Занятость населения по отраслям экономики
Занятость и рынок труда. Экономическая активность населения республики (70,5%) была и остается выше средней по стране из-за более высокой доли трудоспособного населения. Тенденции занятости в целом совпадают со среднероссийскими, хотя рост занятости начался несколько позже, с 2000 г., что типично для большинства регионов Дальнего Востока.
Особенность Якутии — более значительный рост занятости в промышленности: доля занятых выросла с 14,9% в 1998 г. до 18,4% в 2002 г., а среднегодовая численность увеличилась на 22% (с 71,6 до 87,1 тыс. человек). В целом по стране рост был незначительным (с 22,2 до 22,7%) и в 2002 г. сменился новым спадом. Кроме того, за весь переходный период в республике резко изменилась численность занятых в отраслях промышленности: в неэкспортных трудоемких отраслях (машиностроении, лесной и промышленности стройматериалов) она сократилась в 2,5–5 раз, а занятость в базовой отрасли — добыче алмазов — и ТЭК росла особенно быстро (рис. 6), хотя эти отрасли не относятся к трудоемким и не имели высоких темпов роста производства. Подобная динамика показывает, что в Якутии в полной мере проявляется феномен роста избыточной занятости в экспортных отраслях с более высокой оплатой труда, характерный для экспортно-сырьевых регионов с преобладанием государственной собственности. Контрольные пакеты акций ведущих компаний — "АЛРОСА", предприятий ТЭК — принадлежат государству и региональным властям, поэтому в них не проводится сокращение избыточной занятости для снижения издержек, в отличие от других регионов с преобладанием крупного частного бизнеса, прежде всего нефтяных компаний. Даже в золотодобыче, где объемы производства сократились вдвое, занятость уменьшилась только на четверть, так как ведущая компания "Алданзолото" также контролируется властями республики. Но в этом случае все же понятна необходимость смягчить социальные последствия спада в отрасли.
|
|
|
Помимо занятости в промышленности, в период экономического роста имела свою специфику занятость и в других отраслях экономики Якутии. Во-первых, после значительного спада начала расти занятость в сельском хозяйстве, что нехарактерно для регионов с суровыми климатическими условиями и объясняется двумя причинами: ростом численности сельского населения (рождаемость в якутских семьях остается более высокой) и дотациями государства, поддерживающими убыточную отрасль на плаву. Во-вторых, переток высвобождающихся работников в сферу торговли оказался в Якутии небольшим и кратковременным, т.е. типичный для большинства российских регионов механизм адаптации перестал работать. Схожие тенденции характерны и для других экспортных регионов Севера, где условия для развития малого бизнеса в торговле крайне неблагоприятны — мала численность потребителей, дефицитны и дороги стационарные торговые площади, невозможно торговать на рынках в течение длительного холодного периода. В-третьих, стала расти занятость в сфере бюджетных услуг (образовании, здравоохранении, культуре и социальной защите), хотя она была высокой и раньше. В-четвертых, в Якутии более стремительно росли численность и доля управленцев. Большинство отмеченных тенденций показывают усиление зависимости рынка труда от бюджетных выплат или дотаций.
|
|
|
Структура занятых по отраслям экономики стала менее диверсифицированной, в 2002 г. в ней явно доминировали бюджетные услуги и промышленность, хотя в последней почти не осталось трудоемких отраслей (табл. 3). Роль агросектора, транспорта и торговли осталась примерно равной. Как уже отмечалось, в структуре занятых в 2,5 раза выросла доля управленцев.
Структура занятости по отраслям экономики, в % от всех занятых.
Миграции населения
По сравнению с другими северо-восточными регионами миграционный отток из Якутии был меньше (рис. 3), за 1990–2002 гг. чистая убыль составила около 20% населения. Это объясняется лучшим социально-экономическим положением республики в целом, но в отдельных малых городах и поселках при закрывшихся добывающих предприятиях ситуация в 1990-е годы была сверхпроблемной, вплоть до отсутствия тепла и света. К сожалению, власти Якутии не предпринимали необходимых шагов по переселению жителей депрессивных поселений, считая, что это должны делать федеральные власти, поскольку ресурсодобывающие города и поселки строились в советское время союзными министерствами. В результате маргинализация населения малых городов и поселков стала в Якутии острейшей проблемой.
|
|
|
| Миграции населения. | |||
| Январь-сентябрь 2011г. | |||
| человек | в том числе | ||
| город | село | ||
| Прибыло | |||
| в том числе из-за пределов республики | |||
| Выбыло | |||
| в том числе за пределы республики | |||
| Миграционное снижение | -6710 | -2694 | -4016 |
| в том числе внешней миграции | -6710 | -5669 | -1041 |
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 27; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!