Право на информацию
Право на информацию включает в себя следующие основные права:
1) право свободно искать, получать и распространять информацию;
2) свобода массовой информации;
3) право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
4) право на информацию об обстоятельствах, создающих угрозу для жизни и здоровья людей;
5) право на доступ к культурным ценностям;
6) обязательность официального опубликования законов и других НПА, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
7) возможность ознакомления каждого с документами, затрагивающими его права и свободы.
Эти права закреплены не только в Конституции РФ, но и в ряде международных актов:
1. Всеобщая декларация прав человека, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах.
Субъектами права на информацию являются: физические лица, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, государство, межгосударственные образования. Они могут выступать в качестве производителей и потребителей (пользователей) информации.
Базовым актом, регулирующим отношения между производителем и потребителем при обращении документированной информации, является Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации».
|
|
|
В этом законе закреплены основные принципы обеспечения права на доступ к информации:
Ø презумпция доступности и открытости информации;
Ø достоверность и полнота информации;
Ø своевременность предоставления информации;
Ø соблюдение ограничений, установленных федеральным законом;
Ø защита права на доступ к информации;
Ø ответственность за нарушение права на доступ к информации.
Перечень оснований для ограничения информационных прав:
Ø защита основ конституционного строя;
Ø защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;
Ø обеспечение обороны страны и безопасности государства;
Ø обеспечение общественного спокойствия в целях предотвращения
Ø беспорядков и борьбы с преступностью;
Ø предотвращение разглашения конфиденциальной информации;
Ø обеспечение авторитета и беспристрастности правосудия;
Ø условия чрезвычайного положения, установленные по закону.
Перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен:
законы и иные НПА (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ);
информация о фактах и обстоятельствах, создающих угрозу для жизни и здоровья людей (ч. 3 ст. 41 Конституции РФ);
|
|
|
достоверная информация о состоянии окружающей среды (ст. 42 Конституции РФ);
информация о чрезвычайных ситуациях (происшествиях, катастрофах, стихийных бедствиях), угрожающих безопасности и здоровью граждан, их официальных прогнозах;
экологическая, метеорологическая, демографическая, санитарно- эпидемиологическая и иная информация, необходимая для обеспечения безопасности граждан, населенных пунктов, производственных и иных объектов;
информация о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;
информация о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых гражданам, должностным лицам и организациям;
информация о состоянии здоровья лиц, отнесенных к категории высших должностных лиц РФ;
информация о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также прав юридических лиц;
информация о правовом статусе и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
информация об использовании бюджетных средств;
информация о состоянии борьбы с преступностью;
документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов,
информационных системах органов государственной власти, общественных объединений, организаций;
|
|
|
иная информация, ограничение доступа к которой запрещено законодательством РФ.
Защита права на доступ к информации может осуществляться в административном или судебном порядке, а также путем обращения к Уполномоченному по правам человека в РФ.
Должностные лица, виновные в незаконном ограничении доступа к информации, непредоставлении информации в установленном порядке или предоставлении недостоверной информации, привлекаются к уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности.
Уголовная ответственность наступает в соответствии с УК РФ: ст. 140 – «Отказ в предоставлении гражданину информации»; ст. 237 – «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей»; ст. 287 – «Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ».
Административная ответственность наступает в соответствии с КоАП: глава 5 – «Административные правонарушения, посягающие на права граждан» и глава 13 – «Административные правонарушения в области связи и информации».
Гражданско-правовая ответственность наступает в форме возмещения вреда на основании ГК РФ.
Кроме действующего законодательства, судами могут использоваться в качестве справочных документов различные кодексы этичного поведения.
Например, в 1996 г. Торгово-промышленная палата РФ провозгласила Национальный кодекс деятельности в области информатики и телекоммуникаций. Этот Кодекс является открытым для всех юридических и физических лиц, которые могут к нему присоединиться, подписав его.
Дата добавления: 2016-01-06; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!