Землеустроительный процесс и его стадии
Под землеустроительным процессом понимается общий порядок выполнения отдельных землеустроительных действий. Он состоит из следующих взаимосвязанных и последовательных стадий:
- возбуждения ходатайства о проведении землеустроительного действия;
- подготовительные работы к составлению проекта землеустройства;
- составление проекта землеустройства
- рассмотрение проектной документации и утверждение проекта;
- перенесение проекта в натуру (на местность);
- оформление и выдача землеустроительных материалов и документов;
- осуществление авторского надзора за выполнением проекта землеустройства собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.Основаниями для возбуждения ходатайства о проведении каких-либо землеустроительных действий являются в соответствии с ФЗ «О землеустройстве» ст.4:
· решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;
· договоры о проведении землеустройства;
· судебные решения.
Подготовительные работы как стадия землеустроительного процесса представляют собой изучение условий и подготовку соответствующей информации и материалов для составления проекта. Они включают следующие операции:
- изучение состояния землеустроительного объекта;
- сбор, оценку, обработку и подготовку необходимой информации об
|
|
|
объекте;
- подготовку графических и других материалов на интересующий
объект;
- проведение полевых обследований и изысканий в той мере, в которой
это оказывается необходимым для обеспечения проектирования;
- разработку о согласование задания на проектирование.
Составление землеустроительного проекта по своему содержанию и значению является основной стадией землеустроительного процесса. Проект землеустройства, состоящий из графической части (проектный план) и текстовой части, является главным юридическим документом этой стадии. В проекте разрабатываются и экономически обосновываются основные направления наиболее рационального и эффективного использования земель с учетом особенностей землеустроительного объекта. Стадия утверждения проекта завершается принятием государственными органами решения (постановления) об утверждении проекта, которое является правовым основанием для выполнения последующих стадий землеустроительного
Билет № 42
Понятие землеустроительной документации, ее виды, состав и содержание
К видам землеустроительной документации относятся:
генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований и других административно-территориальных образований, схемы использования и охраны земель;
|
|
|
проекты территориального землеустройства;
материалы межевания объектов землеустройства;
карты (планы) объектов землеустройства;
проекты внутрихозяйственного землеустройства;
проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;
тематические карты и атласы состояния и использования земель.
Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.
|
|
|
Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства.
При образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства составляются карты (планы) объектов землеустройства.
Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного земельного кадастра, имеющегося картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных при съемке объекта землеустройства на местности или при его межевании.
Тематические карты и атласы состояния и использования земель составляются для отображения в них характеристик состояния и использования земель, данных зонирования и природно-сельскохозяйственного районирования земель, определения мероприятий по организации рационального использования земель и их охраны.
Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы.
Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
|
|
|
Порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.
Порядок создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядок их использования определяется Правительством Российской Федерации.
Землеустроительная документация, включенная в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, является федеральной собственностью и не подлежит приватизации.
Граждане и юридические лица, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передать экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Билет № 43
Понятие, задачи и содержание внутрихозяйственного землеустройства
Внутрихозяйственное землеустройство – это социально-экономический процесс организации рационального использования и охраны земель и связанных с ней средств производства в конкретных с.х. предприятиях, включающих систему мероприятий по организации производства и территории, осуществляемых на основе проекта.
Целью внутрихозяйственное землеустройство является полное и правильное использование земли, рациональная организация производственных процессов и всего производства, и охрану и улучшение земель при максимальной экономической эффективности с.х. производства и его природоохранной направленности.
Основные задачи внутрихозяйственное землеустройство:
· Определение назначения и организация рационального использования и охраны земель предприятия с учетом агроэкологических свойств и местоположения земельных участков,
· Использование последних научно-технических достижений для получения высоких урожаев с.х. культур и продуктивности угодий, повышения плодородия почв и для прекращения или предотвращения процессов деградации почв.
· Обеспечение сбалансированности, количественной и качественной пропорциональности между основными элементами и условиями производства в хозяйстве: землей, рабочей силой, средствами производства, их взаимоувязка.
· Установление структуры, размеров и размещения отраслей с.х. производства с учетом природных условий хозяйства, производительных сил и территориальных свойств земли, позволяющих создать прочную кормовую базу, наибольшую эффективность капиталовложений и повысить рентабельность предприятия.
· Создание организационно-территориальных условий, способствующих повышению культуры земледелия, высокопроизводительному использованию с.х. техники, внедрению прогрессивных систем ведения хозяйства, технологий возделывания культур, научной организации труда и управления с.х. производством, правильному осуществлению рабочих процессов в земледелии.
· Разработка и внедрение комплекса мероприятий по мелиорации земель, охране окружающей среды, поддержанию экологического равновесия в природе, созданию культурных ландшафтов.
· Разработка системы земельно-оценочных нормативов, необходимых для регулирования внутрихозяйственных земельных отношений, внутрихозяйственного планирования и управления, решения других задач с учетом площади, качества и местоположения каждого земельного участка.
Билет № 44
Понятие землеустройства. Объекты землеустройства.
Землеустройство – мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири Дальнего Востока РФ, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).
Объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков. Определение термина дано в Федеральном законе РФ от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве"
Билет №45
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 243; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!