Референдум назначает Президент Российской Федерации.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет»
Институт права, экономики и управления
ПЛАН ЛЕКЦИОННОГО ЗАНЯТИЯ
По теме: «Референдум в России и в зарубежных странах»
Дисциплина: Конституционное право
Лектор: Загвоздкина Людмила Ивановна
Псков
2019
Дисциплина: Конституционное право
Тема: Референдум в России и в зарубежных странах. Понятие референдума. Вопросы референдума и порядок их вынесения на референдум. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума. Инициатива проведения референдума и порядок её реализации. Назначение референдума. Результаты референдума. Референдумы обязательные и факультативными, императивные и консультативные, положительные и негативные.
Рассматриваемая тема лекции имеет тесную междисциплинарную связь с такими дисциплинами как:
a) Теория государства и права;
b) История отечественного государства и права;
c) Конституционное право зарубежных стран;
d) История государства и права зарубежных стран.
Цель занятия: Изучить понятие референдума, рассмотреть вопросы референдума и порядок их вынесения на референдум, назначения референдума, дать представление о обстоятельствах, исключающих назначение и проведение референдума, инициативе проведения референдума и порядок её реализации, назначении референдума, результатах референдума.
|
|
|
Задачи:
a) Дать определение референдума;
b) Осветить вопросы референдума и порядок их вынесения на референдум;
c) Рассмотреть обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума, инициативу проведения референдума и порядок её реализации;
d) Раскрыть классификацию референдума.
Функции:
a) образовательная: рассмотреть конституционно-правовые основы проведения референдума как высшее непосредственное выражение власти народа
b) развивающая: привить самостоятельность при выполнении работы.
c) воспитательная: развить демократизм, юридическое мышление, активную жизненную позицию;
d) мотивационная: сформировать познавательный интерес к содержанию предмета и профессиональной мотивации будущего специалиста.
e) ориентировочная: обеспечить основы для дальнейшего изучения учебного материала.
Перечень осваиваемых компетенций
| № | Код компетенции | Компетенция |
| 1 | ОК-1 | Способность к абстрактному мышлению, обобщению, анализу, систематизации и прогнозированию |
| 2 | ОК-3 | Способность к саморазвитию, самореализации, использованию творческого потенциала |
| 3 | ОПК-1 | Способность соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; |
| 4 | ОПК-2 | Способность применять современные методы исследования, оценивать и представлять результаты выполненной работы. |
| 5 | ПК-4 | Способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации. |
| 6 | ПК-5 | Способность применять нормативно-правовые акты, реализовывать норма материального и процессуального права в профессиональной деятельности. |
В результате проведения занятия обучающийся должен:
|
|
|
знать: содержание понятий референдума, вопросы референдума и порядок их вынесения на референдум; обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума; порядок назначения референдума; классификацию референдума;
уметь: обеспечить условия для единообразного понимания, осознания и точного соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов в сфере судебной власти РФ;
владеть:
|
|
|
· навыками работы с нормативными правовыми актами, регулирующие назначение и проведение референдума в РФ;
· информацией о вопросах референдума и порядка их вынесения на референдум; обстоятельствах, исключающих назначение и проведение референдума;
Норма времени: 2 часа
Метод: лекция.
Тип занятия: освоение нового материала.
План проведения занятия:
| № п/п | Этапы | Содержание учебного материала | Время |
| 1. | Установочный (организационный момент) | 1. Приветствие. 2. Проверка присутствующих на занятии. 3. Формулировка темы, цели, задач и функций занятия. | 5 мин. |
| 2. | Определение содержания материала (плана лекции)
| 1. Понятие референдума и её особенности; | 20 мин. |
| 2. Инициатива проведения референдума и порядок её реализации. Назначение референдума. Результаты референдума; | 30 мин. | ||
| 3.Классификация референдума и сравнительный анализ института референдума в России и зарубежных странах. | 25 мин. | ||
| 3. | Подведение итогов занятия | Определение результативности занятия в соответствии с поставленной целью. | 10 мин. |
Тезисы по вопросам лекции:
• 1 вопрос:
«Понятие референдума и её особенности»
Понятие референдума Российской Федерации (далее также - референдум) - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения.
|
|
|
Право на участие в референдуме:
Граждане достигший возраста 18 лет;
Не имеет права участвовать в референдуме:
Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Вопросы референдума и порядок их вынесения на референдум:
1) проект новой Конституции Российской Федерации (выносит на всенародное голосование Конституционное Собрание);
2) проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение на референдум которых предусмотрено международным договором Российской Федерации;
3) вопросы государственного значения;
4) вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума:
1) в условиях военного или чрезвычайного положения и в течение трех месяцев со дня их отмены;
2) в последний год полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в период избирательной кампании;
3) в период между официальным опубликованием решения о назначении референдума и официальным опубликованием (обнародованием) его результатов
4) проведение повторного референдума, по тому же вопросу, что и вопрос, голосование по которому проведено на состоявшемся референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) его результатов.
Рассмотрев поставленный вопрос, можно прийти к выводу о значительном значении института непосредственного участия народа в управлении государством в форме референдума, который способствует процессу демократизации государства, развития его конституционализма.
2 вопрос:
«Инициатива проведения референдума и порядок её реализации. Назначение референдума. Результаты референдума»
Инициатива проведения референдума принадлежит :
1) не менее чем двум миллионам граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме;
2) Конституционному Собранию;
3) федеральным органам государственной власти.
Референдум назначает Президент Российской Федерации.
Результаты референдума:
1) ЦИК Российской Федерации направляет предварительные данные о результатах референдума редакциям СМИ;
2) официальное опубликование результатов референдума осуществляется ЦИК Российской Федерации в течение трех дней со дня подписания ею протокола о результатах референдума;
3) В течение десяти дней со дня подписания ЦИК Российской Федерации протокола о результатах референдума она в своем официальном печатном органе опубликовывает полные данные, содержащиеся в протоколах всех избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования.
Проанализировав данные вопросы по организации и проведению референдума, можно сделать вывод о том, референдум занимает особое место в политической жизни, его исход во многом определяет дальнейшее развитие государства на несколько лет. Референдум может изменить если не характер государственной власти, то характер и направление ее деятельности.
• 3 вопрос:
«Классификация референдума и сравнительный анализ института референдума в России и зарубежных странах»
Референдумы бывают:
1) обязательные и факультативными;
2) императивные и консультативные;
3) положительные и негативные.
Сравнительный анализ института референдума в России и за рубежом:
В разных странах мира референдум может иметь разнообразные формы, различное юридическое значение и последствия:
1) в ФРГ референдум проводится в двух или нескольких землях и возможен только в связи с изменениями границ земель и образованием новой земли;
2) во Франции предусматривает широкое использование этого института. Предусмотрен конституционный референдум о поправках к конституции, если закон о поправках принят по инициативе депутатов парламента и др.;
3) в Бразилии проводится референдум по вопросу о форме правления и др.
Таким образом, референдум в Российской Федерации независимо от его вида, осуществляется на основе Конституции РФ, ФКЗ Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" и в ином процессуальном законодательстве.
В завершение лекции стоит отметить, что институт референдума занимает особое место в политической жизни, его исход во многом определяет дальнейшее развитие государства на несколько лет. Референдум может изменить если не характер государственной власти, то характер и направление ее деятельности. На референдуме могут решаться ключевые вопросы жизни и одобрение на референдуме какого-то проекта решения придает ему высшую юридическую силу, ибо речь идет о прямом волеизъявлении народа.
Дата добавления: 2022-11-11; просмотров: 31; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!