Модель проектно-ориентированной системы управления
2.1.1 Система управления органа исполнительной власти представляет собой набор процессов и инструментов управления ресурсами, предназначенных для достижения целей органа исполнительной власти.
Процесс - структурированный набор работ, характеризующийся повторяемостью и направленный на реализацию определенных функций и достижение целей. Примеры процессов: управление персоналом, юридическое обеспечение.
Инструмент - средство практической реализации управленческого решения. Примеры инструментов: коллегиальный орган (аттестационная комиссия), информационная система (система электронного документооборота), документ (штатное расписание).
К основным процессам управления относятся:
- стратегическое управление;
- тактическое управление;
- управление проектами.
К вспомогательным процессам управления относятся:
- управление мотивацией участников проектов;
- управление компетенциями участников проектной деятельности;
- организационная поддержка проектной деятельности;
- технологическая поддержка проектной деятельности.
2.1.4. Вся деятельность органа исполнительной власти декомпозируется на Проекты и Процессы. Проекты классифицируются на приоритетные, внутренние и внешние.
2.1.5. Проекты и процессы декомпозируются на мероприятия и контрольные события.
2.2 Управление проектами
2.2.1. Целью управления проектами является обеспечение достижения целей органа исполнительной власти путем планирования, организации и контроля трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта. Горизонт детального планирования - от 3 месяцев до 1 года, периодичность контроля - не реже 1 раза в месяц. В случае, если длительность проектов составляет более года, сроки, бюджет и ресурсы проекта укрупненно планируются на весь период, но детальное планирование осуществляется только на период до 1 года с последующим скользящим перепланированием.
|
|
|
2.2.4. Паспорт проекта - документ, в котором утверждается ключевая информация по проекту, а именно: наименование проекта, участники, основания для инициации, цели, задачи, результаты, критерии успеха, период реализации, риски, взаимосвязь с другими проектами, Планконтрольных событий.
2.2.5. План-график проекта включает в себя блоки мероприятий, мероприятия, контрольные события по проекту, связи между ними, а также ответственных исполнителей, сроки реализации мероприятий и достижения контрольных событий. Контрольные события включают в себя, как все контрольные события из Паспорта проекта (тактического уровня), так и промежуточные контрольные события (оперативного уровня).
2.2.6. Отчет по проекту.
|
|
|
2.3 Управление мотивацией участников проектов
2.3.2. Орган исполнительной власти может выбрать одну из двух систем мотивации участников проектов:
- систему проектной мотивации, применяемую в дополнение к существующей системе мотивации всех должностных лиц органа исполнительной власти;
- интегрированную систему мотивации, которая использует единые принципы мотивации для всех должностных лиц органа исполнительной власти (как для участников проектов, так и для участников процессов).
2.5 Организационная поддержка проектной деятельности
2.5.1 Целью организационной поддержки проектной деятельности является административное обеспечение функционирования проектного управления путем создания проектных ролей, специализированных структурных подразделений и коллегиальных органов в рамках организационной структуры органа исполнительной власти.
2.5.2 К инструментам организационной поддержки проектной деятельности относятся Проектный комитет, Проектный офис, функциональные проектные офисы, проектные офисы на уровне отдельных проектов.
III. Порядок внедрения проектного управления
Перечень терминов
Администратор (ответственный секретарь) проекта - должностное лицо органа исполнительной власти, отвечающее за организацию процесса планирования проекта, подготовку отчетности по проекту, сопровождение согласования и ведение проектной документации, ведение архива проекта, организацию совещаний по проекту, ведение протоколов и оказание иной административной поддержки руководителю проектов.
|
|
|
Архив проекта - совокупность документов по проекту, имеющая заданную структуру.
Блок мероприятий (суммарная задача) - часть проекта, объединяющая мероприятия в рамках одной предметной области управления с целью достижения определенного результата в проекте.
Веха - см. "Контрольное событие".
Внешний проект - проект, находящийся в ответственности внешних организаций и органов государственной власти, но подконтрольный органу исполнительной власти, или в котором орган исполнительной власти принимает участие.
Внутренний проект - проект, направленный на достижение целей подразделения(ий) органа исполнительной власти, заказчиком которого является заместитель руководителя органа исполнительной власти или руководитель структурного подразделения.
Декомпозиция - разделение блоков мероприятий проектов или деятельности органа исполнительной власти на более мелкие и более управляемые компоненты с целью обеспечения эффективного планирования, организации и контроля проекта.
|
|
|
Директор (куратор) проекта - должностное лицо органа исполнительной власти, отвечающее за обеспечение проекта ресурсами и разрешение вопросов
Должностное лицо - лицо, временно или постоянно занимающее или замещающее должность в государственных учреждениях,
Жизненный цикл проекта - набор последовательных и иногда перекрывающихся этапов проекта, названия и количество которых определяются потребностями в управлении и контроле органа исполнительной власти
Задачи проекта - декомпозиция цели(ей) проекта с выделением конкретных, измеримых, достижимых, ограниченных во времени частей проекта (задач проекта).
Заинтересованные стороны проекта - должностные лица или структурные подразделения органа исполнительной власти,
Заказчик проекта - должностное лицо органа исполнительной власти, заинтересованное в выполнении проекта и являющееся владельцем результатов проекта.
Индивидуальный КПЭ - численный показатель, определяющий индивидуальную эффективность участников проекта,
Инструмент - средство практической реализации управленческого решения.
Интегрированная система мотивации - свод рекомендаций и методов мотивации, основанных на единых принципах мотивации для всех должностных лиц
Информационная система управления проектами (ИСУП
Исполнители проекта - участники проекта, ответственные за реализацию мероприятий для достижения контрольных событий проекта.
Контрольное событие (веха) - значимое событие проекта или процесса, отражающее получение измеримых результатов и имеющее только срок окончания.
Ключевые показатели эффективности (КПЭ)
КПЭ проекта - численный показатель, определяющий эффективность реализации проекта
Координатор проекта - должностное лицо органа исполнительной власти,
Критерии успеха проекта - совокупность однозначных и ясных показателей (признаков), которые дают возможность судить об успешности выполнения проекта.
Мероприятие (работа)
Модуль информационной системы управления проектами
Нормативная методическая база - совокупность законов, нормативных правовых актов и внутренних методических документов,
Оперативное управление - управление деятельностью органа исполнительной власти в краткосрочной перспективе, на период от 1 месяца до 1 года с контролем раз в неделю/месяц.
Операционное управление - управление деятельностью органа исполнительной власти в краткосрочной перспективе, на период от 1 дня до 1 месяца с контролем раз в день/неделю.
Организационная поддержка проектной
Орган исполнительной власти - государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью,
Организационная структура - структура количественного и качественного состава подразделений органа исполнительной власти,
Отчет по проекту - инструмент проектного управления в органе исполнительной власти, включающий информацию о фактическом достижении контрольных событий, прогнозе достижения контрольных событий, причинах их не достижения,.
Паспорт проекта - инструмент проектного управления в органе исполнительной власти, документ, в котором утверждается ключевая информация по проекту
План-график проекта - инструмент проектного управления в органе исполнительной власти, включающий в себя блоки мероприятий, мероприятия, контрольные события по проекту, связи между ними, а также ответственных исполнителей, сроки реализации мероприятий и достижения контрольных событий.
План контрольных событий - инструмент проектного управления
Показатель (индикатор) проекта/процесса - запланированное по годам количественное значение в проекте или процессе деятельности органа исполнительной власти,
Портфель - совокупность проектов,.
Приоритетный проект - ключевой проект с точки зрения достижения целей органа исполнительной власти, находящийся под непосредственным контролем руководителя органа исполнительной власти.
Проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального результата в условиях временных и ресурсных ограничений.
Проектный комитет - коллегиальный орган органа исполнительной власти,
Проектный офис - структурное подразделение органа исполнительной власти, Проектно-ориентированная система управления
Процесс - структурированный набор работ,
Процессно-ориентированная система управления
Риски проекта - вероятностные события, которые в случае их наступления могут оказать как отрицательное, так и положительное влияние на проект.
Руководитель блока мероприятий
Система проектной мотивации - свод рекомендаций и методов мотивации участников проектов.
Тактическое управление - управление проектами, процессами, контрольными событиями и показателями органа исполнительной власти на среднесрочной перспективе.
Технический администратор
Технологическая поддержка проектной деятельности - автоматизация процессов проектной деятельности с целью эффективного достижения результатов проектов.
Управление компетенциями участников проектной деятельности - процесс формирования необходимых знаний и навыков в сфере проектного управления Управление мотивацией - формирование мотивации на качественное и своевременное достижение результатов проекта участников проектов
Управление проектом - планирование, организация и контроль трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта
Управление процессом - планирование, организация и контроль трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов процессом.
Уровень управления - ступень в иерархии управления органа исполнительной власти.
Этап проекта - ограниченный во времени набор мероприятий проекта, объединенных с целью эффективного управления достижением основного результата выделенной
II. Инициация проекта
6. Целью инициации проекта является назначение Директора проекта, Руководителя проекта, определение рабочей группы проекта и утверждение Паспорта проекта.
7. Назначение Директора проекта и Руководителя проекта осуществляется на основании решения <Проектного комитета>.
8. Разработка Паспорта проекта осуществляется Руководителем проекта в соответствии с настоящим Положением. Подготовка Паспорта проекта осуществляется по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.
9. Руководитель проекта согласует разработанный Паспорт проекта с:
а) заинтересованными сторонами проекта, вовлеченными в его реализацию;
б) руководителем <Проектного офиса> (в случае приоритетного проекта);
в) Директором проекта; г) Заказчиком проекта
10. Проект, попадающий в категорию приоритетных, разработанный и согласованный в соответствии с настоящим Положением, рассматривается на <Проектном комитете 12. Решение об утверждении проекта должно включать:
а) Паспорт проекта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) Состав рабочей группы по реализации проекта по форме в) План контрольных событий проекта по форме
III. Планирование проекта
13. Планирование проекта <Органа исполнительной власти> осуществляется Руководителем проекта, администратором проекта и привлеченными им участниками проекта путем детализации утвержденного Плана
14. На этапе планирования проекта проводится разбиение проекта на отдельные блоки работ и выделение количества мероприятий и контрольных событий в разрезах: отчетные периоды (неделя, месяц, квартал, год), этапы проекта, весь проект.
15. План-график проекта согласуется:
а) участниками проекта;б) Руководителем проекта;в) Координатором проекта (в случае приоритетного проекта);г) Директором проекта;д) Заказчиком проекта.
16. Согласованный План-график проекта утверждается <Проектным комитетом> для приоритетных проектов и <профильным заместителем руководителя Органа исполнительной власти> для внутренних проектов.
IV. Исполнение проекта
17. Исполнение проекта осуществляется участниками проекта в соответствии с утвержденными Паспортом проекта и Планом-графиком проекта.
Дата добавления: 2022-11-11; просмотров: 66; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!