Смена правительств. Кризис 1998 года.

Тема: Социально-экономическое развитие страны в 90-е годы. Итоги приватизации. Смена правительств.

1. Итоги приватизации. Правительство В.С. Черномырдина. В декабре 1992 года на VII съезде народных депутатов. Съезд обвинил правительство в проведении «шоковой терапии» и отстранил Е.Т. Гайдара от исполнения обязанностей премьер-министра. Кабинет Министров возглавил В.С. Черномырдин.

Чековая приватизация закончилась 30 июня 1994 года. После этого началась денежная приватизация. Денежная приватизация предусматривала приватизацию государственных предприятий через их акционирование работниками предприятий, которым стали выдаваться акции, при этом руководителям были предоставлены привилегии . Активное участие в денежной приватизации приняли чековые инвестиционные фонды, которые в обмен на приватизационные чеки выпустили акции, по которым их владельцы должны были бы получать прибыль от акционируемых предприятий. Чековые инвестиционные фонды были созданы Госкомимуществом, но контроля над ними он никакого не имел. Многие из них оказались заурядными «пирамидами». Собрав чеки у населения, они исчезли.

В итоге приватизации общество по отношению к собственности оказалось разделенным на две части, одна из которых (подавляющее большинство населения) вошла в рынок без ничего, обманутая в своих надеждах на получение своей доли общенародной собственности. Другая получила все остальное, причем, за бесценок.

С переделом собственности исчезли социалистические производственные отношения, производственные отношения стали носить капиталистический характер. Но российский капитализм — в отличие от капитализма в развитых странах — стадии свободной конкуренции не проходил и сразу сложился в марксистском понимании как монополистический капитализм, а в терминах западной науки — как олигархический капитализм.

Одним из самых богатых людей уже в 1992 году стал мэр Москвы Г.Х. Попов. Сказочно обогатившись, он ушел со своего поста, передав его своему заместителю Ю.М. Лужкову. Другим примером такого быстрого обогащения является бывший литературный критик и мелкий торговец конца 1980-х годов, ставший главой финансового холдинга «Мост», председателем Российского еврейского конгресса и заместителем председателя Всемирного еврейского конгресса В. Гусинский.

В мировых средствах массовой информации были опубликованы материалы, свидетельствовавшие, что на начало ХХI века в России было 17 долларовых миллиардеров. Среди них Михаил Ходорковский с капиталом 8 млрд. долларов, Роман Абрамович с капиталом 5,7 млрд. долларов, Михаил Фридман с капиталом 4,3 млрд. долларов, Виктор Вексельберг с капиталом 2,5 млрд. долларов, Леонид Невзлин, Платон Лебедев с капиталом 1 млрд. долларов и другие. По оценкам экспертов Мирового банка, в России существует самый высокий в мире уровень концентрации частной собственности.

Главным источником богатства олигархов стала скупка за бесценок прибыльных предприятий, особенно в сфере добычи природных ресурсов, топливно-энергетического комплекса и присвоение природной ренты, формально являющейся национальным достоянием. Эти люди просто разделили общенародную собственность, хотя не имели никаких — ни наследственных, ни правовых, ни человеческих — прав на нее, и в мгновенье ока стали миллионерами, олигархами. При этом, приватизируя общенародную собственность, согласия собственника (народа) не спросили.

Финансовые пирамиды.

Напомним, что финансовая пирамида представляет из себя псевдо организацию, обещающую своим вкладчикам, высокие проценты, при этом не имея никаких внятных ответов на происхождение такого высокого дохода. В большинстве случаев выплаты процентов идут за счет новых поступлений. Как только приток новых денег заканчивается, вся пирамида рушится.

МММ является типичной финансовой пирамидой. В основе её не лежало никакого бизнеса или деятельности. Вкладчики получали проценты только за счёт новых поступлений. Такие организации могут долго существовать из-за того, что большинство реинвестирует проценты.

Основателем МММ являются три человека: Сергей Пантелеевич Мавроди, его брат Вячеслав Мавроди и Ольга Мельникова (возлюбленная, первая жена). Название получилось из названий трех букв их фамилий 3М. Вполне вероятно, что Мавроди не регистрировал бы на трёх человек свою компанию. Но при регистрации компании обязательным условием было несколько учредителей, поэтому Сергей пригласил самых близких людей, но фактически управлял всем один он.Из-за отсутствия стабильности в стране, обесценивания денег и других проблем после развала СССР, население искало способы приумножить свои скромные накопления. Мавроди предложил им супердоходность, которая превышала инфляцию. Такое предложение привлекло десятки миллионов обычных граждан.

Пирамиды МММ просуществовала всего 6 месяцев. Такая скорая причина краха не в том, что закончился приток новых денег, а в предъявлении обвинение Мавроди правоохранительными органами. После чего все офисы и филиалы были закрыты, а деньги изъяты.

Другие предприниматели увидев успехи МММ, начали открывать другие финансовые пирамиды, которые также были довольно популярны:

«Хопер-Инвест»;

«Тибет»;

«Русский дом Селенга»;

«Телемаркет»;

«Росич»;

«Властилина»;

«Гермес-финанс»;

«Русская недвижимость»;

Региональный пенсионный фонд «Север»;

Деноминация.

В 1998 году была проведена новая денежная реформа — последняя на данный момент в истории страны деноминация. Смена денег проводилась в соотношении 1:1000. Начало процедуре положил Указ от 4 августа 1997 года «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». Официальные причины деноминации были таковы: остановка гиперинфляции, укрепление позиций нацвалюты и упрощение всех видов расчетов. Современные экономисты полагают, что последняя реформа была проведена с иными целями:

-повышение престижа рубля;

-отслеживание путей движения наличности, находящейся во владении граждан нелегально;

-контроль над ростом инфляции и цен;

-увеличение объема денежной массы без инфляции.

Шестизначные суммы на купюрах заметно затрудняли ведение бухгалтерии, расчёты в магазинах, сберегательных кассах. Смена цифр на банкнотах не только уменьшила количество купюр в кошельках обычных граждан, но и облегчила работу предприятиям, организациям.

Удаление нулей с банкнот не вызвало шока у населения. В отличие от прошлой процедуры 1991 года, деньги заменялись в несколько этапов. Весь 1998 год в обращении были и старые, и новые деньги, на ценниках во многих торговых точках указывалось 2 цены. Срок замены был продлён до 2002 года.

Выборы 1996 года

В июне—июле 1996 года состоялись выборы — первые выборы президента России. Они проходили в условиях политической нестабильности общества, вызванной ухудшением социально-экономического положения в стране и военных неудач в Чечне. Уровень популярности президента был крайне низок. Правительство России во главе с В.С. Черномырдиным, используя свой административный ресурс и финансовые средства олигархов, развернуло мощную агитационно-пропагандистскую кампанию, чтобы поднять популярность Ельцина. Однако на выборах 16 июня победить в первом туре он не смог.

Во втором туре, который прошел 3 июля 1996 года Б.Н. Ельцин, победив кандидата от оппозиции — лидера КПРФ Г.А. Зюганова, был избран на второй срок. Сразу после выборов решением Центральной избирательной комиссии избирательные бюллетени были уничтожены. Это дало повод для разговоров о том, что победу с преимуществом в 10 % одержал Г.А. Зюганов.

После выборов Ельцин активизировал процесс реформирования экономики в интересах крупного финансового капитала. В марте 1997 года он ввел в состав кабинета министров в качестве первых вице-премьеров его представителей — А.Б. Чубайса и Б.Е. Немцова (бывший губернатор Нижегородской области). В их руках оказались ключевые экономические ведомства — Минфин и Минтопэнерго. Под руководством Чубайса и Немцова активизировалась борьба против естественных монополий, региональных лидеров, силовых ведомств и левой оппозиции. Первые вице-премьеры предприняли попытку распустить «красную» Государственную думу, но Совет Федерации их не поддержал.

Смена правительств. Кризис 1998 года.

Политическое противоборство привело к отставке с министерских постов радикальных либералов, а затем и председателя правительства В.С. Черномырдина (23 марта 1998 года). Его место занял С.В. Кириенко, бывший первый заместитель Б.Е. Немцова в Минтопэнерго, член его «нижегородской команды».

Новый премьер-министр продолжил прежний монетаристский курс правительства, что послужило причиной финансового дефолта в августе 1998 года. Ситуацию несколько выправил сменивший Кириенко Е.М. Примаков (сентябрь 1998 года).

В мае 1999 года Б.Н. Ельцин отправил в отставку Е.М. Примакова, которого сторонники президента обвинили в поддержке инициаторов импичмента. 12 мая премьер-министром стал С.В. Степашин.

Осознавая нарастающее недовольство народа политикой, проводимой под его руководством, Б.Н. Ельцин начинает подготовку к уходу со своего поста. 9 августа 1999 года Указом президента в правительстве была введена третья должность первого заместителя председателя правительства. Этим же указом на эту должность был назначен В.В. Путин. В тот же день кабинет Степашина был отправлен в отставку, а Путин был назначен временно исполняющим обязанности председателя правительства. В телеобращении к народу Б.Н. Ельцин назвал Путина своим преемником на посту президента. 16 августа 1999 года Государственная дума с первого голосования утвердила В.В. Путина Председателем Правительства.