Основные принципы технического регулирования
К основным принципам технического регулирования относят:
1) применение единых правил установления требований к продукции и процессам, выполнению работ или оказанию услуг – для обеспечения совместимости требований и форм их изложения в технических регламентах и документах по стандартизации;
2) соответствие технического регулирования уровням развития национальной экономики, материально-технической базы и науки и техники – для обеспечения возможности практического применения требований Закона;
3) независимость органов по аккредитации и сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей – отсутствие организационной, административной, экономической, финансовой и любой другой формы зависимости;
4) единая система и правила аккредитации;
5) единство правил и методов исследований и измерений при обязательной оценке соответствия – для исключения возможных отрицательных последствий от недостоверных результатов измерений при нарушении единства измерений;
6) единство применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;
7) недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации (подчеркивается коммерческий характер деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий и недопустимость монополизации деятельности со стороны каких-либо из этих органов);
|
|
|
8) недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля и органа сертификации – подчеркивается принципиально различный характер государственных органов контроля и органов по сертификации, функции которых могут выполнять лица и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность;
9) недопустимость совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию (подчеркивается государственная функция аккредитации);
10) недопустимость внебюджетного финансирования государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (обеспечивается финансовая независимость органов госконтроля для эффективности их деятельности).
8.4 Законодательство РФ о техническом регулировании состоит из Закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ. При этом федеральные органы исполнительной власти могут издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера. Это относится и к вновь созданным Министерству промышленности и энергетики РФ и подведомственному ему Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии.
|
|
|
Таким образом, законодательство о техническом регулировании относится только к компетенции РФ. Субъекты РФ не могут принимать нормативные правовые акты в этой области.
Исключение составляет техническое регулирование в отношении оборонной продукции (работ и услуг) и продукции (работ и услуг), сведения о которой составляют государственную тайну. В этой области в случае отсутствия технических регламентов обязательные требования к работам и услугам могут устанавливать федеральные органы исполнительной власти.
9 ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ – ИХ ВИДЫ, ЦЕЛИ РАЗРАБОТКИ И ПРИМЕНЕНИЯ,
СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА
9.1. Технический регламент (ТР) – документ, который устанавливает обязательныедля применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 9; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!