Тематика для выполнения контрольных работ



Методические рекомендации

По выполнению контрольных работ

по учебной дисциплине «Земельное право»

 

 

По направлению подготовки (специальности)

Правовое обеспечение национальной безопасности

специализация – уголовно-правовая

узкая специализация – дознание в органах внутренних дел

квалификация (степень) выпускника «специалист»

 

Методические рекомендации подготовлены преподавателем кафедры гражданско-правовых дисциплин капитаном полиции, Р. А. Ахметшиным

 

Обсуждены и одобрены на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин

«10» июня 2014 г. Протокол № 20

 

Уфа 2014

Введение

Земля является особым объектом экономического оборота и правовых отношений в силу своих природных качеств, свойств, функций и роли в жизни общества. В процессе исторического развития претерпевали изменения системы, виды и формы землепользования, соответственно изменялось и правовое регулирование сделок с земельными участками.

Охрана земли с давних пор рассматривается теоретиками права в качестве одной из основных и постоянных функций государства. Данное обстоятельство является дополнительным свидетельством особой важности земельного права как учебной дисциплины в учебных заведениях.

Лекции составляют основу теоретической подготовки. Они имеют целью дать систематизированные основы научных знаний по дисциплине, раскрыть состояние и перспективы развития науки гражданского права, сконцентрировать внимание на наиболее сложных и важных вопросах. Семинарские занятия проводятся с целью углубления и закрепления знаний, полученных на лекциях и в процессе самостоятельной работы над учебной и научной литературой. Практические занятия направлены на при­обретение, отработку и закрепление практических умений и навыков при­менения теоретических знаний для решения практических задач. Семи­нарское занятие может содержать элементы практического занятия.

Самостоятельная работа является одним из важнейших видов заня­тий. Она проводится в целях активного приобретения обучаемыми новых знаний, полученных на других учебных занятиях, а также для обучения методам самостоятельной работы с учебным материалом. В ходе само­стоятельной работы вырабатывается культура умственного труда, раз­виваются такие качества, как организованность, активность и настойчи­вость в достижении поставленной цели.

Подготовка контрольной работы по дисциплине «Земельное право» является одной из форм обучения, позволяющих приобрести и использовать навыки самостоятельной работы.

Выполнение контрольной работы имеет целью закрепить и обобщить полученные знания, научиться самостоятельно применять их для комплексного решения поставленных задач, привить навыки самостоятельного проведения научных исследований, поиска, обобщения и изложения учебного материала. Работа над контрольной работой дает возможность проверить качество усвоения учебного материала, учит правильно излагать мысли при рассмотрении и изложении теоретических вопросов.

Особо необходимо подчеркнуть, что в ходе выполнения контрольной работы формируются специальные и общие навыки работы с учебниками, научной и справочной литературой, а также правовыми документами, сре­ди которых следует выделить нормативно-правовые акты. Учитывая дос­таточно сложную иерархию правых актов в Российской Федерации, больше внимания необходимо уделить изучению методики грамотного применения норм права и разрешения правовых коллизий. Для достиже­ния этой цели нужно использовать такие приемы обучения, как планирова­ние, конспектирование, редактирование, умение кратко формулировать свои мысли в виде тезисов и др.

Главной целью выполнения контрольной работы является развитие познавательных способностей, мышления, памяти и, как следствие, способности к анализу, выделению наиболее существенного. При работе с нормативно-правовыми материалами и литературой необходимо проявить не только навыки применения приемов сравнения, обобщения, анализа, но и умение формулировать логически грамотные выводы и оформлять их надлежащим образом.


МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа по земельному праву представляет собой сис­тематическое, достаточно полное изложение изученного материала в соот­ветствии с выбранной темой. При этом позиция автора по тому или иному вопросу должна быть достаточно четко выражена и аргументирована. Рас­смотрение вопросов темы в рамках контрольной работы способствует бо­лее глубокому усвоению отдельных институтов гражданского права.

Для выполнения задания необходимо предварительное усвоение обучаемыми основных теоретических положений курса земельного права и знание соответствующих норм земельного законодательства. В этих целях следует изучить специальные учебные пособия, общие и специальные нормативные акты и другие источники, указанные в программе по земельному праву, конкретном задании, а также рекомендованные преподавателем при чтении лекций.

При решении задач необходимо дать правильную юридическую квалификацию спорных правоотношений.

Особое внимание требуется обратить на учебные и нормативные материалы, посвященные договорам со специальным субъектным составом.

В целом контрольная работа должна содержать полный анализ и оценку раскрываемого земельного правоотношения, указание тех норм права, которые регулируют рассматриваемые отношения, наложение мотивировок принимаемого решения и заключительных выводов, обоснованных ссылками на нормы земельного законодательства.

При решении задач в контрольной работе необходимо ссылаться только на действующее земельное законодательство и перед решением задачи написать ее условие. По каждому варианту контрольной работы необходимо использовать рекомендованные нормативные акты и литературу.

Подготовка контрольной работы проходит следующие основные этапы:

I. Подготовительный:

1) выбор темы;

2) подбор литературы, нормативного и иного материала, определение круга справочных пособий, словарей.

II. Исполнительский:

1) изучение материала в порядке его последовательного расположе­ния и выписка представляющих интерес фрагментов;

2) составление плана;

3) критическая оценка собранного материала, редактирование.

III. Заключительный:

1) составление чернового варианта работы, ее редактирование;

2) выполнение работы в окончательном варианте;

3) составление списка использованной литературы (с указанием но­меров обработанных страниц), сайтов, где найдена литература, справоч­ники, энциклопедии.

IV. Оформление контрольной работы:

1) оформление титульного листа, приложений, схем, глоссария;

2) представление на кафедру.

Выбор темы контрольной работы

Номер контрольной работы определяется по первой букве фамилии обучаемого. Работы, написанные не по указанному варианту, не рецензируются и подлежат возврату.

Контрольная работа, выполненная не самостоятельно, не засчитывается. В этом случае обучаемому предлагается выполнить новый вариант.

 

ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ:

 

1 вариант – А, Б, В 2 вариант – Г, Д, Е 3 вариант – Ж, 3, И 4 вариант – К, Л, М 5 вариант – Н, О, П 6 вариант – Р, С, Т 7 вариант – У, Ф, Х 8 вариант – Ц, Ч 9 вариант – Ш, Щ 10 вариант – Э, Ю, Я

 

При подготовке контрольной работы и составлении плана работы ре­комендуется пользоваться прилагаемым в методическом пособии списком нормативно-правовых актов и литературы.

Непосредственная подготовка к выполнению контрольной работы будет более успешной при условии обеспеченности необходимой инфор­мационной базой. Это достигается подбором оптимального количества источников и литературы.

При подборе литературы и иных источников вначале целесообразно воспользоваться рекомендованной в методическом пособии литературой. При необходимости консультацию по подбору материала можно получить у преподавателя. Требуемые источники можно найти в библиотеке института. При составлении библиографии следует ориентироваться, прежде всего, на публикации последних двух лет.

Сведения о новой литературе можно получить в библиографическом отделе института, работая с алфавитными и систематическими каталогами.

Можно использовать информацию из Интернета, систем «Гарант» и «КонсультантПлюс», но не рекомендуется копировать предлагаемые ва­рианты готовых работ.

Составив список необходимых нормативно-правовых актов и лите­ратуры, следует переходить к их изучению. Целесообразно подготовку к выполнению контрольной работы начинать с изучения соответствующих глав учебников. В библиотеке института имеется достаточное количество учебников и учебных пособий по гражданскому праву. Необходимо иметь в виду, что учебники пишутся разными авторскими коллективами, пред­ставляющими свою точку зрения по различным научным проблемам. Ка­ждое учебное пособие имеет достоинства и недостатки, отдельным темам уделяется больше внимания. Поэтому, чтобы иметь более полное представление о выбранной теме, лучше использовать не менее двух учебных пособий по гражданскому праву. Обучаемые вправе выбрать любую из представленных в учебниках точек зрения и придерживаться ее при условии достаточной научной аргументации.

Изучая литературные источники, нужно быть внимательным при оформлении выписок. Выписывая какой-либо фрагмент, следует зафикси­ровать источник информации, чтобы в дальнейшем можно было легко им пользоваться, соблюдая при этом установленные правила. Отбор материа­ла – не механический, а творческий процесс, требующий целеустремленно­сти.

При изучении литературы не нужно стремиться к полному копирова­нию материала. Найденную информацию необходимо подвергать критиче­скому анализу. Этот процесс будет проходить гораздо эффективнее, если к этому моменту определиться со своей собственной позицией по выбран­ной теме. В этом случае собственные мысли, идеи, возникшие в ходе изу­чения литературы, послужат основой для самостоятельной работы. В ходе изучения литературы необходимо использовать только ту информацию, которая имеет непосредственное отношение к теме и является наиболее ценной и полезной.

Проработав источники и литературу, выработав свою позицию по рассматриваемым вопросам, необходимо составить план для наиболее оп­тимального изложения наработанного материала.

Следует иметь в виду, что любая работа должна включать следующие составные части:

1) введение, в котором определяются актуальность и значимость вопросов те­мы, цель работы; раскрывается изученность темы в литературе; дается краткий обзор использованных источников и литературы;

2) основная часть, в которой раскрываются вопросы темы и проводится их анализ, приводятся аргумен­ты, иллюстрации теоретических положений;

3) заключение, в котором формулируются выводы по изученной теме; намечаются направления последующего, более детального исследования изучаемой проблемы;

4) развернутое, аргументированное решение задач;

5) подробный ответ на задание;

6) список использованной литературы.

После продумывания и обработки изученного материала следует приступать к изложению текста работы. Изложение должно быть логич­ным, последовательным, доказательным, аргументированным. Высокий теоретический уровень работы должен сочетаться с простотой или крат­костью изложения материала.

При работе над контрольной работой необходимо иметь в виду, что ответы должны строиться на принципах диалектики, научной объектив­ности, историзма, сравнительного анализа. Такой подход будет гаранти­ровать полное раскрытие темы.

Положительно влияет на оценку контрольной работы стремление не только изложить различные точки зрения на рассматриваемые вопросы, выразить свое отношение к ним, но и проанализировать их, показать применение рассмотренных теоретических положений в повседневной практической работе, а также сформулировать собственные предложения по совершенствованию законодательства.

Рекомендуется первоначально выполнить работу в черновом вари­анте, проверить и уточнить последовательность изложения, место абза­цев и цитат по каждому вопросу. Полезно также отложить выполненный текст на некоторое время, а затем снова внимательно прочитать, отра­батывая окончательный его вариант.

Наиболее распространенными недостатками при выполнении кон­трольной работы являются: отсутствие четкой структуры ответа и логи­ческой последовательности изложения материала; недостаточная полнота и аргументированность; смешение конкретных понятий или подмена од­ного термина другим, имеющим иное значение (например, объект-субъект, статус-статут и т. д.), что чаще всего является следствием слабой подготовки по основополагающим положениям юриспруденции. Напри­мер, давая характеристику особенностям юридических лиц в системе МВД, обучаемый имеет слабое представление о признаках юридического лица, способах его образования и прекращения. Снижают положительное впечатление от работы недостаточно грамот­ное оперирование юридическими терминами, небрежное оформление ра­боты

Оформление контрольной работы.

Титульный лист оформляется по установленному образцу (см. Приложение № 1).

Объем контрольной работы – 20–25 страниц рукописного текста, 15 –печатного, размер шрифта – 14, через 1,5 интервала, поля: левое – 3 см, остальные по 2 см.

Работа аккуратно и разборчиво пишется от руки или выполняется на компьютере.

При использовании нормативных или литературных материалов ссылки на источники обязательны (см. приложения 2 и 3).Заимствование чужого текста без ссылок не допускается.

Ссылки и оформление в списке литературы использованных нормативных актов, материалов юридической практики и литературы указываются в определенной последовательности (см. приложения 2 и 3).

Страницы должны быть пронумерованы. На последней странице работы ставится дата и подпись лица, выполнившего контрольную работу.

В тексте недопустимо сокращение слов, терминологических оборотов, наименований органов и организаций, если такие сокращения не являются общепринятыми в литературе.

Выполненная работа должна иметь грамотно оформленный научно-технический аппарат: все цифры, факты, цитаты должны иметь ссылки на источники, откуда они заимствованы. Это оформляется сносками, кото­рые, как правило, нужно делать внизу страницы, под чертой. Список ис­пользованной литературы должен быть составлен в соответствии с уста­новленными правилами.

Схемы, диаграммы, графики выполняются аккуратно и разборчиво и помещаются в тексте либо в приложении к работе с соответствующей нумерацией (номер приложения указывается и в основном тексте работы).

Основные правила цитирования

Приведение чужих текстов без кавычек и ссылок недопустимо. Цитаты не должны превышать 25 процентов объема работы. Не рекомендуется начинать абзац с цитаты, равно как нельзя помещать одну цитату за другой. Все цитаты должны быть выверены по пер­воисточникам. Обязательны сноски на использованную литературу, нормативные акты, другие материалы. Они делаются, как правило, в конце страницы, под чертой. Ссылки в подстрочнике имеют цифровую нумерацию, соответствующую нумерации цитат в тексте работы.

Помимо прямого цитирования допускается пересказ текста первоис­точника. В этом случае обязательна ссылка, а сам текст, во избежание ис­кажений, должен тщательно сверяться с первоисточником.

Составление списка использованной литературы

В конце работы помещается список использованной литературы. Он включает следующие разделы:

1. Нормативно-правовые акты.

2. Специальная литература (монографии, статьи).

3. Материалы судебной практики.

4. Иные источники (сайты Интернета, информационные системы).

Для оформления библиографического аппарата научного произведе­ния можно использовать различные способы. Тем не менее, для оформле­ния списка контрольной работы более предпочтительным будет являться алфавитный способ группировки литературных источников, который ха­рактерен тем, что фамилии авторов и заглавий (если автор не указан) раз­мещены по алфавиту (см. приложение 2).

Контрольная работа должна быть выполнена аккуратно. Если предоставляется рукописный текст, то он должен быть написан разборчивым почерком, без помарок и исправлений. Перед сдачей контрольной работы ее следует тщательно просмотреть, чтобы исключить грамматические и стилистические ошибки.

Контрольная работа, выполненная небрежно (с помарками, исправлениями), без соблюдения правил, предъявляемых к ее оформлению, возвращается без проверки с указанием причин. В этом случае контрольная работа выполняется повторно.

Подлежат возврату те повторно написанные работы, к которым не будут приложены рецензии с замечаниями и рекомендациями преподавателя.

Если работа не зачтена, она с учетом сделанных замечаний в рецензии преподавателя должна быть переработана и вместе с первой рецензией представлена на повторную проверку.

Контрольная работа должна быть представлена для рецензирования на кафедру не позднее, чем за 10 дней до начала экзаменационной сессии. Обучаемым, которым контрольная работа возвращена из-за несоответствия предъявленным требованиям, необходимо устранить недостатки и представить работу на повторное рецензирование.

Срок для проверки контрольной работы – 10 дней с момента ее регистрации на кафедре.

Зачет по контрольной работе является обязательным для допуска к экзамену по учебной дисциплине.

При написании контрольных работ следует использовать следующие основные источники:

Конституция Российской Федерации [Текст]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 37.

Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" [Электронный ресурс]: фед. закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // СПС «Консультант Плюс», дата обращения: июнь 2013.

Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" [Электронный ресурс]: фед. закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // СПС «Консультант Плюс», дата обращения: июнь 2013.

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" [Электронный ресурс]: фед. закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // СПС «Консультант Плюс», дата обращения: июнь 2013.

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" [Электронный ресурс]: фед. закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // СПС «Консультант Плюс», дата обращения: июнь 2013.

Ерофеев, Б. В. Земельное право России [Текст]: учебник для вузов / Б. В. Ерофеев.— 12-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2012.— 679 с.

Боголюбов, С. А. Земельное право [Текст]: учебник / С. А. Боголюбов.— 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2012.— 380 с.

Анисимов, А. П. Земельное право России [Текст]: учебник для бакалавров / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин; под ред. А. П. Анисимова.— 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2012.— 415 с.

Сыродоев, Н. А. Земельное право [Текст]: курс лекций / Н. А. Сыродоев; Исследовательский центр частного права.— М.: Проспект, 2011.— 368 с.

Бажайкин, А. Л. Нормы-принципы в законодательстве об охране окружающей среды и земельном законодательстве [Текст] / А. Л. Бажайкин // Экологическое право. — 2013.— № 1.— С. 6-10

Анисимов, А. П. Объекты земельных правоотношений [Текст] / А. П. Анисимов, С. А. Чаркин // Российская юстиция. — 2012.— № 2.— С. 4-8.

Анисимов, А. П. Субъекты земельных правоотношений: вопросы теории [Текст] / А. П. Анисимов, С. А. Чаркин // Законы России. — 2012.— № 2.— С. 67-72.

Анисимов, А. П. Дореволюционное регионнальное земельное законодательство: опыт истории и современность [Текст] / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, Р. А. Степаненко // Российская юстиция. — 2012.— № 7.— С. 2-5.

Крассов, О. И. Современное земельное право в свете новелл гражданского законодательства [Текст] / О. И. Крассов // Экологическое право. — 2012.— № 5.— С. 7-13.

Болтанова, Е. С. Вопросы приобретения права собственности на застроенные земельные участки в решениях Конституционного Суда Российской Федерации [Текст] / Е. С. Болтанова // Юрист. — 2012.— № 2.— С. 18-23.

Шириновская, А. С. К вопросу о влиянии постановлений Конституционного Суда РФ на правовое регулирование земельных отношений [Текст] // Российский юридический журнал. — 2012.— № 1.— С. 155-159.

Волков, Г. А. Проблемы совершенствования земельного законодательства [Текст] / Г. А. Волков // Экологическое право. — 2012.— № 1.— С. 25-28.

Гречко, В. В. Регулирование правового режима земельного участка на современном этапе развития российского законодательства [Текст] / В. В. Гречко // Право и государство: теория и практика. — 2012.— № 6.— С. 113-119

Гришаев С.П. Новые тенденции в правовом регулировании земельных участков как объектов права собственности [Электронный ресурс]: монография / С.П. Гришаев // СПС «КонсультантПлюс». 2011.

Умеренко, Ю. А. Иностранные государства как субъекты земельных правоотношений а территории России [Текст] / Ю. А. Умеренко // Журнал российского права. — 2013.— № 4.— С. 15-21

Болтанова, Е. С. Вопросы приобретения права собственности на застроенные земельные участки в решениях Конституционного Суда Российской Федерации [Текст] / Е. С. Болтанова // Юрист. — 2012.— № 2.— С. 18-23.

Фиошин, А. В. К вопросу о совершенствовании правового регулирования ипотеки земельных участков [Текст] / А. В. Фиошин // Юрист. — 2012.— № 3.— С. 14-17.

Мясник, Н. Н. Целевое назначение и разрешенное использование - юридические признаки земельного участка [Текст] / Н. Н. Мясник // Юрист. — 2012.— № 15.— С. 20-23.

Минина, Е. Л. Разрешенное использование земельных участков: вопросы установления и изменения [Текст] / Е. Л. Минина // Журнал российского права. — 2012.— № 1.— С. 62-67.

Бакулина, В. А. Аренда земельных участков в Российской Федерации: анализ судебной практики [Текст] / В. А. Бакулина // Современное право. — 2012.— № 3.— С. 108-112.

Анисимов, А. Изъятие земельных участков для государственных нужд у арендатора [Текст] / А. Анисимов, В. Устюкова // Право и экономика [Текст]. — 2012.— № 3.— С. 55-60.

Рыбалов, А. О. Право постоянного землевладения [Текст] / А. О. Рыбалов // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 2012.— № 7.— С. 51-64.

Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Споры о правах на земельные участки. Комментарии, судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов [Электронный ресурс]: комментарии / Под ред. М.Ю. Тихомирова // СПС «Консультант Плюс», дата обращения: июнь 2013.

Минаева, А. А. Изменение системы прав на земельные участки лиц, не являющихся их собственниками, в проекте изменений Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст] / А. А. Минаева // Экологическое право. — 2012.— № 5.— С. 14-17.

Анисимов, А. Изъятие земельных участков для государственных нужд у арендатора [Текст] / А. Анисимов, В. Устюкова // Право и экономика [Текст]. — 2012.— № 3.— С. 55-60.

Корнеев, А. Л. Некоторые вопросы образования земельных участков [Текст] / А. Л. Корнеев // Экологическое право. — 2012.— № 5.— С. 38-42.

ТЕМАТИКА ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант № 1

1. Соотношение земельного права и гражданского права.

2. Порядок ведения мониторинга земель.

Задача 1

В одном из проектов Земельного кодекса РФ земельные отношения были определены как общественные отношения между органами государственной и муниципальной власти, а также юридическими и физическими лицами по поводу владения, пользования, распоряжения землями и государственного управления земельными ресурсами.

Проект был отклонен и направлен на доработку, в том числе потому что в кодексе «неправомерно и неточно определены земельные отношения». Как указывалось, земельными отношениями следует считать отношения в области использования и охраны земель, а отношения, связанные с земельным участком, который признается недвижимым имуществом, являются имущественными отношениями.

Обоснована ли указанная мотивация отклонения проекта Земельного кодекса? В чем заключается специфика общественных отношений, объектом которых является земля? Дайте определение понятия «общественные земельные отношения».

Задача 2

Государственной Думой Ставропольского края 23 сентября 2004 года принят закон № 84-КЗ «Об установлении границы муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края», который 4 октября 2004 года подписан губернатором Ставропольского края и официально опубликован в издании «Ставропольская правда» 26 октября 2004 года.

Граждане Щепетков И. М., Жерлицина Л. А., Носов А. И. обратились в Ставропольский краевой суд с заявлениями о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим названный закон в части координат описания границ муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края «от точки 121 в северо-восточном направлении по восточной стороне лесополосы на протяжении 2.1 до точки 122», а также в части установления границы между муниципальными образованиями города Ставрополя Ставропольского края и Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края на отрезке от поворотной точки 120 до точки 121, от точки 121 до точки 122, от точки 122 до точки 123, от точки 123 до точки 124 на карте границы муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

В обоснование своих требований заявители сослались на то, что оспариваемая норма противоречит положениям ст. 11 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 84 Земельного Кодекса Российской Федерации, кроме того, нарушены права заявителей на строительство и улучшение жилищных условий на территории данного муниципального образования, референдум об изменении границ территории г. Ставрополя не проводился, то есть не было учтено мнение населения.

Дайте правовую оценку действиям и решениям Государственной Думы Ставропольского края. Имеет ли данный орган власти полномочия на принятие такого решения? Требуется ли проведение голосования (референдума) по данному вопросу?

Вариант № 2

1. Основные способы защиты прав на землю.

2. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Задача 1.

Житель г. Краснодара Ларин и проживающая в г. Москве Медикова в июле 1999 г. заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящихся в Краснодарском крае. Однако в регистрации данного договора было отказано на основании ч. 1 ст. 16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае», устанавлива­ющей запрет на совершение сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является гражданин, не имеющий регистрации на постоянное проживание в Краснодарском крае.

Каким положениям федерального законодательства противоречила данная норма закона Краснодарского края? Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земельного участка в данном случае? Решите дело.

 

Задача 2.

Гражданин Реутов решил пробурить на находящемся у него на праве собственности дачном земельном участке скважину для обеспечения своего хозяйства водой и установить электронасос для подъема воды с глубины 25 м, объясняя это тем, что вода из первоначально выкопанного колодца ввиду его малой глубины (5 м) недостаточно чиста.

Как соотносятся земельное законодательство и законодательство о недрах? Как соотносятся законодательство о недрах и водное законода­тельство применительно к добыче подземных вод? В чьей собственности находятся недра и подземные водные объекты? Вправе ли гражданин Реутов произвести такие работы на собственном земельном участке без получения разрешительной документации в органах власти? Обязан ли гражданин Реутов вносить платежи за добычу подземных вод?

 

Вариант № 3

1. Формы собственности на землю в Российской Федерации дачного хозяйства.

2. Правовой режим земель, используемых для садоводства, огородничества и

Задача 1

Натрускин С. В., Ермаков И. В. и другие граждане обратились в суд с исковыми требованиями к администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании неправомерным отказа в передаче им в собственность земельных участков, на которых расположены их дома и хозяйственные постройки, по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. Интернациональная, а также о признании права собственности на эти земельные участки. В обоснование ссылались на то, что согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» у них возникло право собственности на спорные земельные участки, которые были им предоставлены в установленном порядке в пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что Ермаков И. В. и другие истцы имеют на праве собственности жилые дома, расположенные на земельных участках по ул. Интернациональная в г. Одинцово Московской области. Право пользования истцов данными земельными участками не прекращено. Администрацией г. Одинцово Московской области Ермакову И. В. и другим истцам было отказано в предоставлении этих земельных участков в собственность по причине их резервирования для муниципальных нужд. В частности, решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 2 марта 2006 г. № 21/6 «О резервировании территорий в городе Одинцово» в целях реализации генерального плана г. Одинцово земельные участки по ул. Интернациональной в г. Одинцово были зарезервированы для муниципальных нужд. Согласно генеральному плану развития г. Одинцово земельные участки по ул. Интернациональной включены в территорию парка г. Одинцово.

Имеются ли основания для признания за гражданами права собственности на спорные земельные участки по ул. Интернациональной в г. Одинцово, в том случае, если они зарезервированы для муниципальных нужд? Правильно ли определён закон, регулирующий спорные отношения?

 

Задача 2

Постановлением администрации Тверской области от 7 декабря 2009 года № 325-па утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом Тверской области. Данный нормативный правовой акт опубликован в газете «Тверская жизнь» от 13 декабря 2009 года № 228.

Заместитель Волжского межрегионального природоохранного прокурора обратился в Тверской областной суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим названного Положения. По его мнению, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы. Соответствующие функции осуществляются Федеральной регистрационной службой.

В нарушение указанных требований Положение к функциям Комитета относит осуществление предварительного согласования органам местного самоуправления действий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

Вправе ли субъекты РФ осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ? Какими правами обладают органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов РФ? С какого момента возникают права на земельный участок у субъектов земельных правоотношений?

Вариант № 4

1. Понятие и виды градостроительной документации, определяющей правовой режим земель населенных пунктов.

2. Муниципальная собственность на землю.

 

Задача 1.

Закрытое акционерное общество «Инвест-контакт» обратилось в областное Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, приобретенный им по договору купли-продажи с региональным учреждением Российского фонда федерального имущества. Однако регистрационная служба отказала в регистрации по причине отсутствия у ЗАО права на выкуп дан­ного земельного участка, утраченного им в связи с заключением ранее договора аренды.

В 2004 г. общество как собственник нежилых зданий, располо­женных на спорном земельном участке, решило взять его в аренду. Спустя год территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом предоставило данный участок в собственность ЗАО.

В чем заключается содержание исключительного права собственника недвижимости на приобретение соответствующего земельного участка? Является ли договор аренды земельного участка препятствием для его выкупа? Как соотносятся права собственника земельного участка и земельные права собственника расположенной на нем недвижимости? Каковы полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности?

 

Задача 2.

Предприниматель Р. является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома и используемого под магазин. В связи с планами развития своего бизнеса Р. неоднократно обращался в администрацию города с заявлением о выделении земельного участка площадью 530 кв. м под расширение магазина. К заявлению прилагал: эскизный проект, выписку из протокола заседания комиссии по отводу земельных участков для строительства о возможности пристроя к магазину при условии согласования с заинтересованными службами и государственны­ми органами надзора, проект акта выбора с согласованиями ряда уполномоченных органов, заключение органа санэпиднадзора, согласование муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства и протокол опроса жителей дома, где расположен магазин, большинство из которых не возражали против возведения пристройки.

Об инициативе предпринимателя стало известно гражданам, проживающим в ближайшем квартале, которые выяснили, что генеральным планом города в указанном месте предусмотрено расположение зеленых насаждений общего пользования. Возражая против строительства здесь магазина, граждане обратились с заявлением в природоохранную прокуратуру. Однако прокуратура разъяснила, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования нет, поскольку решение о предоставлении земельного участка не принято.

Предприниматель обжаловал в суд бездействие городской администрации, выразившееся в непринятии в течение двух лет решения о предварительном согласовании, и просил обязать главу администрации утвердить акт выбора земельного участка.

Каковы полномочия городской администрации в сфере предоставления земель? Какие права в сфере принятия градостроительных решений предоставлены гражданам? Являются ли эти права земельными? Какие процедуры учета общественного мнения применимы в данной ситуации? Каково их правовое значение? Нарушены ли права предпринимателя Р.? Дайте оценку позиции прокуратуры и действиям органов, выдавших предпринимателю согласования ?

Вариант № 5

1. Черта населенных пунктов и порядок ее установления.

2. Формы собственности на землю.

Задача 1.

При рассмотрении вопроса о выделении земельного участка под строительство подземного гаража на территории, примыкающей к жилым домам, администрация г. Хабаровска издала постановление, не выяснив предварительно мнение граждан, интересы которых затрагиваются данным актом.

Граждане, проживающие в близлежащих домах, возражали против строительства гаража. Из коллективного заявления, адресованного администрации города, следует, что собрание жильцов по данному поводу не проводилось. Из материалов дела также следует, что гараж не включен в плановую застройку города.

Какие земельные права граждан нарушены данным постановлением главы администрации? В каком порядке осуществляется предоставление земельного участка для строительства? Должно ли учитываться мнение граждан при предоставлении земельного участка для строительства? Решите дело.

 

Задача 2.

Семья Крыловых получила в собственность земельные участки для строительства дачного комплекса из четырех домов в деревне Бараново Новгородского района и начала подготовку территории, строительные работы, устройство подъездной дороги.

Однако затем постановлением администрации Новгородского района земельные участки были изъяты и предоставлены РОАО «Высокоскоростные магистрали» (РОАО «ВСМ»), осуществляющему проектные и экспертные работы, необходимые для строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали федерального значения. Глава семьи обратился с жалобой'в администрацию, после чего РОАО «ВСМ» обязалось возместить ущерб полностью.

Однако, не дождавшись возмещения ущерба, семья Крыловых обратилась в Новгородский районный суд с иском о взыскании убытков, связанных с изъятием земельных участков. К исковому заявлению были приложены постановление районной администрации, документы, подтверждавшие факты понесенных затрат, и кроме того, письмо РОАО «ВСМ», в котором ответчик подтверж­дал свои обязательства в части возмещения убытков и предлагал заключить договор о компенсации потерь и упущенной выгоды после выполнения определенных работ. Но поскольку работы так и не начались, договор заключен не был.

В суде ответчик иск не признал, сославшись на то, что договор, предложенный в письме, не состоялся по вине самих Крыловых, а потому не была определена и сумма компенсации, в постановлении администрации не указаны сроки возмещения убытков.

Какие земельные права граждан затронуты в данном деле? Каковы условия и порядок и изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд? Решите дело.

Вариант № 6

1. Понятие и виды градостроительной документации, определяющей правовой режим земель населенных пунктов.

2. Основания возникновения права собственности на землю.

Задача 1.

Общество с ограниченной ответственностью «Янтарный берег» заключило договор аренды земельного участка для строительства летних домиков, причем по территории земельного участка протекала небольшая река.

Спустя некоторое время ООО «Янтарный берег» вычистило дно части водоема по границам арендованного земельного участка, наполнило его песком, оборудовало песчаный пляж шириной 100 м и организовало продажу билетов.

Граждане, не желающие оплачивать отдых на оборудованном пляже, обратились в местную администрацию с жалобой на руководство ООО «Янтарный берег». Они считали, что имеют право пользоваться пляжем бесплатно.

Считаете ли вы, что права граждан нарушены? Относится ли указанная территория к землям водного фонда? Какую бы вы дали юридическую консультацию гражданам?

 

Задача 2.

Постановлением Правительства г. Москвы от 21 июля 1998 г. № 564 «О мерах по развитию территорий природного комплекса Москвы» был образован ряд особо охраняемых природных территорий регионального значения. Московская федерация профсоюзов и ЗАО «Спортивный центр профсоюзов "Крылатское"» обратились в суд с иском о признании вышеуказанного постановления в части образования ландшафтного заказника «Крылатские холмы» недействительным.

В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что они являются пользователями земельного участка на территории, где образован заказник. Однако их согласие на организацию заказника получено не было. Как указано в исковом заявлении, из 190 га отведенной в их пользование земли 145 га передано под заказник, где расположены здания и сооружения, принадлежащие истцу.

Решением Арбитражного суда г. Москвы исковые требования были удовлетворены.

Москомархитектура обратилась с кассационной жалобой, указывая, что оспариваемым постановлением не предусмотрено изъятие земельного участка, а Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» не содержит требования об обязательном согласовании органами исполнительной власти своего решения об образовании заказника, вследствие чего права и интересы ЗАО «Спортивный центр профсоюзов "Крылатское"» не нарушаются.

В жалобе указывается также, что суд ошибочно пришел к выводу о нарушении прав истцом, поскольку государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком был получен после издания оспариваемого постановления.

Нужно ли было согласовывать образование заказника с Московской федерацией профсоюзов и ЗАО «Спортивный центр профсоюзов «Крылатское»? Какое решение должен принять суд?

Вариант № 7

1. Понятие и содержание права собственности на землю.

2. Государственная собственность на землю.

Задача 1.

Дачно-строительный кооператив «Здоровье» обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации города Звенигорода Московской области о признании недействительными ее постановлений в части переоформления права пользования земельными участками на право собственности граждан В. П. Фомина и В. М. Котова, которые являлись членами данного кооператива.

Имеют ли право члены дачного кооператива, которым земельные участки ранее до начала проведения земельной реформы были предоставлены в пользование, переоформить их в собственность? Какой в настоящее время действует порядок такого переоформления? Какой порядок рассмотрения данного спора? Какое решение должен вынести арбитражный суд?

 

Задача 2.

Гражданин Новиков решил купить у гражданина Ковалева дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации договора.

В регистрации было отказано по причине того, что договор нотариально не удостоверен, а в отношении земельного участка имеется спор.

Правомерен ли отказ? В каких случаях требуется нотариальное удостоверение договора, предметом которого является земельный участок? В каких случаях требуется государственная регистрация договора, предметом которого является земельный участок? С какого момента переходит право собственности при отчуждении недвижимого имущества, в частности при отчуждении по договору купли-продажи? Можно ли в одном договоре купли-продажи провести отчуждение и дачи, и земельного участка, или необходимо совершить два договора купли-продажи – договора купли-продажи дачного дама, включая хозяйственные постройки, и договора купли-продажи земельного участка?

Вариант № 8

1. Виды прав на землю.

2. Порядок оценки стоимости земли в РФ.

Задача 1.

Производственная компания приобрела на территории Московской области в собственность здание производственного назначения для размещения коробочного производства. Впоследствии та же производственная компания приобрела в собственность земельный участок площадью 1,5 га, на котором было расположено указанное здание.

Через некоторое время нашелся покупатель, который предложил компании выкупить земельный участок за цену, в несколько раз превышающую его рыночную стоимость, и впоследствии, после оформления сделки, передать компании небольшую часть земельного участка в аренду за символическую плату.

Документы, поданные в Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области для регистрации перехода права, правовую экспертизу не прошли. В решении об отказе в регистрации юрист регистрирующего органа пояснил, что земельный участок без здания, расположенного на нем, продан быть не может.

Правомерен ли отказ в регистрации сделки по указанному основанию? Что бы вы посоветовали предпринять заинтересованным сторонам?

 

Задача 2.

Государственное учреждение «Свердловская селекционная станция садоводства РАСХН» – научно-исследовательское учреждение в системе Российской академии сельскохозяйственных наук, основной вид деятельности которого – подбор и выведение (селекция) новых сортов плодово-ягодных культур, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления главы г. Екатеринбурга о предоставлении ОАО «Екатеринбургская компания по нефтепродуктам» в аренду земельного участка для проектирования и строительства автозаправочной станции за счет изъятия части земель учреждения. Спорный земельный участок был предоставлен истцу для ведения сельского хозяйства в 1986 г. Свердловским городским Советом депутатов в бессрочное, бесплатное пользование.

Возможно ли квалифицировать изъятие части земель учреждения как изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд? Правомерно ли изъятие спорного земельного участка? Какое решение должен принять суд?

Вариант № 9

1. Муниципальная собственность на землю.

2. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных и рекреационных территорий.

Задача 1.

Гражданин Ермолаев А. связи с реорганизацией совхоза получил земельный участок в собственность для ведения крестьянского хозяйства. Он захотел подарить часть земельного участка брату.

Вправе ли Ермолаев А. совершить сделку с частью земельного участка? Каким образом можно упорядочить отношения собственности на земельный участок, если брат является членом крестьянского хозяйства Ермолаева А.?

 

Задача 2.

Члены крестьянского хозяйства решили создать акционерное общество, а в качестве взноса в уставной капитал передать в собственность создаваемому акционерному обществу земельный участок, принадлежащий им на праве собственности.

Правомерны ли действия членов крестьянского хозяйства?

 

Вариант № 10

1. Правовой режим земель обороны и безопасности.

2. Административная ответственность за земельные правонарушения.

 

Задача 1

29 ноября 2006 года Законодательной Думой Хабаровского края принят Закон Хабаровского края № 77 «О резервировании земельных участков (земель) для государственных нужд Хабаровского края и муниципальных нужд на территории Хабаровского края». Закон опубликован в «Собрании законодательства Хабаровского края» от 12 января 2007 года № 12 (53).

Прокурор Хабаровского края обратился в суд с заявлением о признании названного Закона недействующим, ссылаясь на то, что он не соответствует федеральному законодательству. В своем заявлении прокурор указал, что пунктом «а» части 1 статьи 3 Федерального закона от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд» (вступившим в силу с 29 мая 2007 года) внесены изменения в Земельный кодекс РФ, в соответствии с которыми к полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относится установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд (статья 9 Земельного кодекса РФ). Согласно части 4 статьи 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Прокурор полагал, что Закон Хабаровского края «О резервировании земельных участков (земель) для государственных нужд Хабаровского края и муниципальных нужд на территории Хабаровского края» противоречит федеральному законодательству, поскольку регулирует вопросы, отнесенные Земельным кодексом РФ к полномочиям Российской Федерации.

Имеет ли юридическую силу Закона Хабаровского края регулирующий порядок резервирования земель? Имеет ли субъект Российской Федерации полномочия на осуществление принятие правовых актов, регулирующих правоотношения в области резервирования земель, устанавливающих порядок резервирования земель?

Задача 2

На общем собрании садоводческого товарищества «Чиполлино» рассматривался вопрос о возможности привлечения к ответственности члена товарищества Д., который не использовал свой участок, в результате чего он зарос сорняками, распространившимися на соседние участки. Д. заявил, что он использует земельный участок для отдыха, так как, являясь собственником участка, вправе использовать его по своему усмотрению.

Каковы обязанности землепользователей по охране земель, в том числе по борьбе с сорными растениями? Какая предусмотрена ответственность за неприятие мер по борьбе с сорными растениями и другие нарушения законодательства в области охраны земель? Какие меры может принять садоводческое товарищество в подобных случаях? Решите дело.

Приложение 1

 

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГКОУ ВПО

УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

Вариант №

 

Выполнил: (ФИО, курс, группа, срок обучения)

 

 

Город год

 


Приложение 2

Примеры библиографического описания [1]

Библиографическое описание документов включает следующие элементы:

1) заголовок (автор или первый автор с титульного листа, если он не один);

2) заглавие (название книги);

3) общее обозначение материала: [Текст], [Электронный ресурс] и др.;

4) вид издания (сведения, относящиеся к заглавию: учебник, учебное пособие и т. д.);

5) сведения об ответственности (авторы, редактор, институт, составитель и т. д. – как напечатано на титульном листе);

6) сведения об издании (например, 2-е изд., доп. и перераб., – как напечатано на титульном листе);

7) область специфических сведений для электронных ресурсов – вид ресурса:

электрон. текстовые дан.,

электрон. граф. дан.,

электрон. журн. и др.;

электрон. поисковая прогр. и др.;

8) область выходных данных (место издания, имя издателя, дата – год);

9) область физической характеристики (количество страниц, а для электронных ресурсов – сведения об объеме приводят в круглых скобках, например, в байтах, количество физических единиц, составляющих электронный ресурс, и специфическое обозначение материала, например: 1 электрон. опт. диск (CD-ROM), а также другие характеристики – информация о звуке или цвете);

10) для электронных ресурсов указываются примечания.

Для ресурсов локального доступа обязательно примечание о системных требованиях: наименование, модель компьютера; объем свободной и оперативной памяти и др.;

для ресурсов удаленного доступа является обязательным примечание о режиме доступа, например: – Режим доступа: http://www.un.org, свободный.

Обязательным является и примечание об источнике основного заглавия, например:

. – Загл. с титул. экрана.

. – Загл. с контейнера.

. – Загл. с этикетки видеодиска.

. – Загл. с домашней страницы Интернета.

 


Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 24; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!