Общественно-исторические условия возникновения организационно-управленческой мысли.
решение эффективности деятельности предприятий путем более рационального использования человеческих ресурсов.
Во второй половине XX века на базе научных идей этих школ и новых потребностей общества, технического прогресса возникла школа менеджмента, которая существует и развивается в настоящее время. В этот период господствуют рыночные отношения, которые становятся основным регулятором экономики в человеческом обществе. Представителями современной зарубежной школы менеджмента можно назвать Мескона, Хедоури и многих других. Вместе с этой школой возникают и научные школы организации и управления.
Несмотря на многовековую историю организационной практики и управления, научные теории в области организации появились лишь в началеXX века. Основные теоретические исследования, научные принципы и модели организации представлены в работах Ф.Тейлора, Г.Файоля, М.Вебера, Г.Саймона, И.Ансоффа и др.
Классическая теория организации в том виде, как она была развита- Тейлором, Фордом, Файолем, опиралась на фундаментальную работу английского классика политэкономии А. Смита «Богатство наций». Идеи разделения труда и обмена материальными продуктами, взятые оттуда, стали исходными для формирования механистической точки зрения на сущность организации в индустриальном обществе.
В русле тейлоризма предприятие уподобляется механизму, эффективность которого задается в терминах производительности, а его работники рассматриваются как винтики или шестеренки этого механизма. Руководство предприятия должно организовать рациональное и эффективное управление для обеспечения максимальной производительности путем разделения производственного процесса на простейшие, элементарные части (работы) и «предварительного программирования» задачи каждого сотрудника.
Соответственно главными организационными принципами классического тейлоровского предприятия являются жесткая функциональная иерархия (когда верхний уровень - руководство - обладает всей полнотой власти, а нижний уровень - исполнитель - лишен всякой власти и возможности принимать решения), а также вертикальная и горизонтальная специализация.Согласно одному из наиболее видных представителей неоклассической школы, в посткапиталистическом обществе главную роль будут играть знания и управление1.
Мильнер Б.З. выделяет следующие фазы фундаментальных изменений в организациях в XX веке:
- отделение управленческих функций (капитала-функции) от капи
тала-собственности и превращение управления в профессию;
- появление, начиная с 20-х годов, командно-административных
организаций с вертикальной соподчиненностью и высоким уров
нем централизации решений;
- переход к организациям с преобладанием горизонтальных струк
тур и связей, базирующихся на широком использовании инфор
мационных технологий, специальных знаний и системных мето
дов принятия решений.
|
|
|
|
2.Значение организационных проблем на современном этапе развития науки и общества. Первая группа проблем – структурные изменения мировой экономики и экономики отдельных стран.Эта группа включает следующие проблемы: Изменения в сфере производства, которые происходят постоянно. Однако, таких масштабных преобразований, как, например, в 50 – е годы в США или в конце XX-го века – начале ХХI века в России, не наблюдалось ни в одной стране. Модернизация экономики требует наличия современных, эффективных производственных мощностей и, как следствие, изменения квалификации рабочей силы.Реструктуризация экономики России привела к закрытию многих предприятий, что стало причиной высокой безработицы и возникновения других экономических и социальных проблем в тех районах, где эти предприятия расположены. В любом случае, изменения в сфере производства оказывают непосредственное воздействие на человека, побуждая его к совершению определенных действий. Изменение в структуре мирового товарооборота – еще одна проблема, напрямую влияющая на организации и людей. В последние годы в структуре мировой торговли все больший вес приобретают услуги. Данная тенденция не могла не сказаться на рабочей силе: возрастает занятость в сфере малого бизнеса, появляется возможность увеличения числа занятых, работающих неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Неизбежно изменятся уровень заработной платы, условия труда, психологическая нагрузка работников. Следствием подобного процесса могут стать новации в государственных программах социальной поддержки населения. Все это входит в круг проблем, являющихся объектом внимания организационного поведения. Возрастание роли общественных организаций в последние годы оказывает существенное влияние на политическую и экономическую жизнь страны. Например, в России в условиях трансформации экономики, невысокого уровня заработной платы повышается роль профсоюзов в защите интересов трудящихся. Активно отстаивают интересы своих членов различного рода объединения и союзы. Не учитывать этого в деятельности организации нельзя, так как общественные силы – достаточно мощный фактор влияния, который будет либо способствовать развитию основной деятельности организации, либо противодействовать ей. Глобализация экономики –объективное явление нашего времени. Его можно одобрять или не одобрять, но нельзя не учитывать: происходящие изменения имеют под собой реальную почву и реальные последствия. Меняется характер конкуренции, само обустройство мира, и Россия вовлечена в этот процесс не меньше, чем другие государства.В недавнем прошлом каждая компания, произведя товар, реализовывала его на своем внутреннем рынке или поставляла за. рубеж на основе прямых сделок купли – продажи. Глобализация изменила этот порядок. Сегодня транснациональные корпорации стремятся разместить свое производство в зарубежных странах, приближая его к рынкам сбыта или используя более дешевое сырье и рабочую силу. При этом возникают проблемы, связанные с необходимостыо принимать во внимание культурные различия, национальные особенности, присущие тем или иным народам. Культурные ценности, традиции, обычаи должны учитываться и находить свое отражение в философии управления, организационной структуре и культуре, в других областях организационного поведения. Вторая группа проблем связана с изменением характера рабочей силы. Эта группа включает следующие проблемы:
|
|
|
|
- изменения в структуре трудовых ресурсов;- изменения в половой структуре трудовых ресурсов;- изменения трудовых ценностей.Дадим более подробную характеристику этим проблемам.За последние двадцать лет произошли, и в последующие годы произойдут изменения в структуре трудовых ресурсов. Во-первых, несмотря на абсолютный рост числа трудовых ресурсов, темпы роста будут замедляться. Во-вторых, сократится число трудоспособных людей в возрасте до 35 лет и увеличится доля возрастной группы от 35 до 54 лет и старше. Например, в западноевропейских странах обсуждается вопрос о повышении пенсионного возраста, спровоцированный увеличением доли пенсионеров в общей численности населения, что приводит к серьезным проблемам в сфере пенсионногообеспечения. Такая ситуация связана, прежде всего, с увеличением продолжительности жизни и сокращением рождаемости.К 2005 – 2008 гг. Россия в полной мере ощутила последствия снижения рождаемости в начале 90-х годов. Если возникнет дефицит рабочей силы, то отечественные компании, скорее всего, сохранят рабочие места за людьми более старшего возраста. Такая политика будет иметь определенные последствия: общеизвестно, что с годами вырабатываются стереотипы мышления, и большинство людей старше 50 лет очень неохотно приветствуют нововведения в деятельности организаций. А без инноваций в наши дни завоевать сильные конкурентные позиции практически невозможно. Изменения в половой структуре трудовых ресурсов связаны, прежде всего, с тем, что женщины более активно, чем в предыдущие годы, осваивают сугубо мужские профессии. Еще не так давно словосочетание «женщина – банкир» звучало бы как шутка, а сегодня посты президентов и вице-президентов банков или генеральных директоров компаний довольно часто занимают представительницы слабого пола.За последние годы претерпели значительные изменения трудовые ценности. В Советском Союзе у людей с детства воспитывалось уважение к труду, работа всегда стояла на первом месте, человек оценивался по его трудовым достижениям, обеспечивающим ему общественное признание и материальное поощрение. В настоящее время люди склонны, прежде всего, к достижению желаемых образа и стиля жизни, и лишь на втором месте стоит работа, поддерживающая эти образ и стиль. Работа зачастую рассматривается не как цель, а как средство существования. Такая ситуация требует более гибкой и либеральной политики управления, демократичного подхода и достаточной мотивации сотрудников Третья группа проблем связана с новациями в организационной структуре управления.Эта группа включает в себя следующие проблемы:- изменение технологий;- изменение в природе труда;- делегирование полномочий вышестоящих руководителей работникам и служащим более низких уровней организационной структуры;- создание более гибких систем управления.Дадим более подробную характеристику этих проблем.Прежде всего изменилась технология. Технологическая революция, основанная в основном на достижениях в компьютерной области, будет и в дальнейшем оказывать влияние на трудовой процесс. Компьютеры облегчают коммуникации внутри и между фирмами в мировом масштабе.Так, система электронной почты и телеконференций стали возможны лишь благодаря компьютерным сетям. Телефаксы мгновенно передают текстовые материалы. Компьютеры помогают в создании, изменении, распечатке и сохранении для последующего использования больших массивов данных; обеспечивают большую мобильность менеджерам, получившим возможность работать дома или в любом другом месте вне офиса. Все это принципиально меняет характер управленческого труда, делая его более информативным и продуктивным. Изменения в природе труда обусловливают постепенное исчезновение непрофессионального труда. Любая деятельность сегодня требует специальной подготовки, и важность образования постоянно возрастает. Еще один фактор, связанный с природой труда, – быстрое старение знаний и, как следствие, необходимость их постоянного обновления. Все это предъявляет дополнительные требования к работнику, которому нужно идти в ногу с технологическими изменениями.На рабочих и служащих, находящихся на более низких уровнях организационной структуры, ложится большая ответственность за счет делегирования им полномочий вышестоящими руководителями. Передавая принятие решений по ряду проблем своим подчиненным, руководители должны им доверять и быть уверенными в том, что поручение будет выполнено качественно и в срок. Такой тип отношений возможен лишь в том случае, если персонал обладает достаточной информацией о делах компании и уверен в собственной компетентности. Создание более гибких систем управления – еще одна особенность современного организационного менеджмента. Технологическая революция позволяет формировать более эффективные структуры управления, что приводит к сокращению числа менеджеров; изменению их должностных обязанностей, нововведениям в системе мотивации и поощрения сотрудников. Быстрые изменения внешней среды требуют от руководителей оперативных решений, но при этом необходимо учитывать, что за каждым решением стоит вполне конкретный человек.
3.Сущность теории организации как фундаментальной науки, её объект, предмет и научные методы. Термин «организация», согласно энциклопедическим словарям, происходит от греческого слова «organon» и обозначает устройство, сочетание, объединение чего-либо в одно целое, образование стройной системы. Теория организации как фундаментальная наукасо сферой экономики. В частности, понимая рыночную экономику как большую экономическую организацию.М. Мескон и другие в фундаментальном труде «Основы менеджмента», повторяя Ч. Бернарда, определяют «организацию как группу людей, деятельность которых координируется для достижения общей цели или целей». Данным определением охватываются уже организации всей сферы социально-экономической общности. При этом организация групп людей должна удовлетворять конкретным требованиям и условиям их образования.Представитель отечественной науки А.А. Богданов в своем фундаментальном труде «Тектология» хотя и не приводит конкретного определения понятия «организация», но дает обстоятельное развернутое объяснение его сущности. Он связывает это понятие не только с деятельностью социальных объектов, но и с явлениями природы и общества, живой и неживой природы во всех ее проявлениях. «Организация» рассматривается им не как конечное, нечто застывшее, а как процесс постоянных преобразований, смены состояний организационных систем. Объект, предмет и метод теории организацииЛюбая современная теория представляет собой систему научных знаний, обобщающих практический опыт и отражающих сущность исследуемых явлений, их внутренние необходимые связи, законы функционирования и развития. Теория выполняет объяснительную функцию. Она показывает: какими свойствами и связями располагает объект исследования, каким законам он подчиняется в своем функционировании и развитии. Появление новой теории оправдано лишь тогда, когда открываются собственные объект и предмет исследования. Объектом познания обычно считают то, на что направлена познавательная деятельность исследователя, а предметом – исследуемые с определенной целью стороны, свойства, отношения объекта. С теоретико-познавательной точки зрения и объект, и предмет познания – феномены однопорядковые, относятся к окружающей нас действительности и противостоят субъекту.Авторы различных школ и направлений в теории и практике менеджмента, по-разному подходили к выбору объекта и предмета организации. Так, в учении Ф. У. Тейлора объектом организации является организация труда, а предметом - трудовые процессы, трудовые приемы, движения, методы работы. У Генри Форда объектом организации является организация производства, а предметом - технологические потоки, производственные процессы. В классической школе в качестве объекта выступает организация в целом, а предметом организации являются структуры и функции аппарата управления, регламентация содержания и методов работы. Теория человеческих отношений и различные поведенческие школы рассматривают в качестве объекта организации людей, а в качестве предмета исследования - мотивы поведения людей в организации.В теории организации объектом изучения выступает организационный опыт окружающей нас действительности. При этом основные задачи познания заключаются в систематизации данного опыта, в осмыслении способов организации природы и человеческой деятельности, объяснении и обобщении этих способов, установлении тенденций и закономерностей их развития и роли «в экономии мирового процесса».Объект теории организации - это регулируемые и самоорганизующиеся процессы, происходящие в общественных организационных системах, совокупность организационных отношений, как по вертикали, так и по горизонтали: организация и дезорганизация, субординация и координация, упорядочение и согласование, т.е. взаимодействие людей по поводу организации совместной деятельности, производства материальных благ, воспроизводства самих себя как субъектов общественных изменений.Поскольку самоорганизующиеся, регулируемые процессы характерны для всех сложных организационных систем, объект теории организации носит многоуровневый характер - от общества в целом, его основных подсистем до первичных предпринимательских, государственных и общественных организаций.Предмет теории организации – организационные отношения, т.е. связи и взаимодействия между различного рода целостными образованиями и их структурным составляющим, а также процессы и действия организующей и дезорганизующей направленности. Многообразие видов организационных отношений достаточно наглядно раскрывается через введенные А.А. Богдановым регулирующие механизмы: конъюгации (соединение элементов и комплексов между собой); ингрессии («вхождение», образование связующего промежуточного звена между разнородными звеньями при формировании новой целостности); дезингрессии («вхождение», образование нейтрализующего, разрушающего звена в процессе дезорганизации некой целостности); цепной связи (объединения посредством общих звеньев); отбора и подбора, стихийно регулирующих мер; бирегуляции (обратной связи), эгрессии и дигрессии (централистский и скелетный способы формирования комплексов). Таким образом, теория организация есть теория организационных отношений.В предмет теории организации целесообразно включать основные методы, категории, понятия, раскрывающие суть данной науки, характер организаторской деятельности.Все категории теории организации можно разделить на три относительно самостоятельные группы:Общие категории для большинства социальных наук (общество, государство, собственность, рынок, социальная деятельность, человек, личность, ресурсы, социальные институты, власть и т.п.).Категории, преимущественно отражающие организационные явления и процессы, происходящие в социальных и социально-экономических системах (организационная система, организация, структура организации, миссия, цель организации, лидер организации, формальная, неформальная организации, законы организации, организационная культура и др.).Категории, раскрывающие технологию организаторской деятельности и управления (правила, процедуры, циклы, коммуникации, разрешение противоречий, конфликтов, композиция, типизация, классификация и др.).Предложенное разделение на категории теории организации носит условный характер. В процессе исследования организационных проблем и в практике организаторской деятельности они применяются комплексно, во взаимодействии друг с другом.Инструментом теоретического исследования предмета является научный метод. Термин «метод» происходит от греческого methodos, что в буквальном переводе означает «путь к чему-либо». Под методом понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели. Познавательная деятельность человека может быть теоретической и практической, поэтому понятие «метод» в равной степени относится и к теории, и к практике. Научный метод связан с действиями ученого и представляет собой совокупность мыслительных или физических операций, осуществляемых в ходе исследования. В нем заключено знание процедур для получения нового знания.В основе формирования метода лежат свойства, особенности, законы исследуемого объекта, а также направленная деятельность ученого, обладающего определенными потребностями, возможностями и способностями. Таким образом, научный метод является одновременно и результатом научной деятельности человека и средством его дальнейшей работы.Метод теории организации - набор теоретико-познавательных и логических принципов и категорий, а также научного (формально-логического, математического, статистического, собственно организационного) инструментария для исследования системы организационных отношений. Метод организационной науки не описывает сам объект и предмет исследования (организационный опыт и систему организационных отношений), но предписывает исследователю, какие и как применять средства исследования, чтобы получить истинные знания о предмете.К основным методам теории организации относятся: индуктивный, статистический, абстрактно-аналитический, сравнительный и др. Индуктивный метод представляет собой движение мысли от единичного к всеобщему, от знания меньшей степени общности к знанию большей степени общности.Статистический метод заключается в количественном учете факторов и частоте их повторяемости. Исследование массовых явлений окружающего мира с использованием методов теории вероятностей, группировок, средних величин, индексов, графических изображений и т.п. позволяет устанавливать характер и устойчивость организационных связей структурных элементов в различных комплексах, оценивать их уровень организованности и дезорганизации. Данный метод способствует нахождению устойчивых связей и закономерностей между организационными отношениями.Абстрактно-аналитический метод позволяет устанавливать законы явлений, отражающие связи и постоянные тенденции. Средством для этого служит «абстрагирование», т.е. мысленное выделение существенных свойств и связей предмета, отвлечение от частностей, что позволяет увидеть в чистом виде основу изучаемых явлений. Во всех случаях абстрагирование осуществляется либо путем вычисления исследуемого явления из некоторой целостности, либо путем составления обобщенной картины изучаемого явления, либо путем замены реального эмпирического явления идеализируемой схемой.
4. Структура общей организационной науки как система знаний: Структура организации определяет каким образом должны быть распределены задачи, какой должна быть субординация, формальные координирующие механизмы.
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 11; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!