Различают следующие методы управления здравоохранением
Лекция №10
Тема: Менеджмент в здравоохранении. Процесс управления. Принятие управленческих решений.
План
1. Менеджмент в здравоохранении. Цель, задачи, уровни менеджмента.
2. Процесс управления. Принципы и методы управления.
3. Характеристика основных функций менеджмента: планирование, организация, мотивация, контроль.
4. Теория лидерства. Модели руководителей.
5. Принятие управленческих решений. Принципы и формы делового общения. Преодоление конфликтов.
6. Законы, условия и признаки формирования коллектива.
Менеджмент в здравоохранении. Цель, задачи, уровни менеджмента.
Многие считают, что менеджмент это просто синоним понятия «управления» и не больше, аргументируя дословным переводом английского термина на русский язык. Общеизвестно, что в основе термина «менеджер» лежит английский глагол to manage – управлять, происходящий от латинского manus – рука, хотя есть мнение, что глагол первоначально означал «искусство объезжать лошадей».
Однако термин «управление» намного шире — это осознанная целенаправленная деятельность человека, с помощью которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды – общества, живой и неживой природы, техники. Управление – это процесс, ориентированный на достижение определенных целей.
В русском лексиконе слово «менеджмент» появилось в конце ХХ века в период построения в России рыночной экономики и является необходимым уточнением более широкого понятия «управление». Термин «менеджмент» применяется для обозначения управления социально-экономическими процессами на уровне фирмы, действующей в рыночных условиях, хотя в последнее время его стали применять и в отношении непредпринимательских организаций.
|
|
|
Менеджмент – это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленной на достижение поставленных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов с применением принципов, функций и методов научного управления.
Менеджмент в здравоохранении – это наука управления, регулирования, контроля финансовых, трудовых и материальных ресурсов органами учреждения здравоохранения.
Цель менеджмента здравоохранения – снижение потерь общества от заболеваний, инвалидности и смертности населения при имеющихся ресурсах.
Задача менеджмента в здравоохранении – это наиболее эффективное достижение цели путем повышения качества лечебных, диагностических и профилактических мероприятий и рационального использования ресурсов здравоохранения.
Объект менеджмента в здравоохранении– лечебно-профилактические учреждения.
|
|
|
Управление возникает тогда, когда люди объединяются для совместного выполнения какой-либо деятельности и это преимущественно человеческая функция.
В управлении существуют две стороны:
• субъект управления (руководитель);
• объект управления (трудовые, финансовые и материальные ресурсы).
В менеджменте действуют три уровня системы управления:
• стратегический уровень – на стратегическом уровне определяются цели и возможные результаты в перспективе (глав врач);
• тактический уровень – тактический уровень позволяет оптимально определить конкретные задачи, организацию, поэтапное выполнение и контроль результатов (заместители главного врача и главная медицинская сестра);
• оперативный уровень – оперативный уровень обеспечивает эффективное выполнение производственных процессов с оптимальным использованием имеющихся ресурсов. К этому уровню можно отнести учет, контроль и анализ деятельности уже функционирующих структур (заведующие отделениями и старшие медицинские сестры).
Принципы управления весьма разнообразны. Они достаточно жестко определяют характер связей в системе, структуру органов управления, принятие и реализацию управленческих решений.
|
|
|
Процесс управления. Принципы и методы управления
К числу основных принципов управления могут быть отнесены:
1. Научность – этот принцип требует построения системы управления и ее деятельности на строго научных основаниях.
2. Системность и комплексность - системность означает необходимость использования элементов теории больших систем, системного анализа в каждом управленческом решении. Комплексность в управлении означает необходимость всестороннего охвата всей управляемой системы, учета всех сторон, всех направлений, всех свойств.
3. Принцип коллегиальности в выработке решений – любое принимаемое решение должно разрабатываться коллективно, с учетом мнений многих специалистов по различным вопросам. Принятое коллективно решение претворяется в жизнь под персональную ответственность руководителя фирмы (совета директоров, акционеров и т. д.). Для каждого должностного лица устанавливается точная ответственность за выполнение определенных и точно очерченных работ. В этом случае не только руководитель должен определить, кому может быть адресовано решение тех или иных задач и выполнение тех или иных работ, но и подчиненные должны проявить разумную инициативу.
|
|
|
4. Принцип единоначалия – означает предоставление руководителю органа управления или организации здравоохранения широких полномочий для выполнения его функций, с установлением персональной ответственности за результаты работы. Этот принцип, как правило, оправдан и реализуется в системе управления с высоким уровнем централизации власти. Во многом эффективная реализация этого принципа зависит от авторитета руководителя.
5. Принцип централизации и децентрализации управления – централизация и децентрализация власти, по сути дела, два взаимосвязанных процесса, предусматривающих концентрацию власти и ее распределение, централизованное управление и самоуправление. Баланс, который устанавливается между ними, очень динамичен и может быть нарушен в ту или иную сторону, но чаще в пользу централизованной власти. Централизация функции управления должна гибко сочетаться с децентрализацией и создавать необходимые условия для нижестоящих звеньев в системе управления здравоохранением.
Централизация управления имеет преимущества при решении глобальных, стратегических задач, а также в случаях возникновения чрезвычайных, экстремальных ситуаций (война, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, которые сопровождаются большими санитарными потерями). Децентрализация управления характеризуется передачей на нижние иерархические уровни управления функций, которые прежде были закреплены за звеньями управления более высоких уровней или входили в компетенцию вышестоящих органов. Эта форма управления освобождает исполнителей от ненужной опеки, стимулирует инициативу, раскрывает потенциальные возможности личности.
Децентрализация оправдана, если на низших уровнях управленческой иерархии принимаются обоснованные и результативные тактические решения, которые не противоречат стратегическим решениям, принимаемым на высшем уровне управления. Другими словами, при наличии продуманной стратегии развития здравоохранения на федеральном уровне органам управления здравоохранением субъектов РФ можно передать больше прав, а соответственно, и обязанностей. Аналогично, разработка эффективной политики охраны здоровья населения на уровне субъекта РФ позволит делегировать многие полномочия по ее реализации органам управления здравоохранением муниципальных образований.
6. Принцип делегирования полномочий – в самом названии этого принципа заключен его главный смысл: передача руководителем части своих функций, подчиненным без активного вмешательства в их действия. В итоге руководитель получает возможность освободиться от текущих дел и сконцентрировать свой интеллектуальный и организаторский потенциал на решении задач более сложного уровня управления. Одновременно реализация этого принципа предоставляет большие возможности для повышения квалификации сотрудников, способствует мотивации их труда, проявлению инициативы и самостоятельности. Делегирование полномочий целесообразно и в том случае, когда руководитель готовит на свое место преемника.
Методы управления– это способы и приемы воздействия руководителя организации здравоохранения или его подразделения на коллектив для более эффективного использования имеющихся ресурсов в целях решения поставленных перед ним задач.
Различают следующие методы управления здравоохранением
1. организационно-распорядительные;
2. правовые;
3. экономико-математические;
4. социально-психологические;
5. общественные или коллективные.
1. Организационно-распорядительные методы управления позволяют, прежде всего, компенсировать просчеты в планировании, оперативно реагировать на изменяющуюся ситуацию и, внося коррективы, выводить объект управления на новые параметры путем директив, приказов, указаний, распоряжений, резолюций, предписаний и т.д. Этими методами достаточно эффективно можно обеспечивать взаимодействие между отдельными структурными элементами системы или организации здравоохранения.
2. Правовые– через соблюдение законов РФ и области.
3. Экономико-математические методы управления включают в себя экономический анализ деятельности организации здравоохранения, методы планирования и прогнозирования, статистического анализа. Особое значение имеют методы экономического стимулирования, которые позволяют материально заинтересовать работников здравоохранения, создать мотивацию для оказания высококвалифицированной, качественной медицинской помощи.
4. Общественные или коллективные методы управления подразумевают демократизацию управления, то есть расширение участия работников в выполнении управленческих функций.
5. Социально-психологические методы управления можно рассматривать как совокупность средств воздействия на коллектив, на происходящие в коллективе процессы в целом и на отдельных работников в частности. Это умение мотивировать работника к эффективному труду, партнерским отношениям, создание благоприятного психологического климата в коллективе. Именно поэтому в задачи руководителя органа управления, организации здравоохранения, отдельных подразделений входит формирование психологически совместимых, профессионально зрелых и экономически эффективно работающих коллективов.
Социально-психологические методы представляют собой больше искусство, чем науку.
Характеристика основных функций менеджмента: планирование, организация, мотивация, контроль
Управление — это не единовременное действие, а серия взаимосвязанных действий, это процесс, направленный на достижение целей.
Процесс управления (менеджмент) имеет четыре взаимосвязанные функции:
1. планирование,
2. организация,
3. мотивация
4. контроль.
I. Планирование
Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей.
Стратегия — это набор действий и решений (комплексный план), предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей.
Стратегический план должен работать на перспективу, должен быть основан на исследованиях. Такой план дает определенность, индивидуальность и становится привлекательным для работников.
При стратегическом планировании следует ответить на пять вопросов:
1.Является ли стратегия внутренне совместимой с возможностями?
2.Предполагает ли стратегия допустимую степень риска?
3.Достаточно ли ресурсов для реализации стратегии?
4.Учитывает ли стратегия внешние опасности и возможности?
5.Является ли эта стратегия лучшим способом применения имеющихся ресурсов?
II. Организация
Организация — это процесс создания структуры, которая дает возможность людям эффективно работать вместе для достижения его целей.
Организация как процесс представляет собой функцию по координации многих задач: существует два основных аспекта организационного процесса:
1. Деление организации на подразделения соответственно целям и стратегиям.
2. Делегирование полномочий.
II I . Мотивация
При планировании и организации работы руководитель определяет, что конкретно необходимо выполнить, когда, как и кто, должен это сделать.
Мотивация — это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения целей.
Упрощенная модель мотивации поведения осуществляется через удовлетворение потребности.
Потребности можно удовлетворить вознаграждениями. Вознаграждение — это то, что человек считает для себя ценным.
Менеджеры используют внешние вознаграждения (денежные выплаты, продвижение по службе) и внутренние вознаграждения (чувство успеха при достижении цели), получаемые посредством самой работы.
IV. Контроль
Контроль — это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Он необходим для обнаружения и разрешения возникающих проблем раньше, чем они станут слишком серьезными, и может также использоваться для стимулирования успешной деятельности.
Контроль — это критически важная и сложная функция управления. Ни планирование, ни создание организационных структур, ни мотивацию нельзя рассматривать полностью в отрыве от контроля, они являются неотъемлемыми частями общей системы контроля в данной организации.
Существует три вида контроля:
• предварительный,
• текущий
• заключительный.
Предварительный контроль обычно реализуется в форме определенной политики, процедур и правил. Прежде всего, он применяется по отношению к трудовым, материальным и финансовым ресурсам.
Текущий контроль осуществляется, когда работа уже идет и обычно производится в виде контроля работы подчиненного его непосредственным начальником.
Заключительный контроль осуществляется после того, как работа закончена или истекло отведенное для нее время.
Основным требованием для принятия эффективного объективного решения или даже для понимания истинных масштабов проблемы является наличие адекватной точной информации. Единственным способом получения такой информации является коммуникация.
Коммуникация — это процесс обмена информацией, ее смысловым значением между двумя или более людьми.
Дата добавления: 2022-06-11; просмотров: 286; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!