Поражение союзников Германии (осень 1944 г.).
ЛЕКЦИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА ЗАВЕРШАЮЩЕМ ЭТАПЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Вопросы:
1. Бреттон-Вудская конференция и начало формирования новых мировых финансовых институций.
2. Конференция в Думбартон-Оксе (22 августа - 28 сентября 1944 гг.)
3. Поражение союзников Германии (осень 1944 г.).
На фоне военных успехов союзники приступили к созданию основ нового мирового порядка. Американская дипломатия была заинтересована в приоритете международного экономического урегулирования. С этой целью 1-22 июля 1944 г. в американском городе Бреттон-Вудс (штат Нью-Хэмпшир) состоялась международная конференция 44 государств, включая Великобританию и СССР. Делегацию США возглавлял чиновник министерства торговли Гарри Уайт, делегацию Великобритании – экономист и чиновник министерства финансов Великобритании Джон М. Кейнс, делегацию СССР - заместитель министра внешней торговли М. С. Степанов, делегацию Китая - Чан Кайши. 22 июля 1944 г. были подписаны Бреттон-Вудские соглашения, создавшие основу современной финансовой системы.
Принято решение:
– Восстановление золотодолларового стандарта. Такая система существовала с 1837 г., но была отменена в 1933 г. из-за Великой депрессии. Теперь вводилось регламентирование обмена золота на доллар по официальному курсу 35 долл., за одну тройскую унцию, равную 31,1035 г.
– Создание системы мировых резервных валют. Под ней понимается общепризнанная в мире национальная валюта, которая накапливается центральными банками иных стран в валютных резервах, используется как средство проведения валютных интервенций, а также для проведения международных расчетов. Бреттон-Вудские соглашения отнесли к таким валютам доллар США и британский фунт стерлингов, который получал как золотое, так и серебряное обеспечение.
|
|
|
– Создание институтов международного экономического регулирования. Бреттон-Вудские соглашения создали два таких института: Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), или Всемирный банк.
МВФ должен был сосредоточиться на формировании кодекса поведения государств в валютной сфере, обеспечении контроля за стабильностью международной валютной системы и оказании финансовой помощи государствам для преодоления дефицитов платежных балансов. Всемирный банк должен был стать инструментом содействия развитию отстающих стран посредством предоставления целевых кредитов и поощрения инвестиций через предоставление гарантий инвесторам. Предварительным условием для вступления страны во Всемирный банк стало ее участие в МВФ.
|
|
|
– Третьим мировым финансовым институтом должно было стать Генеральное соглашение по тарифам и торговле (General Agreement on Tariffsand Trade, ГАТТ).
На Бреттон-Вудской конференции было принято решение о его создании. Основной целью ГАТТ признавалось снижение барьеров в международной торговле, а в перспективе – переход к международной системе свободной торговли. Однако подписание ГАТТ состоялось в Женеве только в октябре 1947 г. В совокупности МВФ, Всемирный банк и ГАТТ должны были составить институты международного финансового регулирования.
СССР подписал Бреттон-Вудские соглашения.
Однако для их ратификации Сталин выдвинул дополнительные условия: 1) расширение квоты голосов СССР в МВФ; 2) предоставление СССР крупного стабилизационного кредита; 3) возможность предоставления рублю статуса третьей мировой резервной валюты.
Президент Ф. Д. Рузвельт был готов рассмотреть советские требования. Но после его смерти 12 апреля 1945 г. позиция США ужесточилась. В декабре 1945 г. СССР официально уведомил Соединенные Штаты об отказе от ратификации Бреттон-Вудских соглашений.
Конференция в Думбартон-Оксе (22 августа - 28 сентября 1944 гг.)
К лету 1944 г. союзники согласовали вопрос о ведущей роли в послевоенном мире Организации Объединенных Наций. На Тегеранской конференции они обсудили принципы ее работы: особые права четырех держав-победительниц (Великобритания, Китай, СССР, США) и поддержание международной безопасности.
|
|
|
Для выработки проекта Устава ООН 22 августа 1944 г. открылась межсоюзническая конференция в городе Думбартон-Оксе (Канада). Стороны были представлены заместителями министров иностранных дел.
Накануне конференции лидеры стран антигитлеровской коалиции согласовали документ «Безоговорочная капитуляция Германии». Правительство США утвердило его 9 августа 1944 г., правительство СССР – 21 августа 1944 г., а правительство Великобритании – 21 сентября 1944 г. (т.е. в ходе работы конференции).
Документ состоял из 14 статей, в которых, помимо военных условий капитуляции, также говорилось, что СССР, США и Великобритания «будут обладать в отношении Германии верховной властью» и предъявят дополнительные политические, административные, экономические, финансовые, военные и другие требования.
Последнее создавало правовую базу для проведения политики денацификации. Ограничение суверенитета Германии стало, таким образом, составной частью послевоенного миропорядка.
|
|
|
Основная задача конференции состояла в выработке Устава ООН. Стороны быстро пришли к консенсусу относительно его базовых положений, а именно:
– равенство всех народов и рас;
– равноправие всех государств;
– ограничение права государств на ведение войны (ее формально стало возможно объявлять другой стране только в порядке самообороны от агрессии);
– уважение суверенитета и территориальной целостности всех стран.
Это важно:
Такой подход носил революционный характер. С момента создания Вестфальской системы в середине XVII в. основой международных отношений были представления о естественном неравенстве народов и государств, а также о неизбежности межгосударственных войн. Три предыдущих порядка (Вестфальский, Венский, Версальско-Вашингтонский) строились на базе этих идей. В 1944 г. великие державы впервые в истории признали свое равноправие с другими странами, а также ограничили свои права на ведение межгосударственных войн. На смену иерархическим порядкам стал формироваться порядок «полуиерархический»: великие державы сохраняли за собой большие права, чем у других стран, но согласились ввести и самоограничения для проведения собственной политики.
Поражение союзников Германии (осень 1944 г.).
В период конференции в Думбартон-Оксе Красная армия перенесла военные действия на территорию союзников Германии. Первой вышла из войны Финляндия. Еще в марте 1943 г. посол США А. Гарриман передал советскому правительству предложение Вашингтона о посредничестве между СССР и Финляндией в заключении сепаратного мира. Однако И.В. Сталин отклонил это предложение: оно было прямым нарушением советско-британского союзного договора, который предусматривал незаключение сепаратного мира с Германией и ее союзниками.
26 июня 1944 г. президент Финляндии Р. Рюти и министр иностранных дел Германии И. фон Риббентроп подписали двустороннее соглашение. По его условиям Финляндия обязалась не вести мирные переговоры с СССР до тех пор, пока Рюти занимал должность президента (при этом во время войны выборы в Финляндии не могли быть проведены), в обмен на поставки немецкого оружия. В таких условиях СССР усилил военное давление на Финляндию. 10 июня - 9 августа 1944 г. Ленинградский и Карельский фронты провели Выборгско-Петрозаводскую операцию, отбросив финскую армию к государственной границе.
4 августа 1944 г. президент Финляндии Р. Рюти подал в отставку, его должность занял маршал К. Г. Маннергейм. 25 августа 1944 г. Финляндия официально запросила СССР об условиях мира. 19 сентября 1944 г. в Москве между Финляндией, СССР и Великобританией было подписано перемирие, в соответствии с которым Финляндия выходила из войны, обязывалась начать боевые действия против немецких войск на своей территории, разрешить деятельность Коммунистической партии Финляндии и распустить профашистские организации.
Финляндия признавала советско-финскую границу на 21 июня 1941 г. и передавала СССР порт Петсамо (Печенга), что лишало ее выхода в Северный Ледовитый океан. СССР отказывался от аренды полуострова Ханко, но получал базу в Порккала-Удд. Финская сторона обязывалась компенсировать ущерб СССР в размере 300 млн. долл.
В дальнейшем расквартированные на севере Финляндии силы вермахта вступили в конфликт с финскими войсками (так называемая Лапландская война).
Следующий удар был нанесен по Румынии. 20-29 августа 1944 г. Красная армия силами 2-го и 3-го Украинских фронтов провела Ясско-Кишиневскую операцию по разгрому группы армий «Южная Украина». Под влиянием поражения 23 августа 1944 г. король Михай отстранил от дел Й. Антонеску и заявил о готовности капитулировать перед СССР.
12 сентября 1944 г. в Москве представители Румынии подписали соглашение о перемирии. Его условия были благоприятными для Бухареста. Румыния признавала границу с СССР на 1 января 1941 г. и выплачивала репарации на сумму 300 млн. долл. (т.е. возмещала 20% причиненного СССР ущерба). Взаимен Румыния объявляла войну Германии и Венгрии и получала право вернуть Северную Трансильванию.
Красная армия вступила на территорию Болгарии. Формально эта страна не была в состоянии войны с СССР, но предоставила Германии аэродромы и порты для ведения против него военных действий. 28 августа 1943 г. при не вполне ясных обстоятельствах скончался царь Борис III. Его преемником стал шестилетний сын Симеон II (1943—1946). Власть перешла к Регентскому совету во главе с его дядей князем Кириллом Преславским. Регентский совет вел переговоры с представителями Великобритании и США в Анкаре, рассчитывая капитулировать перед западными союзниками по образцу Италии.
26 октября 1944 г. Болгария подписала в Москве перемирие с представителями Великобритании, СССР и США. Правительство К. Георгиева сформировало новую 100-тысячную армию, принявшую участие в войне с Германией.
Красная армия начала наступательные операции в Югославии, где было сильное партизанское движение.
В нем существовали два крыла: правое (четники) во главе с Д. Михайловичем, выступавшее за реставрацию монархии и ориентировавшееся на Лондон, и левое (коммунисты и социалисты) во главе с хорватом-антифашистом Иосипом Броз Тито (1892-1980 гг.).
Ситуация осложнялась тем, что с ноября 1941 г. четники и сторонники Тито вели между собой военные действия. При поддержке Великобритании Тито сумел создать Народно-освободительную армию Югославии (НОАЮ). В ноябре 1943 г. был организован Национальный комитет освобождения Югославии (НКОЮ), в подчинение которому перешла НОАЮ.
В сентябре 1944 г. И. Броз Тито посетил Москву и договорился с И.В. Сталиным о проведении совместной операции Красной армии и НОАЮ. 28 сентября 1944 г. войска 3-го Украинского фронта вошли на территорию Югославии и начали наступление на Белград. К 20 октября 1944 г. столица Югославии была освобождена.
Военные действия сместились в Хорватию и Словению, где хорваты-усташи при поддержке русских коллаборационистов оказывали ожесточенное сопротивление. 5 апреля 1945 г. И. Броз Тито подписал соглашение с И.В. Сталиным о временном вводе советских войск на территорию Югославии.
Из всех союзников Германии наибольшую самостоятельность (после Японии и Италии) сохраняла Венгрия. Ситуация изменилась в марте 1944 г., когда в страну были введены германские войска (формальным предлогом для этого стал выход Красной армии к советско-румынской границе). Правительство М. Хорти попыталось вести переговоры о сепаратном мире как с западными союзниками, так и СССР. Переговоры закончились неудачей, но настроили Берлин против Хорти.
В сентябре 1944 г. войска 2-го Украинского фронта под руководством Маршала Советского Союза Р. Я. Малиновского вышли к границам Венгрии. Вскоре были взяты первые венгерские города – Баттонья и Мако. В октябре 1944 г. при поддержке Германии в стране произошел переворот. М. Хорти сложил полномочия. Новым национальным лидером стал Ференц Салаши (1897-1946), лидер профашистской партии «Скрещенные стрелы». Венгрия оказала упорное сопротивление. Красная армия сумела взять Будапешт в феврале, а район озера Балатон – в марте 1945 г.
Тем не менее в декабре 1944 г. в городе Дебрецене было сформировано Временное Национальное правительство Венгрии. 20 января 1945 г. в Москве представители Великобритании, СССР и США подписали перемирие. Венгерское правительство объявило войну Германии и обязалось вывести свои войска из Румынии, Чехословакии и Югославии. Страна, кроме того, обязалась выплатить репарации в размере 400 млн долл., в течение шести лет (200 млн СССР, по 100 млн. Чехословакии и Югославии преимущественно товарными поставками).
9-18 октября 1944 г. Москву посетили премьер-министр У. Черчилль и министр иностранных дел А. Иден. Британские представители предложили Сталину соглашение о разделе сфер влияния в Восточной Европе.
СССР предоставлялось 90% влияния в Румынии и 75% в Болгарии; Великобритании – 90% в Греции; Венгрия и Югославия делились по принципу 50% на 50%. Сталин отнесся к предложению одобрительно. Юго-Восточная Европа делилась на сферы влияния: советскую (Болгария и Румыния), британскую (Греция), нейтральное государство (Югославия). Фактически этот был первый шаг на пути к будущему разделению Европы на советский и западный (американо-британский) блоки.
Дата добавления: 2023-01-08; просмотров: 25; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!