предприятий по переработке сельхоз продукции.
Альянс в основном декларативный. Есть юридическая база. Но наполнения пока нет.
*концерн «Эмбрайер» (дальнемагистральные самолеты)
Стратегическое партнерство на некоторых направлениях политического сотрудничества. Технологического альянса практически нет.
БРИКС – многостороннее партнерство. Это предложение альтернативного пути развития.
Мексика (Эллина)
Отношения России и Мексики носят позитивный характер.
Схожесть базовых принципов: уважение международного права, прав человека, неприятие ядерного оружия и тд.
Основные направления:
o Экономика: металлы, тяжелая промышленность, продовольствия, машины.
o Политика: главенство международного права, борьба с наркотрафиком.
o Культура: обмен, общие дни.
Запуск мексиканского спутника с Байконура.
Сотрудничество частного бизнеса: строительство завода по строительству машин и завода по производству чипсов и тартильи.
4 место среди латиноамериканских партнеров России, после Бразилии, Аргентины и Эквадора.
Проблемы:
o Потенциал не до конца раскрыт
o Привязка Мексики к США (НАФТА – объективный ограничительный фактор)
o Низкие экономические показатели
o Транспорт
Перспективы: БРИКС, проблемы миграции, углубление экономического сотрудничества, культурные связи.
Вступление Мексики в НАФТА привело к росту без развития
Венесуэла (Юля)
«Боливарианский проект» - демократический социализм.
Идеология: антиимпериализм, прямая демократия, экономическая самодостаточность, борьба с коррупцией, справедливое пользование природными ресурсами.
Характеристики авторитаризма в правлении Уго Чавеса:
o Одна из опор режима – вооружённые силы
o Огромная роль Единой социалистической партии Венесуэла
o Отсутствие принципа разделения властей
o Контроль на сферой образования, СМИ, формирование нового человека
Допускает наличие оппозиции. Сильная оппозиция к концу правления Чавеса, но отсутствие единого харизматичного лидера.
Экономика – слабая. Причина:
o Сильная зависимость от нефтяных экспортных поступлений
o Низкая самообеспеченность средствами производства
o Меры правительства в рамках курса «социализм 21 века»
o Серьезные трудности в аграрном секторе
o Экспроприация частных предприятий
o Огромный внешний долг
Чавесу импонирует курс Путина на укрепление авторитета власти.
Военная сфера, топливно-энергетическое сотрудничество.
Венесуэла – верный стратегический партнер.
Аргентина
Дипломатические отношения между Россией и Аргентиной установлены 22 октября 1885 г. В декабре 1991 г. аргентинское правительство признало Россию в качестве государства-продолжателя СССР.
Аргентина – многолетний контрагент России. Близкая страна по развитию.
Общие черты:
· Недостаточно эффективное использование человеческого потенциала.
· Уникальные природные ресурсы, огромные экономические возможности.
· Ностальгия «по славным временам»
· «Проспали» научно-техническую революцию, «проели» собственное экономическое богатство
· Почти одновременно предприняли попытку глубокого реформирования и модернизации своих социально-экономических и политических структур под знаменем неолиберализма. Главное
· Обратный рывок из первого мира в третий
Схожесть природы многих явлений, с которыми сталкиваются Россия и Аргентина, - дополнительный стимул углубления политического диалога. В основе политического диалога – созвучность или близость позиций двух стран по ключевым проблемам современности. Россия и Аргентина выступают за их разрешение на основе принципов многосторонности, верховенства международного права, обеспечения центральной роли ООН в мировых делах.
В апреле 2010 г. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев посетил Аргентину с визитом, в ходе которого были подписаны совместное заявление, а также ряд двусторонних документов о сотрудничестве в области атомной энергетики, космоса, культуры, спорта, лесного хозяйства, в железнодорожной сфере и др. В июне 2014 года Путин впервые посетил Аргентину с официальным визитом, что является признаком тесного сотрудничества между российским правительством и кабинетом министров Кристины Фернандес де Киршнер. Внешнеполитическая активность Аргентины объективно расширяет сферу возможного взаимодействия с РФ в решении крупных международных проблем (укрепление безопасности, борьба с терроризмом, реформа ООН, перестройка мировых экономических отношений).
Дата добавления: 2015-12-19; просмотров: 11; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!