Принципы организации связи. Режимы работы средств связи. Система связи, её элементы и принципы построения.
Принципы организации связи – правила организации связи между старшими и подчинёнными, командирами и штабами и т.д. Делятся на:
для обеспечения управления
для обеспечения взаимодействия
Режимы работы средств связи: проводные, радиорелейные, радиосвязь УКВ диапазона, радиосвязи КВ диапазона.
Билет№11 1. Система лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Условия деятельности. Понятие. Сущность.
Лече́бно-эвакуацио́нное обеспечение
система мероприятий по оказанию медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуации, лечению и медицинской реабилитации в условиях боевых действий войск. Является составной частью медицинского обеспечения вооруженных сил. Основная цель Л.-э.о. — сохранение жизни, быстрейшее восстановление боеспособности и трудоспособности у возможно большего числа военнослужащих, выбывших из строя в результате поражений и заболеваний.
Целью ЛЭО является своевременное оказание в максимально короткие сроки (в течение не более 2 часов) первой медицинской помощи и первой врачебной помощи пострадавшим в очаге с последующей эвакуацией их
(в течение не более 4 часов) из очага в больницу, адекватное лечение и реабилитация.
В составе этапа медицинской эвакуации обычно развертываются функциональные подразделения, предназначенные для:
приёма и медицинской сортировки поступающих пораженных (приёмно-сортировочные отделения, приёмные отделения больниц);
проведения санитарной обработки (площадки частичной санитарной обработки на первом этапе; полной санитарной обработки — в санитарном пропускнике больницы);
временной изоляции инфекционных больных или лиц находящихся в состоянии психомоторного возбуждения (изоляторы);
оказания медицинской помощи пораженным (перевязочные, операционные, противошоковые);
временной госпитализации нетранспортабельных (госпитальные
отделения);
диагностики поражённых (лаборатории);
размещения лиц, подлежащих дальнейшей эвакуации (эвакуационные);
медицинского снабжения (аптеки);
хозяйственного обслуживания пораженных и персонала (склады).
На первом этапе медицинской эвакуации оказывается догоспитальная медицинская помощь. Она направлена на спасение жизни и подготовку к эвакуации пострадавших и предусматривает оказание первой медицинской помощи (в виде само- и взаимопомощи), а также доврачебную и первую врачебную медицинскую помощь. Данный этап развертывается в непосредственной близости к границе очага катастрофы (силами медицинских отрядов ГО, врачебно-сестринских бригад, прибывших к очагу), а также около сохранившихся в зоне бедствия лечебных учреждений, врачебно-сестринских, хирургических и терапевтических бригад медицинских подразделений, частей и учреждений Министерства обороны.
|
|
|
|
|
|
^ Второй этап медицинской эвакуации выполняют существующие и функционирующие вне очага, а также дополнительно развернутые лечебные учреждения, предназначенные для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи, для лечения пораженных до получения окончательного результата его.
2. Взаимодействие. Регламентирующие документы. Понятие. Организация.
Термин "взаимодействие" отсутствует в законе, однако он широко используется и в теории, и на практике, поскольку удачно отражает характер коллективных усилий различных правоохранительных органов при решении стоящих перед ними задач. Поэтому, раскрывая данное понятие, необходимо учитывать его смысловое значение. В широком смысле "взаимодействие " выступает как философская категория, отражающая процессы воздействия объектов друг на друга, их взаимную обусловленность и порождение одним объектом другого. При этом взаимодействие выступает как объективная и универсальная форма движения, развития, определяющая существование и
структурную организацию любой материальной системы. Такое определение взаимодействия является всеобъемлющим и применимо для отражения любых процессов и форм проявления сознания. Поэтому для более ясного понимания термина "взаимодействие" применительно к данной теме обратимся к более узкому и наиболее часто употребляемому в смысловом отношении значению, которое по своей сущности созвучнее с понятием "координация" (от латинского "со" - "совместно, "ordinatio"- упорядочение - взаимосвязь, согласование), т.е. взаимосвязанная, согласованная деятельность, различных его субъектов, в данном случае - военного прокурора с командованием или правоохранительными органами. Такая взаимосвязь или взаимные действия возможны при наличии некоторых условий
|
|
|
Билет№12 1. Организация розыска, сбора, выноса (вывоза) раненых и поражённых в чрезвычайной ситуации.
Под розыском раненых (пораженных) понимается совокупность проводимых командованием и медицинской службой мероприятий, заключающихся в обследовании района боевых действий (очага массовых санитарных потерь) в целях обнаружения оставшихся не вывезенными (не вынесенными) раненых (пораженных).
Розыск с помощью механизированных средств сбора, когда для обнаружения раненых используются транспортеры санитарные (ГТМУ, ГТСМ, МТЛБ), БММ, боевые бронетранспортеры, вертолеты различного предназначения, аэросани, а в отдельных случаях и боевые машины пехоты.
Розыск раненых осуществляется следующим образом: в наступательном бою водитель-механик-санитар самостоятельно или совместно с санитаром (санитарным инструктором), передвигаясь зигзагообразно за выдвигающимися подразделениями, внимательно осматривает территорию в назначенной полосе, разыскивает раненых, оказывает им при необходимости первую помощь и доставляет на маршрут передвижения отделения оказания медицинской помощи медицинского пункта батальона. Для лучшего просматривания местности расстояния между витками зигзагообразного пути не должны превышать 300–350 м.
В ходе наступления особое внимание обращается на места, где вероятнее всего могут находиться пострадавшие (рубежи развертывания, спешивания и высадки раненых, районы дозаправки боевых машин, поврежденная техника и местность вокруг нее и т. д.).
В оборонительном бою более тщательно обследуются фортификационные сооружения (окопы, ходы сообщения, перекрытия, различного рода убежища), завалы, районы пожарищ и т. д.
|
|
|
вынос пораженных:
(раненых) транспортировка пораженных (раненых) от места поражения до медицинского пункта или места погрузки на санитарный транспорт, осуществляемое силами людей.
В основе организации работы по медицинской эвакуации должны лежать следующие принципиальные положения:
1.
соблюдение приоритетности и очередности транспортировки пораженных в зависимости от их состояния и тяжести полученных повреждений;
2.
проведение подготовительных медицинских мероприятий, направленных на поддержание жизненно важных функций пораженных в ходе транспортировки;
3.
обеспечение минимального объема медицинской помощи во время транспортировки пораженных сопровождающими средними медицинскими работниками;
4.
активное участие в подготовке, оборудовании и оснащении транспортных средств, предназначенных для эвакуации пораженных.
2. Управление подчинёнными силами и средствами в ходе выполнения функциональных задач. Регламентирующие документы. Понятие. Принципиальная схема.
Управление при ликвидации чрезвычайных ситуаций заключается в руководстве силами РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Главной целью управления является обеспечение эффективного использования сил и средств различного предназначения, в результате чего работы в зонах чрезвычайных ситуаций должны быть выполнены в полном объеме, в кратчайшие сроки, с минимальными потерями населения и материальных средств.
Управление работами начинается с момента возникновения чрезвычайной ситуации и завершается после ее ликвидации. Оно осуществляется, как правило, по суточным циклам, каждый из которых включает:
· сбор данных об обстановке, анализ и оценку обстановки;
· подготовку выводов и предложений для решения на проведение работ;
· принятие (уточнение) решения и доведение задач до исполнителей;
· организацию взаимодействия;
· обеспечение действий сил и средств.
Содержание функций управления и их цикличность характерны для планомерного проведения аварийно-спасательных работ; в случаях резких изменений обстановки они могут быть изменены и органы управления будут действовать в соответствии с конкретной обстановкой.
Билет№13 1. Этапы медицинской эвакуации. Виды и объём медицинской помощи. Нормативы оказания медицинской помощи.
I Этап медици́нской эвакуа́ции
в военной медицине — медицинские пункты и лечебные учреждения, развернутые на путях эвакуации с задачей приема, медицинской сортировки пораженных и больных, оказания им медицинской помощи, лечения и подготовки их к дальнейшей эвакуации.
II Этап медици́нской эвакуа́ции
в Гражданской обороне — определение Э. м. э. тоже, что и в военной медицине. Однако в системе медицинской службы Гражданской обороны предусматривается, как правило, развертывание только двух этапов; первый — отряды первой медицинской помощи, второй — больничная база.
Этапы медицинской эвакуации — это медицинские пункты или лечебные учреждения (группа лечебных учреждений), развернутые на путях эвакуации пораженных и больных для оказания им медпомощи, лечения и подготовки к эвакуации. К этапам медицинской эвакуации относятся полковой медицинский пункт (см.), медико-санитарный батальон (см.), отдельный медицинский отряд (ОМО), госпиталь (см.) и госпитальные базы фронта и внутреннего района.
Удаленность этапов медицинской эвакуации от фронта зависит от многих условий, важнейшими из которых являются время, в течение которого пораженные могут быть доставлены на этот этап для своевременного оказания медпомощи, боевая и медицинская обстановка. Место развертывания должно находиться вблизи путей эвакуации, идущих с фронта в тыл: вдали от объектов, привлекающих внимание противника; по возможности, вблизи водоисточников.
Полный объем первой врачебной помощи состоит из неотложных и отсроченных мероприятий.
Неотложные мероприятия показаны при состояниях, угрожающих жизни раненых и больных:
1) устранение асфиксии:
а) отсасывание слизи, рвотных масс и крови из верхних дыхательных путей;
б) введение воздуховода, прошивание языка;
в) отсечение или подшивание свисающих лоскутов мягкого неба и боковых отделов глотки;
г) трахеостомия по показаниям, искусственная вентиляция легких;
д) наложение окклюзионной повязки при открытом пневмотораксе;
е) пункция плевральной полости или торакоцентез при напряженном пневмотораксе;
2) остановку наружного кровотечения;
3) проведение противошоковых мероприятий;
4) отсечение конечности, висящей на лоскуте мягких тканей;
5) катетеризацию или капиллярную пункцию мочевого пузыря с эвакуацией мочи при задержке мочевыделения;
6) проведение мероприятий, направленных на устранение десорбции ОВ с обмундирования и позволяющих снять противогаз с поступающих из очага химического поражения;
7) введение антидотов, противосудорожных, бронхорасширяющих и противорвотных средств;
8) дегазацию раны при заражении ее стойкими ОВ;
9) промывание желудка при помощи зонда в случае попадания ОВ в желудок;
10) применение антитоксической сыворотки.
2. Система управления. Понятие. Предъявляемые требования. Система иерархий.
Система управления – это определенная совокупность элементов, свойства которых подбираются исходя из характера целей и принципов управления тем или иным объектом.
Понятие «система управления» шире, чем понятие «структура управления», отражающее лишь конструкцию субъекта управления, поскольку «система управления» является комплексной категорией теории управления и включает в себя ряд основополагающих категорий. Структура управления организациями в течении какого-то периода времени остается неизменной (статичной), а процесс управления постоянно изменяется (динамичен), тем не менее меду ними непрерывно существуют организационные связи (кинематические). Без такого промежуточного воздействия, которое материализуется с помощью организационных связей, взаимосвязь структуры и процессов управления может оказаться неорганичной и разорванной.
В процессе функционирования систем управления осуществляется управленческая деятельность. Цели управления выступают в качестве системообразующего элемента. Исходя из методологии, это означает, в целом, что целям должна соответствовать вся система управления и каждый элемент в отдельности. Кроме этого, любой элемент системы также должен соответствовать каждому из остальных. Система управления формируется людьми – субъектами управления для реализации поставленных целей, однако имеет объективный характер, поскольку базируется на законах и принципах.
Система управления обладает рядом характерных особенностей, независимо от их природы и назначения:
1. Решающую роль в сохранении целостности системы принадлежит информационным связям. Без обмена информацией между элементами такие системы не могут функционировать и сохранять свою целостность;
2. Системы способны переходить в различные состояния в соответствии с управляющим воздействиями. При этом переход не может осуществляться мгновенно, а требует некоторого времени.
3. Существует некоторое множество допустимых линий поведения системы (стратегии), из которых выбирается наиболее предпочтительная. Если возможности выбора линий поведения нет, то управление практически отсутствует.
4. Для системы управления характерны определенные структуры (конструкции), отражающие контуры управления;
5. Системы являются открытыми, т.е. воздействие среды на них и их на внешнюю среду может иметь самые различные природу и последствия;
6. Процесс функционирования систем характеризуется целенаправленностью. Если цель не определена, то управление становиться бессмысленным.
Билет№14 1. Медицинская эвакуация. Понятие. Путь медицинской эвакуации. Плечо медицинской эвакуации. Эвакуационное направление.
Под медицинской эвакуацией понимается совокупность мероприятий по доставке раненых и больных из района возникновения санитарных потерь на медицинские пункты и в лечебные учреждения для своевременного и полного оказания медицинской помощи и лечения.
Путь, по которому осуществляются вынос и транспортировка раненых и больных в тыл, называется путем медицинской эвакуации. Совокупность путей эвакуации и развернутых на них этапов медицинской эвакуации и используемых санитарно-транспортных средств, обеспечивающих определенную группировку войск, получила название эвакуационного направления.
Эвакуация раненых и больных из подразделений, медицинских пунктов, ОМЕДБ (ОМО) и лечебных учреждений организуется соответствующим вышестоящим начальником медицинской службы и осуществляется подчиненными ему транспортными средствами. Такой порядок эвакуации называется "эвакуацией на себя". В отдельных случаях начальник медицинской службы может производить эвакуацию раненых и больных из подчиненных ему этапов медицинской эвакуации в тыл своими транспортными средствами, т. е. "от себя". Эвакуация раненых на МПБ в случае его развертывания осуществляется транспортом МПБ, санитарными транспортерами, а также транспортом, выделенным командиром батальона. На МПП эвакуация раненых и больных производится санитарным транспортом МПП; в необходимых случаях используется и транспорт общего назначения. Из МПП в ОМЕДБ или ОМО раненые и больные доставляются санитарным транспортом, а также выделенным командованием транспортом общего назначения.
Эвакуация по назначению - принцип медицинской эвакуации, при котором раненые и больные направляются с этапов медицинской эвакуации в оказывающие квалифицированную медицинскую помощь полевые госпитали. Эвакуация проводится штатным санитарным транспортом медицинской службы вышестоящего звена, а также транспортом общего назначения.
Использование для эвакуации раненых и больных авиационного транспорта (санитарных и военно-транспортных самолетов и вертолетов) - наиболее щадящий вид медицинской эвакуации, при нем резко сокращаются противопоказания к эвакуации раненых и больных, ускоряется доставка их в специализированные лечебные учреждения для оказания исчерпывающей медицинской помощи. В то же время использование авиационного транспорта позволяет при необходимости высвободить этапы медицинской эвакуации и обеспечить оперативное их выдвижение за войсками и развертывание на рубежах возникновения санитарных потерь.
2. Управление. Понятие. Задачи. Принципы и методы управления. Предъявляемые требования.
Управле́ние
элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определённой структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы, цели деятельности. Социальное У. как воздействие на общество с целью его упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития есть непременное, внутренне присущее свойство любого общества, вытекающее из его системной природы, общественного характера труда, необходимости общения людей в процессе труда и жизни, обмена продуктами их материальной и духовной деятельности.
Билет№15 1. Эвакуационные транспортные средства. Понятие. Возможности.
При возникновении ЧС, решив эвакуироваться с места своего нахождения во время пожара в безопасное место, человек следует маршрутом, проходящим по последовательно расположенным участкам пешеходных коммуникаций, связывающих эвакуационные выходы помещений всех этапов эвакуации из здания и с окружающей его территорией. Именно эта сеть участков и эвакуационных выходов, используемых людьми, образующими общий поток, является для них эвакуационным путем. Он является частью общей структуры эвакуационных путей и выходов здания. Для той части людей, которые пользуются им, он – расчетный эвакуационный путь на каждом этапе эвакуации, двигаясь по которому они рассчитывают благополучно покинуть здание.
Участки эвакуационного пути и выходы должны соответствовать не только индивидуальным антропометрическим данным людей, их эргономическим возможностям и противопожарным требованиям, но и требованиям, определяемым людским потоком, т. е. движущейся массой людей. Первостепенное требование состоит в недопущении на путях эвакуации скоплений людей с большой плотностью, поскольку это ведет, как было показано, к травматизму и компрессионной асфиксии.
Скопления возникают на границе смежных участков пути. Границами участков являются те поперечные сечения пути, где изменяются его ширина или вид. Скопления возникают в тех случаях, когда к границе участка подходит каждую минуту людей больше, чем она может пропустить за это время, т. е. когда величина людского потока Рi–1, подходящего к границе смежных участков с предшествующего участка i–1, больше пропускной способности Qi последующего участка i. Очевидно, что в этих случаях недостаточная пропускная способность участков пути становится препятствием для движения людского потока без образования скопления людей. Поэтому при проектировании сети коммуникационных путей зданий любого назначения необходимо проверять обеспечение условий беспрепятственности движения на каждом из составляющих ее участков эвакуационного пути.
Известные данные о распространении опасных факторов пожара в зданиях, о поведении людей до начала эвакуации, о людских потоках, формирующихся при массовой эвакуации, и об эвакуационных путях и выходах дают возможность концептуально сформулировать основные критерии безопасной эвакуации людей при пожаре. Они и высказаны в СНиП 21–01–97: эвакуация людей при пожаре должна быть своевременной и беспрепятственной. Однако, это лишь концепция. Необходимо, прежде всего, записать ее в математическом виде:
– своевременность эвакуации
– беспрепятственность эвакуации
2. Целевые программы РСЧС. Регламентирующие документы. Понятие. Содержание. Финансирование.
1. «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях»,
подпрограммы:
создание автоматизированной информационно-управляющей системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (АИУС РСЧС);
обучение населения, подготовка специалистов органов управления РСЧС и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций;
оснащение техническими средствами сил РСЧС;
безопасность населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с хранением, производством, применением, транспортированием и утилизацией химически опасных веществ и изделий на их основе.
2. «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года»
3. «Повышение безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы»
Основные цели ФЦП «Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2005 года»
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безо-пасности населения и защищенности крити-чески важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчи-вого социально-экономического развития страны
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, имеющих общее программное значение
разработка государственных стандартов, нормативно-правовых, организационных и методических документов, обеспечивающих функционирование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на федеральном уровне
разработка и совершенствование средств технического оснащения сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
создание и совершенствование средств технического, информационного и программно-математического обеспечения управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Объемы и источники финансирования ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года»
Всего в 2006-2010 гг. за счет средств федерального бюджета ‑ 6586,74 млн. рублей, из них:
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы ‑ 913 млн. рублей;
на капитальные вложения ‑ 4804,24 млн. рублей;
на прочие нужды ‑ 869,5 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации ‑ 14786,9 млн. рублей (в рамках реализации региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатываемых и реализуемых по соглашениям с МЧС России
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 64; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!