Необходимых для получения усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП)

Методические указания (инструкция)

На получение товаропроизводителями, осуществляющими обращение зерна и продуктов переработки зерна,

Усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП) и

На регистрацию таких товаропроизводителей на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в качестве организаций (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)

(см. письмо МСХ РФ № ОЛ-18-27/19512 от 25.10.2021)

В связи с внесением изменений в федеральное законодательство, предусматривающих создание Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (статья 17.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4973-1 «О зерне») (далее - Федеральная система прослеживаемости зерна, ФГИС «Зерно»). Порядок создания ФГИС «Зерно» определен постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» (далее - Правила создания ФГИС «Зерно»), которыми определены поставщики информации в указанную информационную систему, в том числе поставщиками информации являются товаропроизводители - в части представления сведений и информации, предусмотренных частью третьей статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О зерне"<5>;, а также подпунктом "а" пункта 32<6> и пунктами 34, 36, 38 и 40 настоящих Правил <7>, <8>, <9> и <10>.

Учитывая, что законом предусмотрено содержание в Федеральной системе прослеживаемости зерна большого объема информационных компонентов, в частности компонентов ведения информации о товаропроизводителях; ведения реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги; ведения информации о партиях зерна; ведения информации о партиях продуктов переработки зерна, ведения информации о партиях и собственниках зерна, находящегося на хранении и (или) обработке и др., наполнению данного информационной системы придается важное значение и порядок такого наполнения строго нормативно регламентирован Правилами создания ФГИС «Зерно».

Правилами создания ФГИС «Зерно» регламентировано внесение в ФГИС сведений:

о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика),

об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);

о партии зерна, включая вид сельскохозяйственной культуры (наименование), год урожая, место выращивания с указанием географического наименования, цели использования (пищевые или кормовые), массу (нетто в килограммах), потребительские свойства, назначение (хранение и (или) обработка, переработка, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации);

и еще 15 разделов других сведений <5>, перечисленных в части 3 статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4973-1 «О зерне».

ФГИС «Зерно» вплотную связана с информационной платформой - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предваряя внесение сведений в ФГИС «Зерно», товаропроизводителям, осуществляющим обращение зерна (ТЗ) и товаропроизводителям, осуществляющим обращение продуктов переработки зерна (ТПЗ) необходимо зарегистрироваться на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – единый портал) в качестве организаций (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

Регистрацию на едином портале многие уже прошли как физические лица, если нет, то это можно сделать путем открытия в интернете официальной станицы портала госуслуг (http://www.gosuslugi.ru/), выбрать окно «регистрация» в личном кабинете (из документов вам будут нужны: паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС, его одиннадцатизначный номер), далее подтвердить свое согласие на обработку персональных данных.

При регистрации на едином портале важным является подтверждение личности путем ввода кода активации, который можно получить тремя способами: 1) через Почту России (нужно будет время ожидания письма по почте); 2) посещение центра обслуживания клиентов компании «Ростелеком» (по предъявлении паспорта и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) ; 3) с помощью электронной подписи.

Таким образом, первое, что нужно сделать, это получить электронную подпись, которая потребуется и для регистрации на Едином портале, и для работы с ФГИС «Зерно».

Электронные (цифровые) подписи (ЭЦП) бывают трех видов: простая электронная подпись, усиленная квалифицированная электронная подпись и усиленная неквалифицированная электронная подпись.

Выбираем усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Для ее получения потребуется приобретение USB-ключа/смарт-карты.

Для чего необходима КЭП в ФГИС «Зерно»:

· Для подписания сведений, предоставляемых в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Федеральная система прослеживаемости зерна или ФГИС «Зерно»);

· Для оформления товаросопроводительного документа на партию зерна;

· Для оформления товаросопроводительного документа на партию продуктов переработки зерна.

План действий («дорожная карта»)

необходимых для получения усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП)

Действия	цели, сроки, исполнитель, примечания
1 этап: получение усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП)
предварительная запись в УД ФНС России на выпуск КЭП	Выпуск КЭП для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в функциях Удостоверяющего центра ФНС России (УЦ ФНС). Выдача осуществляется бесплатно в виде выпуска квалифицированного сертификата.
подача заявления как физического лица (на выпуск КЭП для себя)	Коммерческий аккредитованный удостоверяющий центр (стоимость услуги от 1000 руб.)
подача заявления как физического лица, планирующего действовать от имени юридического лица (на выпуск КЭП для организации)	Коммерческий аккредитованный удостоверяющий центр (стоимость услуги от 3000 руб.)
подача заявления как юридического лица (подается руководителем либо представителем организации, имеющим право действовать без доверенности) на выпуск КЭП	Заявление на выпуск электронной подписи подается в налоговый орган через личный кабинет физического лица (физического лица - представителя организации) на сайте ФНС. (последовательность действий на сайте ФНС см. <2> пункт 2). Заявление подается лично, необходимо представить в налоговый орган: паспорт, СНИЛС и пройти процедуру идентификации (установление личности по документам) Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица определяется согласно сведениям ЕГРЮЛ.
получение ответа налогового органа	В разделе сайта ФНС «Сообщения» получаем ответ о том, что в течении 5 дней прийти в налоговый орган для подтверждения личности и записи ключа (см. <2> пункт 3)
выдача квалифицированного сертификата	Квалифицированный сертификат записывается на носитель ключевой информации (ключ) <1>(«флешка») представляется при обращении в налоговый орган с сертификатом на ключ. Сертифицирование ключа обеспечивается ФСТЭК России или ФСБ России (см. <2> пункт 1).
2 этап: регистрация на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал)
вход на сайт Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (единый портал);	(https://esia.gosuslugi.ru) Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) (версия 2.59, 2021) <3> ЕСИА – часть портала госуслуг. Система позволяет заводить учетные записи физическим и юридическим лицам (компаниям и индивидуальным предпринимателям). Наборы документов и процесс регистрации несколько отличаются <3>
регистрация в личном кабинете как физического лица	Необходима, если ранее физическое лицо не было зарегистрировано Нужны документы: паспорт; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС, его одиннадцатизначный номер) Выбрать окно «регистрация» в личном кабинете; заполнение информации о получателе государственных услуг – анкета поля «данные идентификации» (см.номер в СНИЛС – в дальнейшем используется как логин при входе на портал «Госуслуги», пароль придумываем сами)
получение кода активации	Код активации является способом подтверждения личности (один из способов – с использованием КЭП)
Активация личного кабинета	Процедура активации: заходим на сайт Единого портала, окно «личный кабинет» выбираем «войти» (вместо «регистрация»)
регистрация ТЗ и ТПЗ на едином портале в качестве индивидуальных предпринимателей	Создать аккаунт для физического лица и после получения полного доступа к нему добавить сведения об индивидуальном предпринимателе для чего: Зайти в личный кабинет и перейти в раздел «+Организация» и выбрать пункт - «Индивидуальный предприниматель». Потребуется введение ОГРНИП. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя необходима для последующего внесения сведений в ФГИС «Зерно»
регистрация ТЗ и ТПЗ на едином портале в качестве юридического лица	Создать аккаунт юрлица, может либо руководитель организации, либо лицо, имеющее право действовать от лица компании без доверенности. Процесс также начинается с регистрации в ЕСИА (единый портал) физического лица, которое в дальнейшем будет выступать от имени компании. Авторизовавшись в системе как физлицо, вы сможете добавить информацию о компании- в личном кабинете перейти в раздел «+Организация» и выбрать пункт - «Юридическое лицо». Подтвердить запись, используя усиленную квалифицированную электронную подпись. Регистрация в качестве юридического лица необходима для последующего внесения сведений в ФГИС «Зерно»
Полноценное пользование возможностями Единого портала	Появляется в результате регистрации на едином портале при наличии подтвержденной учетной записи (вариант регистрации онлайн через банки либо через центры обслуживания (МФЦ).
3 этап: внесение сведений в ФГИС «Зерно»
регистрация ТЗ, ТПЗ как пользователя информации, содержащейся в ФГИС «Зерно»	Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (Федеральная система прослеживаемости зерна, ФГИС «Зерно»). Функции оператора Федеральной системы прослеживаемости зерна осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр Агроаналитики"
предоставление автоматизированного рабочего места в ФГИС «Зерно»	Предоставляется каждому зарегистрированному товаропроизводителю. Автоматизированное рабочее место обеспечивает возможность зарегистрированному лицу: - вносить сведения и информацию, - оформлять товаросопроводительный документ, - получать информацию по запросу о предоставлении сведений и информации, содержащихся в ФГИС «Зерно», направленному по установленной форме. Идентификация товаропроизводителя осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации при его входе в Федеральную систему прослеживаемости зерна.

Нормативное регулирование:

Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4973-1 «О зерне» (статья 17.1).

постановление Правительства РФ от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» ( далее - Правила создания ФГИС «Зерно»)

постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2021 № 1512
"Об утверждении Правил взаимодействия Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна и иных государственных информационных систем"

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676
"О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации"

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.09.2021 № 2682-р (Перечень продукции, произведенной в результате первичной и (или) последующей (промышленной) переработки зерна) Начало действия документа - 01.03.2023 .

Приказ Федерального агентства правительственной связи и информации
от 13.06.2001 г. № 152 "Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну"

Примечания:

<1> УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А,
в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta-2 SE (JaCarta-2 PKI/ГОСТ/SE), JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta-2 PKI/ГОСТ, JaCarta PKI, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ, а также иные, соответствующие установленным требованиям.

<2> Тезисы «шагов» по выпуску КЭП:

Приобрести ключевой носитель – токен с сертификатом СТЭК

Сертифицирование ключа обеспечивается ФСТЭК России или ФСБ России, для обеспечения конфиденциальности ключей КЭП пользователя, исключения риска их компрометации и использования без ведома владельца.

Отправить в налоговую заявление на выпуск электронной подписи, через ваш личный кабинет физического лица на сайте ФНС

- В открывшимся окне нажмите кнопку «Все жизненные ситуации»

- В открывшимся списке нажмите «Получить квалифицированную электронную подпись»

- В открывшемся окне выбираем свой статус

- Если вы подаете заявление как индивидуальный предприниматель, то указываем Индивидуальный предприниматель. Если подаете заявление как юридическое лицо, то выбираем – представитель организации. Обязательно необходимо проверить данные налогоплательщика.

- Сформированное заявление необходимо отправить.

Переходим в раздел «Сообщения». В ответе сказано, что вы можете в течении 5 дней прийти в любую налоговую для подтверждения своей личности и записи подписи на ключ.

- Для посещения налоговой при себе иметь необходимо:

- заявление

- паспорт

- ключ для записи подписи (плюс сертификат на ключ)

- СНИЛС.

После получения Электронной подписи необходимо подключиться по электронной подписи к личному кабинету индивидуального предпринимателя (юридического лица).

Для работы с электронной подписью необходимо две программы:

- Переходим на сайт компании КриптоПро и скачиваем там сам крипто провайдер и плагин для браузера.

https://cpdn.cryptopro.ru/default.asp?url=content/cades/plugin-installation-windows.html - установка КриптоПро

- После их установки необходимо настроить браузер. Включаем в настройках возможность работы с алгоритмом шифрования по гост (Настройки-Системные-Сеть-Подключаться к сайтам, использующим шифрование по ГОСТ)

- Теперь можно попробовать подключиться к личному кабинету.

- Заходим, ищем кнопку проверки условий подключения доступа к личному кабинету

- Запускаем мастер проверки, у вас должно появиться окошко запросам разрешения на доступ к ключу

- Соглашаемся со всем

- Далее появится окошко с выбором ЭЦП

- Выбираем сертификат

_____________________

<3> Аккаунт в ЕСИА позволяет людям и компаниям получать госуслуги в электронной форме. С ним вы можете совершать юридически значимые действия, не обращаясь в ведомства лично – достаточно смартфона, компьютера или планшета.

Работа в ЕСИА поддерживается через веб-браузеры Google Chrome, ChromeMobile, Yandex Browser, Mozilla FireFox, Opera, Apple Safari (и Mobile Safari), Internet Explorer, Android Browser версий, официально поддерживаемых производителями

ЕСИА – это полноценный доступ к порталу госуслуг, в том числе подача заявлений, совершение платежей, пользование электронными сервисами. Авторизовавшись в ЕСИА, вы сможете участвовать в электронных голосованиях, подавать жалобы о нарушении своих прав, обращаться в госорганы и др.

В ЕСИА существует несколько форматов регистрации. Чем меньше данных вы предоставляете, тем сильнее ограничены ваши возможности при использовании аккаунта.

· Упрощенная учетная запись создается по имени, фамилии, e-mail и номеру телефона. Она обеспечивает доступ к открытым сервисам. К примеру, вы можете узнать, какие госуслуги доступны гражданам в электронной форме, посмотреть данные в открытых реестрах и др.

· Стандартная учетная запись создается после ввода и проверки данных паспорта и СНИЛС. Здесь перечень услуг шире: так, можно подавать несколько видов заявлений и жалоб.

· Подтвержденная учетная запись активируется после полной проверки данных в МФЦ или через личный кабинет онлайн-банка. Она обеспечивает доступ ко всем услугам и сервисам, которые предоставляются в электронной форме.

ЕСИА – часть портала госуслуг. Система позволяет заводить учетные записи физическим и юридическим лицам (компаниям и индивидуальным предпринимателям). Наборы документов и процесс регистрации несколько отличаются.

Для физических лиц

Для регистрации в ЕСИА потребуются действительные документы, удостоверяющие личность:

· паспорт;

· СНИЛС или его аналог для иностранцев;

· ИНН.

Кроме того, нужно будет указать действующий номер мобильного телефона и актуальный e-mail. Они нужны для подтверждения регистрации.

После того, как вы заполните форму, системе потребуется около 5 минут на проверку информации. В отдельных случаях на анализ данных уходит до 5 дней, но это скорее исключение из правил.

Если данные корректны, ЕСИА отправит вам сообщение об этом.

Завершающий шаг – подтверждение личности:

1) можно прийти с паспортом в любой МФЦ,

2) можно воспользоваться аккаунтами в онлайн-банках – поддерживаются "Сбербанк Онлайн", "Тинькофф Банк" и "Почта Банк";

3) можно подтвердить аккаунт по почте. Закажите получение кода подтверждения личности в профиле (он станет активен после подтверждения e-mail и номера телефона – будет создана упрощенная учетная запись), и все данные придут письмом через "Почту России".

Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!