Принципы проведения референдума
Референдум
Референдум (лат. referendum) — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения.
Референдум — важнейший институт прямой демократии; представляет собой непосредственное правотворчество народа.
Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомлённостью (информированностью) по данному вопросу.
«Референдум Российской Федерации (далее также - референдум) - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения.»
«Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на референдуме Российской Федерации, защита демократических принципов и норм права, определяющих право граждан на участие в референдуме. Референдум Российской Федерации не может быть использован в целях принятия решений, противоречащих Конституции Российской Федерации, а также в целях ограничения, отмены или умаления общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и свобод.»
|
|
|
(ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»)
Основные нормативно - правовые акты, регулирующие подготовку и проведение референдумов:
1. Конституция РФ,
2. ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»,
3. ФЗ «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и др.
Виды референдумов
1. референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки)
2. консультативный референдум (народный опрос), который проводится с целью выяснить волю избирателей по вопросу, решение которого остается за другими органами государств (юридической силы не имеют)
3. различают общероссийский референдум (Референдум Российской Федерации),представляющий собой всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам,действующим законам и вопросам государственного значения;
4. региональный референдум — голосование граждан Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации по вопросам регионального значения;
5. местный референдум — голосование на территории муниципального образования по вопросам местного значения.
|
|
|
Особое значение имеет референдум Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума принадлежит:
1) не менее чем двум миллионам граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, - при условии, что на территории одного субъекта Российской Федерации или в совокупности за пределами территории Российской Федерации находится место жительства не более 50 тысяч из них;
2) Конституционному Собранию - в случае, предусмотренном частью 3 статьи 135 Конституции Российской Федерации;
3) федеральным органам государственной власти - в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.
2. Инициатива проведения референдума, принадлежащая гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, не может быть выдвинута в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории Российской Федерации на основании решения уполномоченного федерального органа, а также в случае, если проведение референдума приходится на последний год полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
|
|
|
(ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»)
Особенности референдума
1. Принципы те же, что и на выборах.
2. Назначает референдум в России Президент РФ
3. Организация выборов обеспечивается Центральной избирательной комиссией РФ и избирательными комиссиями регионов, муниципалитетов
4. Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
5. Решение, принятое на референдуме Российской Федерации, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном
утверждении.
Принципы проведения референдума
1. Референдум проводится на основе всеобщего равного прямого и свободного волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.
2. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
3. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях. Каждый участник референдума обладает равным числом голосов.
|
|
|
4. Гражданин Российской Федерации голосует за вынесенный (вынесенные) на референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.
5. Участие гражданина Российской Федерации (далее также - гражданин) в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, в выдвижении инициативы проведения референдума, в подготовке и проведении референдума, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
6. Голосование на референдуме (далее - голосование) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина Российской Федерации, в том числе наблюдения за заполнением участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме в месте для тайного голосования.
(ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»)
Примеры возможной организации агитации:
1) организация агитации через СМИ (статьи, передачи, выступления экспертов)
2) проведение массовых мероприятий (митинги, пикетирование)
3) выпуск и распространение агитационных печатных материалов
Референдум – демократическая форма волеизъявления
1) граждане на референдуме принимают решение без давления извне
2) разрешена агитация как "за", так и "против"
3) прекращающаяся за сутки до проведения референдума
4) при проведении референдума действует принцип большинства, так он считается состоявшимся если в голосовании приняло участие более 50% имеющих право на участие в референдуме
5) решение считается принятым, если за него проголосовало более 50%, участвующих в референдуме;
6) инициатива в проведении референдума принадлежит гражданам или Конституционному Собранию, в чем проявляется один из важнейших признаков демократии: народ - источник власти
Дата добавления: 2022-06-11; просмотров: 75; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!