Система сдержек и противовесов

Найдите ошибки в следующих суждениях. Ответ аргументируйте. 

Государство возникает вместе с обществом ­­­- это суждение неверно, т.к. государство возникает на определенной ступени развития общества.

Государство - это власть.

 

Внутренний суверенитет для государства важнее внешнего - это суждение неверно, т.к. сохранение баланса между внутренним и внешним суверенитетом и отражает признак государства, нарушение которого приведет к печальным последствиям.

 

Государственный суверенитет – это независимость государства

 

Государство – это особая территория – это суждение неверно, т.к. государство — особая организация общества, объединённого общими социокультурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.

Государство существует только в том случае, если его признает мировое сообщество – это суждение неверно, т.к. признание является важным внешнеполитическим актом, посколь­ку оно выражает желание признающего государства установить нор­мальные, стабильные отношения с признаваемой стороной. Признание имеет и большое международно-правовое значение, определяемое теми юридическими последствиями, которые оно влечет за собой.

В доктрине международного права существуют две теории о значении международно-правового признания: декларативная и конститутивная.

Признание нового государства осуществляется в форме письменно­го послания от признающего государства. Послание передается дипло­матическим путем или на торжественной церемонии провозглашения независимости.

Решения о признании могут оформляться постановлениями высших органов государства, например в России указами Президента.

В тех случаях, когда нового государства не возникает, а остается су­ществовать прежнее, может встать вопрос о признании его нового пра­вительства.

Признание де-юре (de jure) и де-факто (de facto). В зависимости от объема юридических последствий, которые влечет за собой междуна­родно-правовое признание, различаются признание де-юре и призна­ние де-факто. Обе формы признания являются юридическими, по­скольку влекут за собой определенные правовые последствия для признаваемой стороны, хотя и в разном объеме.

Признание де-юре — это признание в полном объеме. Оно оконча­тельно и не может быть взято назад. При нем с признаваемыми государ­ством или правительством в полном объеме устанавливаются диплома­тические, консульские и другие официальные отношения; признаются их права распоряжаться своими имуществом, вкладами и другими цен­ностями, находящимися за границей, в иностранных банках и т.д., им­мунитет от юрисдикции иностранных судов.

В случае признания де-факто устанавливаются только консульские или торгово-экономичес­кие отношения с признаваемой стороной. Оно носит временный и пере­ходный к признанию де-юре характер, но может быть взято и обратно. Чаще всего такое признание применяется к новому правительству, а не к новому государству, да и то сравнительно редко. Обычной формой признания является, таким образом, признание де-юре.

Государство может существовать без налоговой системы – это суждение неверно, т.к. налоговая система является одним из важных признаков государства. Из налогов пополняется государственный бюджет. Он в свою очередь идет на обустройство государства, на заработную плату государственным служащим, на различные пособия и пенсии. Благодаря налогам существуют школы, детские сады и больницы. Без налогов государство никак не могло бы выполнять свои функции, налоги это плата государство за свое обеспечение различными социальными благами, защиты от нарушения прав, обустройство территорий и т.д.

Организация объединенных наций – это особое государство – это суждение неверно, т.к. это не государство, а международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, а также развития сотрудничества между государствами

 

2. Заполните таблицу

Обязательные признаки государства	Факультативные признаки государства
Территориальная организация власти и населения	Единое экономическое пространство
Государственный суверенитет	Столица
Аппарат управления(публичная власть)	Государственные символы(герб, флаг, гимн)
Армия	Государственный язык
Правоохранительные органы, суды	Единая денежная система
Налоговая служба	Энергетическая и транспортная системы, связь
Монополия госудраства	Внешняя политика
	Единое информационное пространство

 

 

3. В теории международного права Ватикан относят к государство подобным образованиям. Какие обязательные признаки государства отсутствуют в данном случае?

 

Ватикан – это город-государство, резиденция, административный центр католической церкви. В качестве города-государства и субъекта международного права признан с 1929 г. (на основе Договора с Италией). Имеет специфическую международную правосубъектность – это правосубъектность именно Святейшего Престола, а не католической церкви в целом.

Ватикан обладает почти всеми внешними атрибутами государства – территорией, населением, гражданством, но законодательная власть отсутствует. Однако это не государство в смысле социального механизма управления обществом. Это именно административный центр католической церкви. Ватикан поддерживает дипломатические отношения более чем с 80 государствами мира (в том числе и с Российской Федерацией). В ООН Ватикан имеет статус наблюдателя, является членом многих специализированных учреждений ООН (МАГАТЭ, МОТ, ВПС, ФАО, ЮНЕСКО). Участвует во многих универсальных многосторонних конвенциях и в двусторонних договорах с государствами (конкордаты – соглашения о статусе католической церкви в каком-либо государстве).

 

4. Дайте определения следующих понятий:

· Государство

Госуда́рство — политическая форма организации общества на определённой территории, политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется всё население страны.

· Публичная власть

Публичная власть — политическая власть господствующего класса, независимо от конкретных государственных форм её организации и проявления; один из важнейших признаков государства.

· Государственная власть

Государственная власть - это отношения господства и подчинения, связанное с управлением, координацией волевых действий людей, опирающееся на организующее воздействие и возможность принуждения со стороны государства.

· Государственный суверенитет

Государственный суверенитет – это верховное неотчуждаемое право государство решать вопросы внешнего и внутреннего характера, соблюдая при этом законодательство, нормы и принципы международного права.

· Форма государства

Фо́рма госуда́рства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики.

· Форма правления

фо́рма госуда́рственного правле́ния — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании.

· Форма государственного устройства

Фо́рма госуда́рственного устро́йства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой.

· Политический режим

Полити́ческий режи́м (от фр. régime — режим, управление, руководство), Политическое господство — совокупность средств и методов, с помощью которых происходит осуществление политической власти.

· Монархия

Монархия-форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства — монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает престол в порядке престолонаследия и не несет ответственности перед населением. Монархия бывает неограниченная и ограниченная (сословно-представительская, конституционная).

· Республика

Республика-форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. Современные республики подразделяются на парламентарные и президентские.

· Унитарное государство

Унитарное государство-форма государственного устройства, при которой территория государства не имеет в своем составе суверенных государственных формирований, а подразделяется на административно-территориальные единицы.

· Федерация

Федерация-объединение относительно самостоятельных суверенных государств в союзное государство с образованием единых федеральных органов государственной власти и управления, наделённых полномочиями, закреплёнными в конституции.

· Конфедерация

Конфедерация-создаваемый в военных или экономических целях исключающий централизацию союз государств, носящий, как правило, временный характер и характеризующийся отсутствием единой конституции, единых органов власти и управления.

· Демократия

Демократия- политический режим, основанный на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с предоставлением широкого круга гражданских прав и свобод.

· Тоталитаризм

Тоталитаризм- политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом.

· Авторитаризм

Авторитаризм-политический режим, установленный или навязанный такой формой власти, которая сконцентрирована в руках одного человека или в одном ее органе и снижает роль других. Прежде всего, представительных ее институтов.

 

 

5. Заполните таблицу:

Вопросы для сравнения	Формы государственного устройства
	Унитарное государство	Федерация	Конфедерация
1	2	3	4
Территория	Делится на административно – территориальные единицы	Субъекты федерации имеют собственное административное деление	Отсутствие единой территории
Статус административно-территориальных единиц	АТЕ не могут обладать какой – либо политической самостоятельностью.	Национальные и АТЕ обладают частичным суверенитетом, определенной политической самостоятельностью.	Субъекты конфедерации – суверенные государства, обладающие правом свободного выхода из ее состава.
Государственный аппарат	Единая структура на всей территории страны. Компетенция высших государственных органов ни юридически, ни фактически не ограничена полномочиями местных органов	Существуют два уровня: федеральный и уровень субъектов. Парламент имеет двухпалатную структуру.	Образует центральные органы, которые обладают полномочиями, делегированными им государствами членами конфедерации.
Гражданство	Единое. Административно – территориальные образования собственного гражданства не имеют.	Двойное. Каждый гражданин – гражданин федерации и соответствующего субъекта федерации.	Отсутствует. Каждое государство – член конфедерации имеет свое гражданство
Правовая система	Едина система права. Одна конституция, нормы которой применяются на всей территории.	Существуют две правовые системы: федеральная и субъектов федерации.	Конфедеративные органы могут принимать нормативные акты лишь по вопросам, которые входят в их компетенцию.
Судебная система	Единая система. Судебные органы – звенья единой централизованной системы.	Наряду с федеральной судебной системой субъекты федерации могут иметь собственные суды.	Единая судебная система отсутствует.
Налоговая система	Налоги поступают в центр, а оттуда распределяются по регионам.	Наряду с федеральными налогами, поступающими в казну, существуют и налоги субъектов федерации	Налоги конфедерации отсутствуют

 

6. Опираясь на Конституцию РФ, заполните таблицу:

Система сдержек и противовесов

 

Ветви власти	Полномочия законодательной власти	Полномочия исполнительной власти	Полномочия судебной власти
1	2	3	4
Законодательная власть		1.Право роспуска парламента у главы государства 2. Право ВЕТО у главы государства на законы, принимаемые парламентом 3. Право законодательной инициативы у президента и правительства 4. Право издания указов, конкретизирующих законы	1.Признание неконституционными законов, принимаемых парламентом 2. Судебная ответственность депутатов
Исполнительная власть	1. Законодательное регулирование деятельности исполнительной власти 2. Вотум недоверия правительству. 3. Импичмент президенту 4. Парламентские слушания. 5. Запросы и обращения парламентариев к исполнительной власти по текущим вопросам.		1.Признание несоответствующими законам актов исполнительной власти 2. Судебная ответственность чиновников за должностные преступления
Судебная власть	1.Законодательное регулирование судоустройства и судопроизводства 2. Амнистия 3. Назначение судей	1.Назначение судей главой государства 2.Право помилования у главы государства

 

7. Определите к какому типу форм правления относится Российская Федерация. Опираясь на нормы Конституции РФ аргументируйте свой ответ.

Согласно статья 1 Конституции РФ: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

Конституция делает четкий выбор из двух форм правления, известных современному государству, республики и монархии, в стране действует республиканская форма правления, что означает выборность главы государства.

В соответствии с Конституцией Российская Федерация есть федеративное государство, состоящее из субъектов Федерации, являющихся членами данного единого государства. Конституция закрепила следующие принципы федеративного устройства России: 1) суверенитет РФ; 2) верховенство федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории РФ; 3) целостность и неприкосновенность территории РФ; 4) равноправие субъектов РФ, в частности, во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти; 5) единство российского гражданства; 6) наличие у субъектов РФ собственной правовой системы (конституции и законодательства - у республик, устава и законодательства - у краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов); 7) единство системы государственной власти; 8) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации; 9) равноправие и самоопределение народов РФ.

Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности. Каждый субъект РФ является частью Федерации, и поэтому принцип целостности и неприкосновенности территории РФ, установленный в ст. 4 Конституции, не может быть поставлен под сомнение в связи с федеративным устройством нашей страны.

Указание в Конституции на то, что федеративное устройство РФ основано на единстве системы государственной власти и разграничении предметов ведения и полномочий, означает, что в РФ ее субъекты имеют право на принадлежащее им и за ними закрепленные предметы ведения и полномочия. Необходимым условием для решения этих задач в масштабе всей Федерации является предоставление ей права устанавливать систему федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также обеспечивать их эффективную деятельность.

Таким образом, из всего выше сказанного можно сделать вывод, что Российская Федерация - есть демократическое федеративное (конституционно-договорная, асимметричная федерация, образованная по национальному и территориальному признаку) правовое государство с республиканской (полупрезидентская республика) формой правления.

 

8. В какой республике возможна такая ситуация: Партийная принадлежность президента и парламентского большинства различна.

 

Такая ситуация возможна в полупрезидентской республике.

Примерами президентской республики являются США, Сирия, Зимбабве, парламентарной – Италия, Германия, Индия и др. В последние десятилетия указанный выше главный признак все чаще подвергается различным коррективам. В результате остается все меньше "чистых" президентских или парламентарных республик, возникают полупрезидентские, полупарламентарные республики.

 

9. Назовите признаки парламентской республики. Какие из них имеют место в РФ?

Признаки парламентской республики:

·  Верховенство власти парламента.

· Правительство формируется Ставленником партии, победившей на парламентских выборах(характерно для РФ)

· Члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность(характерно для РФ)

· Правительство находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства парламентариев.

· Парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, после чего правительство обязано уйти в отставку.

В настоящее время парламентские республики существуют в Италии, Германии, Австрии и т.д.

10. Ливийский политический лидер Муамар Каддафи в своей «зеленой книге» писал, что все существующие в мире режимы – диктаторские, поскольку власть их основывается на «господстве партии или класса или нескольких партий или нескольких классов» над другими социальными слоями. Демократическим же может быть только тот режим, при котором власть осуществляет не партия, не класс, не парламент, а «весь народ» через первичные народные собрания и народные комитеты. Лишь такое новое устройство общество является подлинно демократическим. Согласны ли вы с такой теорией. Обоснуйте свой ответ.

 

Такое раскрытие данного понятия будет действительно верным и истинным, т.к. сейчас власть, прикрываясь демократическим режимом, все также проталкивает свою идею и мнение, а не народа. Но если сейчас сделать так, как предложил Муамар Каддафи, то это приведет к катастрофическим последствиям и суматохе. Так как в наше время народ не всегда может договориться и прийти к компромиссу. Поэтому я считаю, что менять наш режим нужно, но делать это, централизовано, чтобы свести все неприятные последствия к минимуму.

---

Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!