Требования типового коллективного договора проформы ITF, заключаемого с судовладельцами удобных флагов.

Лекция          Коллективный договор на морском транспорте.

 

Возникновение коллективных договоров во всех странах тесно связано с экономическими и социальными последствиями событий, которые имели место в конце XIX и в начале ХХ столетия. Ускоренное развитие капиталистического способа производства, разделение труда – все это отразилось на традиционных взаимоотношениях между трудящимися и предпринимателями, и заставило трудящихся искать защиту путем создания организаций, которые были бы способными защитить их интересы. Такими организациями стали объединения по профессии – профессиональные союзы, цель создания которых была разной: для обеспечения занятости членов союза, для создания специальных товариществ взаимопомощи, которые бы оказывали помощь при утрате работы, в случае болезни, при наступлении старости, для регулирования условий труда. Создание профсоюзов имело своей целью две задачи: помочь трудящемуся не в одиночку, а общими усилиями, вместе с другими трудящимися быть способным конкурировать с предпринимателями, и устранить конкуренцию между самими трудящимися при установлении индивидуальных условий труда. Поэтому создание профсоюзов встретило бешеный отпор со стороны предпринимателей, которые или отказывались вести переговоры с созданными организациями трудящихся или соглашались обсуждать вопросы с работниками при условии труда только на индивидуальной основе.Коллективные договоры не являются единственным методом установления условий труда или урегулирования трудовых отношений. Даже там, где коллективно-договорный метод имеет преимущественное применение, существует и ряд других методов, таких как индивидуальные переговоры между трудящимися и предпринимателями, нормативное урегулирование со стороны государства или какой-либо третьей стороной, установление размера заработной платы и условий труда в одностороннем порядке предпринимателем, и т.д. На современном этапе развития трудовое законодательство многих стран допускает борьбу трудящихся, и забастовки трудящихся с целью улучшения условий труда непосредственно в ходе коллективных переговоров и составлении коллективных договоров. Потенциально возможная или реально осуществляемая борьба трудящихся и профсоюзов является характерной чертой современных коллективных договоров. Соответственно можно отметить коллективный договор как конкретный результат борьбы трудящихся та их профсоюзов с предпринимателями, который фиксируется в зависимости от соотношения сил при коллективных переговорах, в виде общих положений про труд и социальные права. Необходимыми условиями составления коллективного договора должны быть: - свободные, без вмешательства государства, коллективные переговоры независимых от монополий представителей трудящихся, то есть возможность использовать коллективно-договорную борьбу вплоть до забастовок; - свободное, без вмешательства урегулирования, закрепление в коллективном соглашении условий труда и социальных прав, которые достигнуты вследствие соотношения сил, которое сложилось между трудящимися и предпринимателями. Основной целью коллективного договора является улучшение условий труда, расширение социальных прав трудящихся та их профсоюзов. Ведя борьбу для достижения основной цели, трудящиеся и профсоюзы применяют как наступательную, так и оборонительную тактику. Наступательная тактика проявляется в том, что они выступают инициаторами заключения новых и перезаключения старых коллективных договоров. К этому их принуждает ухудшение условий труда и жизни, безработица, усиление эксплуатации, постоянная инфляция и увеличение стоимости жизни. Таким образом, коллективные договора содействуют повышению жизненного уровня трудящихся масс. Но в оценке коллективных договоров необходим разносторонний подход. Необходимо акцентировать внимание на их реальном значении, поскольку они выступают не только как способ социально-экономической борьбы, но и как тормоз этой борьбы, ограничивая ее или даже подчиняя интересам предпринимателей. В принципе предприниматели всегда против коллективных договоров.Только под  давлением трудящихся та их профсоюзов они вынуждены их заключать, пытаясь при этом приспособить их к своим интересам. В тоже время следует отметить и двоякость коллективных договоров, потому что с их помощью не только завоевать социально-экономические выгоды для трудящихся, но и ограничивается экономическая власть предпринимателя.Но и предприниматели получили явные выгоды от заключения коллективных договоров. Стабилизируется производственный процесс, увеличиваются прибыли.Поэтому заключение коллективного договора можно рассматривать как достижение социального перемирия на определенный срок в борьбе, которая продолжается. Заключение коллективного договора не является достижением мира, потому что производственные и жизненные условия постоянно меняются.Это ставит перед трудящимися и профсоюзами задачи постоянно добиваться установления соответствующих условий труда и жизни. Коллективный договор не везде был одинаковым и имел одно и тоже происхождение. Иногда именно предприниматели добивались введения его, чтоб заменить тарифы, навязанные профсоюзами, которые, не взирая на противодействие предпринимателей, принудили принять общую фиксацию заработной платы.    Во всех случаях важное значение при проведении коллективных переговоров играет забастовка или возможность ее проведения. Для трудящихся и их представительских организаций всегда должна существовать возможность забастовки, потому что именно под ее угрозой можно добиться от предпринимателей определенных уступок. При отсутствии такой возможности трудящиеся становятся беззащитными перед предпринимателями. Коллективный договор является и в дальнейшем остается основным документом локального воздействия на предприятиях, в заведениях, организациях. Заключение коллективного договора главным образом содействует урегулированию производственных и трудовых отношений, повышению эффективности производства и укреплению дисциплины, улучшению условий и охраны труда, усилению социальной защиты трудящихся та их семей, смягчает социально-экономическую напряженность в условиях перехода к рынку. В науке трудового права коллективный договор рассматривается двояко: как институт трудового права и как локальный правовой акт. Как институт трудового права коллективный договор является совокупностью правовых норм, которые определяют порядок разработки, заключения и исполнения трудового договора. Как локальный правовой акт коллективный договор представляет собой соглашение между собственником и трудовым коллективом о локальном регулировании трудовых, производственных и социально-экономических отношениях на предприятии, в учреждении, организации. По своей целевой направленности он призван конкретизировать взаимоотношения между собственником и трудовым коллективом по вопросам экономического и социального развития с учетом специфических условий предприятий, учреждений, организаций. Коллективным договором регулируется производственные, трудовые и экономические отношения трудового коллектива с администрацией предприятия, вопросы охраны труда, социального развития, участия работников в использовании прибыли предприятия, если последнее предусмотрено уставом предприятия. Анализ правовых актов, которые обуславливают порядок заключение и содержания коллективных договоров дает возможность определить коллективный договор как соглашение, которое заключается собственником предприятия, учреждения, организации, или уполномоченным ним лицом, с одной стороны, и трудовым коллективом нанятых работников, который уполномочил профсоюзный комитет или  другой представительский орган на проведение коллективных переговоров и заключение договора, – с другой, с целью урегулирования производственных, трудовых и социально-экономических соглашений, которые требуют дополнительной регламентации  с учетом особенности осуществления труда на данном предприятии, учреждении, организации, а также вопросов, которые не урегулированы действующим законодательством. Целью коллективного договора является улучшение хозяйственной деятельности предприятия, повышение его рентабельности и качества продукции, которая выпускается, обеспечение трудящихся возможностью участвовать в управлении производством, усовершенствование вознаграждения за труд, поднятие уровня охраны труда, материально-бытового и культурного обслуживания работающих. Запрещается включать в коллективный договор условия, которые ухудшающие по сравнению с действующим законодательством положение работников.  Обязательства коллективного договора как важного документа юридического и хозяйственно-политического характера выражаются в двух формах: правовой и общественно-моральной. Правовая форма выражения обязательств коллективного договора заключается, во-первых, в том, что в нем фиксируются и тем самым приобретают юридическую силу принятые администрацией предложения трудового коллектива и общественных организаций предприятия по производственным и хозяйственным вопросам. Этим самым коллективный договор выступает в качестве одной из правовых форм, обеспечивающих активное участие трудового коллектива в управлении предприятием. Во-вторых, в коллективном договоре фиксируются все общие и групповые (но не индивидуальные) условия труда, заработной платы и быта устанавливаемые на предприятии собственником или уполномоченным ним органом. По согласованию или совместно с профсоюзным органом в пределах предоставленных им прав. Этим самым коллективный договор выступает в качестве одной из форм правового регулирования условий труда, заработной платы и быта рабочих и служащих. Общественно-моральная форма выражения обязательств коллективного договора состоит в том, что в нем фиксируются общественно-моральные обязательства профсоюзной организации и всего коллектива, направленные на рост производительности труда, повышения эффективности производства.Следовательно, коллективный договор выступает одним из важнейших средств мобилизации активности и инициативы рабочих и служащих на успешное решение задач совершенствования деятельности предприятия. Коллективный договор: а) содержит основные положения по вопросам труда и заработной платы, установленные для данного предприятия (организации) в соответствии с действующим законодательством, а также положения о рабочем времени, времени отдыха, оплате труда, разработанные собственником и профсоюзным органом в пределах предоставленных им прав и носящие нормативный характер;  б) устанавливает взаимные обязательства собственника или уполномоченного им органа и коллектива рабочих и служащих по выполнению поставленных целей, совершенствованию организации производства и труда, внедрению новой техники, улучшению качества и снижению себестоимости продукции, повышению производительности труда, укреплению производственной и трудовой дисциплины, повышению квалификации и подготовке кадров непосредственно на производстве; в) предусматривает обязательства собственника и профсоюзного органа по вовлечению рабочих и служащих в управление производством, совершенствованию нормирования труда, форм оплаты труда и материального стимулирования, по охране труда, предоставления льгот, улучшению жилищных условий и культурно-бытового обслуживания трудящихся. Значение коллективного договора состоит в том, что он, во-первых, выступает в качестве основной организационно-правовой формы, обеспечивающей активное участие трудящихся в управлении всей производственной и хозяйственной деятельностью. Содержание коллективного договора и его стороны главным образом зависят от формы собственности на средства производства. Если собственность государственная, коллективный договор заключается на основе Генеральной и отраслевых соглашений. Партнерами по переговорному процессу выступают уполномоченные государственным органом должностное лицо, и профсоюзный комитет как представитель трудового коллектива – с другой стороны.Считается, что нормы социальной защиты нанятых работников по вопросам оплаты труда, режима работы и отдыха и другие вопросы зафиксированы в коллективном договоре, должны быть выше по степени защиты в сравнении с Генеральным и отраслевыми соглашениями. Кроме того, коллективный договор, который включает локальные нормы по использованию труда и восстановлению рабочей силы, является важной юридической основой для заключения индивидуальных трудовых договоров между работником и собственником или уполномоченным им органом. В заключении коллективного договора не меньше работников должен быть заинтересован владелец или уполномоченное им лицо. Как отмечалось выше, коллективный договор  устанавливает локальные формы в сфере труда и социального развития. В науке трудового права серьезного исследования практики ведения коллективных переговоров не проводилось, потому что даже термин «коллективные переговоры» действующим законодательством не применялся. Этот термин в трудовое право введен Законом Украины «О коллективных договорах и соглашениях», которым было определено, что заключению коллективного договора, соглашения предшествуют коллективные переговоры. Любая из сторон не ранее, чем за три месяца до истечения срока действия коллективного договора, соглашения, или в сроки, определенные этими документами, письменно извещает другие стороны о начале переговоров. Вторая сторона в течение семи дней должна начать переговоры. Порядок ведения переговоров по вопросам разработки, заключения или внесения изменений в коллективный договор, соглашение определяется сторонами и оформляется соответствующим протоколом. Для ведения переговоров и подготовки проектов коллективного договора, соглашения образуется рабочая комиссия из представителей сторон. Состав этой комиссии определяется сторонами. Стороны могут прерывать переговоры в целях проведения консультаций, экспертиз, получения необходимых данных для обработки соответствующих решений и поиска компромисса. Стороны коллективных переговоров обязаны предоставлять участникам переговоров всю необходимую информацию по содержанию коллективного договора, соглашения. Участники переговоров не имеют права разглашать данные, являющиеся государственной или коммерческой тайной, и подписывают соответствующие обязательства. Рабочая комиссия готовит проект коллективного договора, соглашения с учетом предложений, поступивших от работников, трудовых коллективов отраслей, регионов, общественных организаций и принимает решения, оформляющиеся соответствующим протоколом. Существование коллективного договора объективно обусловлено существованием социальных, экономических и правовых предпосылок. Социальный фактор составляют социально-трудовые отношения, которые возникают из использования гражданами своей способности продуктивно трудиться. В условиях общественного производства возникают внутриколлективные отношения, связи в сфере общественной организации труда. Для урегулирования таких связей используются методы регламентации отдельных вопросов путем соглашения, принятием системы локальных актов, среди которых самая важная роль принадлежит коллективному договору. В экономическом плане правомерность и необходимость существования коллективных договоров обусловлена хозяйственной самостоятельностью предприятий, наличием разнообразных форм собственности, использованием наемного труда и существованием объективных расхождений между интересами собственников и нанятых работников. К юридическим предпосылкам существования коллективного договора следует отнести правосубъектность его сторон, установлением законом и гарантированность правоспособности участников договора. Как акт локального регулирования коллективный договор выполняет целый ряд производственных и социальных заданий. К таким заданиям относятся: детализация и конкретизация действующего законодательства о труде с максимальным урегулированием специфики данного предприятия; решение новых вопросов, которые поставлены практикой и не нашли урегулирования в действующем законодательстве; стимулирование трудящихся путем установления льготных условий труда, обеспечения исполнения договорных обязанностей сторон; установление конкретной ответственности хозяйственных и профсоюзных органов за  улучшение условий труда и быта трудящихся предприятия; привлечение работников к управлению производством; расширение правовых знаний; урегулирование противоречий между владельцем и трудовым коллективом нанятых работников с целью достижения социального согласия. Законодательство о труде не устанавливает единых требований касательно структуры коллективного договора. Стороны самостоятельно определяют его структуру, какие разделы включать в договор, какие приложения присоединять.В то же время законодательством достаточно детально определятся содержание коллективного договора.Согласно статьи 7 Закона Украины «Про коллективные договоры и соглашения» и статьи 13 Кодекса законов про труд Украины содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции.В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности: - изменению в организации производства и труда; - обеспечению продуктивной занятости; - нормированию и оплате труда, установлению формы, системы, размеров заработной платы и других видов доплат, надбавок, премий и пр.; - установлению гарантий, компенсаций, льгот; - участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом); - режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха; - условиям и охране труда; - обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников; - гарантиям деятельности профсоюзной или других представительных организаций трудящихся. Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством, соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.

Требования типового коллективного договора проформы ITF, заключаемого с судовладельцами удобных флагов.

Обращаем Ваше внимание на то, что в настоящее время существует три вида коллективных договоров одобренных ITF для судовладельцев, нанимающих на работу российских моряков. Это договор общей стоимости экипажа (ITF/UNIFORM/TCC), договор общей стоимости экипажа для судовладельцев –членов Международной ассоциации морских работодателей (IBF/SUR/TCC Agreement) и Стандартный договор МФТ, значительно превосходящий по ставкам остальные договоры, который используется только в случае проведения акций против судов, не имеющих одобренного договора ITF.

Подписав договор с профсоюзом моряков и платя экипажу установленную заработную плату, судовладелец избежит возникновения трудовых споров, претензий со стороны ITF и, как следствие, не будет являться объектом забастовочных действий или акций солидарности в зарубежных портах. Возрастает конкурентоспособность флота, так как абсолютное большинство фрахтователей предпочитает вносить в чартеры оговорку о наличии на судне договора, одобренного ITF. Выбор, естественно, за Вами, но более чем реальная возможность стать целью всемирной сети инспекторов ITF, и финансовые потери, возникающие вследствие бойкотов или арестов судов, неизмеримо выше экономии на заработной плате моряков. Все крупные российские судоходные компании и пароходства, да и не только крупные, заботящиеся о собственной деловой репутации и благосостоянии моряков, размещают на судах наши соглашения и пользуются активной поддержкой и помощью со стороны РПСМ и ITF.
Наличие на судне "Зеленой карты" - признак защищенности и благополучия экипажа. Поэтому эти суда гарантированы от применения к ним различных протестных акций со стороны международных профсоюзных структур.

"Зеленая карта" - международный сертификат, вручаемый Международной Федерацией транспортников (ITF) судам, владельцы которых в нормальном рабочем режиме выполняют обязательный Перечень ITF по условиям организации труда на судах и уровню оплаты труда моряков. Члены экипажа судна, претендующего на получение "Зеленой карты", должны находиться под контролем и защитой Коллективного договора, где четко определены требования по продолжительности рабочего времени и отдыха, условиях работы, минимальной заработной плате, страхованию и т.д. Такой Коллективный договор является итогом переговорного процесса между Международным морским комитетом нанимателей и Международной федерацией транспортников (ITF), членом которой является ПРМиРТ. Договор принимается один раз в два года.

 СРОК НАЙМА 1. Моряк принимается на работу на срок 6 (шесть) месяцев: данный период может быть увеличен до цифры 7 (семи) или сокращен до цифры 5 (пяти) месяцев в соответствии с производственной необходимостью. Найм моряка автоматически заканчивается в соответствии с условиями настоящего Договора при первом заходе судна в порт по истечении указанного срока.

 РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ, СВЕРХУРОЧНЫЕ ВАХТЫ 2. Обычное рабочее время для всех моряков составляет 8 (восемь) часов в день, ежедневно, с понедельника по пятницу включительно, в соответствии с расписанием, составленным капитаном судна. Моряки должны работать сверхурочно по указанию капитана судна, в течение гарантированного минимума - 100 часов сверхурочной работы ежемесячно, состоящих из 40 часов работы в выходные дни и 60 часов в рабочие дни. Рабочее время сверх этого должно оплачиваться по расценкам оплаты сверхурочных часов, оговоренным в Приложении 1.
В случае дневной работы, 8 часов должны быть отработаны в промежуток от 06.00 до 18.00 часов с понедельника по пятницу включительно. В эти дни любое рабочее время сверх 8 (восьми) часов должно оплачиваться как сверхурочная работа, по расценкам, оговоренным в прилагаемой шкала заработной платы.

На судах типа UMS (с безвахтенным машинным отделением), где не требуется постоянное несение вахты в машинном отделении, механики (кроме старшего механика на судах с 3 или более механиками) должны получать на почасовой основе, дополнительно 1/5 почасовой ставки (1/172 базовой месячной ставки) за то время, когда судно находиться в пути, т.е. не на якоре, не пришвартовано и не на мели. В этих случаях дополнительные выплаты составляют 1/2 почасовой ставки:

а) Все рабочие часы по субботам, воскресениям и в российские официальные праздники должны оплачиваться как сверхурочные, по расценкам, оговоренным в прилагаемой шкале заработной платы, кроме часов на вахте, которые оплачиваются так же, как сверхурочная работа в будни.

d) По желанию моряка эти рабочие часы могут быть компенсированы предоставлением времени отдыха вместо оплаты. В таком случае 3,8 часа сверхурочной работы соответствуют ставке заработной платы одного дня плюс пособие на питание в размере 18 USD/ сут.

 3. Любой официальный перерыв в рабочее время, разрешенный капитаном судна, продолжительностью менее одного часа, засчитывается как рабочее время.

4. Индивидуальные записи сверхурочных часов введутся капитаном судна или начальником соответствующей службы в двух экземплярах. Записи учета сверхурочных должны предоставляться моряку для его подтверждения не менее одного раза в каждые две недели. Обе копии должны быть подписаны капитаном судна и/или начальником соответствующей службы, а также моряком, после чего запись считается окончательной. Одна ее копия должна быть передана моряку.

5. Если официальный праздник приходиться на субботу или воскресенье, то следующий за ним рабочий день принимается за праздничный. Даты, считающиеся праздничными днями, определяются в соответствии с действующим российским законодательством, но в любом случае число таких праздничных дней не должно превышать 9 (девяти) в год.

6. Не разрешается обязывать или принуждать экипажи судов выполнять работы по погрузке и разгрузке, или другие работы, которые традиционно и исторически выполняются докерами без предварительного согласования с соответствующим профсоюзом докеров, состоящим в МФТ; каждый из участвующих в этих работах моряков должен дать согласие на такую работу и получить за нее адекватную оплату. Компенсация за такие работы, выполняемые во время нормальной рабочей недели, должна выплачиваться по повышенной ставке сверхурочных работ (ставка оплаты сверхурочной работы в выходные и праздничные дни, как оговорено в шкале заработной платы, помещенной ниже), за каждый час, отработанный полностью или частично сверх нормальной базовой ставки. Любая подобная работа, выполненная вне рамок нормальной рабочей недели, компенсируется по двойной повышенной ставке сверхурочных работ (ставка оплаты сверхурочных работ в выходные и праздничные дни, как оговорено в шкале заработной платы, см. ниже) за каждый час такой работы, отработанной полностью или частично.

7. Любое дополнительное время, отработанное в аварийной ситуации, касающееся обеспечения безопасности судна, его пассажиров и экипажа, необходимость которых определяется исключительно капитаном судна или аварийно-спасательные учения, или работы, необходимые для оказания помощи другим судам или людям, находящимся в непосредственной опасности, не учитываются к оплате как сверхурочные.

8. Несение вахты в море и, когда это необходимо, в порту, организуется на трехсменной основе. Распределение вахт и назначение на бригадную работу (если оно имеет место) относятся на усмотрение капитана судна. Капитан и старший механик не обязаны нести вахту.

ВРЕМЯ ОТДЫХА 9. Каждый моряк должен иметь не менее 8 (восьми) часов непрерывного отдыха в течение каждых 24 (двадцати четырех) часов. Этот 24-часовой период отсчитывается с того момента, когда моряк приступил к работе сразу после 8 часов непрерывного отдыха в любой 24-часовой период, ему должна выплачиваться компенсация как за сверхурочные работы, в размерах, оговоренных в прилагаемой шкале заработной платы за количество часов, на которое самый продолжительный период его отдыха за данные 24 часа оказался короче 8 часов.
Эта компенсация выплачивается дополнительно к нормальной оплате сверхурочных, полагающейся моряку. Такое сокращение отдыха допускается не более двух раз в любые семь дней и не должно превышать четырех часов в тот же семидневный период.

ОПЛАТА ПО БОЛЕЗНИ 10. В случаях, когда моряк списан и оставлен в порту по причине заболевания или травмы, оплата ему производиться за счет Компании вплоть до его репатриации за счет Компании, либо до его прибытия к месту жительства или к месту первоначального найма, в зависимости от того, какое из них будет удобнее для моряка. Вслед за этим моряк должен получать оплату по болезни, в размере, эквивалентном его базовой ставке и пособию на питание, до тех пор пока он не выздоровеет, но не более 112 дней. В доказательство того, что он имеет право на получение такой оплаты, должны быть представлены удовлетворительные медицинские свидетельства. Когда моряк покидает судно, ему должна быть выплачена вперед часть оплаты по болезни за число дней, в течение которых он, по заключению врача, вероятно будет болен.
В случаях, если моряк списан и оставлен в порту по причине травмы, вызванной несчастным случаем, выплата ему суммарной заработной платы будет производиться за счет Компании вплоть до его репатриации за счет Компании, либо до его прибытия к месту жительства или к месту первоначального найма, в зависимости от того, какое из них будет удобнее для моряка; вслед за тем суммарная заработная плата будет продолжать выплачиваться ему по предоставлении медицинских свидетельств, вплоть до полного выздоровления или до момента, когда будет установлена постоянная потеря трудоспособности.

ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК 11. Каждый моряк, подписавший Соглашение, по окончании срока найма, независимо от причины, имеет право на предоставление оплачиваемого 6-дневного отпуска за каждый полный месяц работы; 3-дневного за каждый неполный месяц до 15 дней включительно, и 6-дневного - за каждый неполный месяц продолжительностью более 15, но менее 30 дней. Учитываемый срок работы исчисляется с момента его найма, независимо от того, подписал он судовые документы или нет, до момента окончательного прекращения его найма. Оплата отпуска производиться по расценкам. действующим на момент прекращения срока его найма, в соответствии со шкалой заработной платы, и пособия на питание, как указано в Статье (см. шкалу зарплаты), во время найма отпуск может предоставляться лишь в том случае, если моряк желает этого, и это не скажется отрицательно на работе судна. Оставшиеся после прекращения действия контракта дни отпуска должны быть компенсированы оплатой наличными по ставкам, указанным в прилагаемой шкале заработной платы.

ПОТЕРЯ ЖИЗНИ ВО ВРЕМЯ НАЙМА 12. В случае гибели моряка во время его работы в Компании, включая смерть во время дороги на судно или с судна, или в результате несчастных случаев на море или других, Компания обязана выплатить его/ее вдове/вдовцу сумму в 60.000 (шестьдесят тысяч) долларов США, и 15.000 (пятнадцать тысяч) долларов США каждому ребенку на иждивении, не достигшему 21 года. Если моряк не оставит вдовы/вдовца, названная сумма должна быть выплачена физическому или юридическому лицу, в соответствии с законодательством или иным образом наделенному правом распоряжаться наследством моряка.
Любые выплаты на основании данной статьи производятся без ущерба для исков по компенсации, исполняемых по закону.

 КОМПЕНСАЦИЯ ПО НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ 13. Моряку, пострадавшему от несчастного случая, произошедшего в период его найма Компанией по какой бы то ни было причине и независимо от того, виновен ли он сам в несчастном случае, и включая несчастные случаи, произошедшие во время его следования на судно или с судна, и вследствие которых его трудоспособность снижена, Компания должна выплачивать, в дополнение к оплате по болезни, дополнительную компенсацию указанную ниже.
Компенсация, за выплату которой Компания, менеджер, крюинговый агент и другие юридические лица, в достаточной мере связанные с судном, несут коллективную и личную ответственность, должна рассчитаться по согласованному медицинскому заключению, с правом, как у моряка, так и у Компании, организовать независимое медицинское обследование, а в случае разногласий Профсоюз назначит третьего врача, заключение которого будет обязательным для всех заинтересованных сторон. Упомянутое медицинское заключение определяет степень инвалидности, а нижеследующая таблица - компенсацию по ней.

 

Проблемы страховой защиты моряков весьма актуальны в связи с тем, что мор­ская профессия сопряжена с опасностями и рисками на борту. Как правило, страхо­вание моряков осуществляется от несчастных случаев. При этом судовладелец также страхует свою ответственность за ущерб перед третьими лицами, а также медицин­ские расходы моряков.

Международная морская организация требует от судовладельцев стра­хования моряка по принципу 60-40-10. Это означает, что в случае постоянной утраты общей трудоспособности на судне моряк должен получить страховое возмещение в сумме 60 000 долларов США. В случае смерти моряка в результате несчастного слу­чая или гибели судна сумма страхового возмещения, выплачиваемого семье, должна составлять 40 000 долларов США, а в случае смерти от естественных причин - 10000    долларов США. Выплата страхового возмещения не производится, если смерть наступила в результате самоубийства, официально подтвержденного следственными органами, или если в течение трех месяцев будет доказано, что моряк умер, заболев перед началом своего трудового контракта. Международная федерация транспортников считает, что выплата возмещения в связи с утратой трудоспособности должна осуществляться по следующей таблице:

Таблица 1

 

Процент утраты трудоспособ­ности

Величина возмещения за утрату трудоспособности в процентах от основной заработной платы

    Для лиц рядового состава ни­же моряка первого класса (доллары США) Для офицеров и лиц рядового состава выше моряка первого класса (доллары США)
50-100 80000 120000
49 40000 60 000
40 32 000 48 000
30 24 000 36 000
20 16000 24 000
10 8 000 12 000

Страхование гражданской ответственности судовладельца за ущерб, причи­ненный третьим лицам (в том числе морякам, зачисленным в экипаж) осуществляет­ся через клубы взаимного страхования. Страхование моряка на случай смерти, инва­лидности, медицинских расходов на лечение осуществляется за счет судовладельца в клубах взаимного страхования. Одновременно моряк вправе заключить договор страхования самостоятельно.

Денежная компенсация должна быть установлена согласно медицин­скому заключению, и с этим заключением должны быть согласны как моряк, так и компания. Если одна из сторон не согласна с медицинским заключением, то должен быть назначен третейский доктор, чье решение будет обязательно для сторон. Вы­шеупомянутое медицинское заключение определяет степень потери трудоспособно­сти. Таблица соотношений степени потери трудоспособности и суммы выплачивае­мой денежной компенсации моряку, приведенная ниже, иллюстрирует вышесказан­ное.

 

Таблица 2

 

Степень потери трудоспособ­ности (в %)

Сумма денежной компенсации ( в долларах США)

Рядовой состав от матроса и ниже Офицеры, рядовой состав от матроса и выше
100 89 000 120000
75 56 000 90 000
60 48 000 72 000
50 40 000 60 000
40 32 000 48 000
30 24 000 36 000
20 16 000 24 000
10 8 000 12 000

Если степень нетрудоспособности меньше 10 %, то разница в денежной ком­пенсации будет незначительна. Моряк, который в результате полученных увечий не может работать больше по своей специальности, имеет право получить полную де­нежную компенсацию, не зависящую от денежных сумм, установленных согласно таблице. Для рядового состава - 89 000 долларов США, для офицеров и старшего рядового состава-120 000 долларов США.

Как правило, подобного рода нормы содержатся в коллективных договорах с участием других судовладельцев, однако нормы выплаты компенсаций могут отличаться. Кроме того, нельзя не отметить, что закрепление в коллективном договоре обязательств сторон по выплате компенсаций не означает фактической реализации данной нормы. Так, Международная федерация транспортников отмеча­ет многочисленные обращения моряков и их родственников с жалобами на отсутст­вие отплаты страховых выплат и иных компенсаций по случаю частичной утраты трудоспособности или гибели моряков. Например, МФТ неоднократно обращалась к администрации торгового флота Малайзии с просьбой представить информацию о затонувшем грузовом судне, на котором в феврале 1999 г. погибли 23 бирманских моряка. До сих пор нет сведений ни о владельце зарегистрированного в Малайзии судна «Сик Янг», ни о том, работает ли еще эта компания. Вдовы бирманских моря­ков обратились в находящийся в изгнании профсоюз Seafarers Union of Burma, рас­положенный в Бангкоке, Таиланд, за получением информации и с заявлениями о вы­плате компенсаций, но администрация Малайзии еще не дала ответов на запросы МФТ].

Помимо права на получение выплат (страховых и компенсационных) в случае утраты трудоспособности, моряки управомочены требовать медицинской помощи от судовладельца в случае получения травмы на производстве или по пути следования на судно или с судна, а также на обеспечение питанием, постельными принадлежно­стями, жильем и условиями отдыха. Нормы, предоставляющие морякам такие права, содержатся в ряде конвенций и рекомендаций МОТ. К таким конвенциям, в частно­сти, относится Конвенция о социальном обеспечении моряков 1946г. (№ 70), которая не вступила в силу в связи с пересмотром в 1987г. и принятием Конвенции о соци­альном обеспечении моряков (№ 165), вступившей в силу в 1992г. Конвенция о пенсиях морякам (№ 71) была пересмотрена в 1987г. Пересмотр завершился принятием Конвенции № 165 о социальном обеспечении мо­ряков.

Конвенция № 165 представляет собой синтез нескольких ранее принятых кон­венций МОТ относительно социального обеспечения. В ней дается перечень видов социального обеспечения, а также указываются те, которые обязательно должны быть включены в национальное законодательство государства, ратифицировавшего Конвенцию. Очень интересно и не совсем обычно для международно-правовых тре­бований, что данная конвенция предусматривает как минимальные, так и макси­мальные нормы социального обеспечения. Конвенция № 165 также определяет обя­зательства судовладельца в сфере социального обеспечения и правила, касающиеся социального обеспечения моряков-иностранцев и мигрантов, а также пособие по безработице. По видам социального обеспечения Конвенция соответствует законодательству.

Рекомендация о страховании по безработице моряков № 10 рекомендует соз­дать действенную систему страхования на случай безработицы, вызванной корабле­крушением или иной причиной, либо путем государственного страхования, либо с помощью государственных субсидий тем отраслевым организациям, уставы кото­рых предусматривают выплату пособий своим безработным членам.

Рекомендация О социальных условиях и безопасности моряков в связи с реги­страцией судов 1958г. № 108 предусматривает положение о том, что между государ­ством флага и судном должна существовать связь, то есть на судно должно реально распространяться законодательство государства, под флагом которого оно ходит. Следовательно, именно государство флага должно принимать все необходимые меры по обеспечению социальных гарантий моряков.

Так, п. 3.3. 2. Отраслевого тарифного соглашения на 2003-2005 гг. обязывает судовладельцев заключать коллективные договоры (соглашения), в которых необхо­димо устанавливать дополнительные пенсионные льготы за работу в тяжелых и вредных условиях труда за счет прибыли предприятия-судовладельца. Полагаем, данная норма является мертворожденной в связи с практикой заключения срочных индивидуальных трудовых договоров с моряками, а также в связи с отсутствием со­ответствующей материальной и экономической базы для выплаты пенсий морякам в повышенном размере.

Кроме того, Отраслевое тарифное соглашение обязывает работодателей за свой счет и в пределах имеющихся средств оказывать материальную помощь в де­нежной или иной формах участникам войны, семьям погибших военнослужащих, ветеранам труда, семьям погибших на производстве моряков, малообеспеченным, а также пострадавшим от несчастного случая на производстве.

Судовладелец также обязуется оказывать содействие работникам в улучше­нии жилищных условий, приобретении жилищных сертификатов, а также предос­тавлять банкам гарантии на погашение полученных работниками средств на строи­тельство, реконструкцию жилья и оборудование земельных участков. Судовладелец также обязан частично возмещать работникам расходы на санаторно-курортное ле­чение. В обязанности судовладельца на условиях коллективного договора входит соблюдение гарантий, выплат и компенсаций в случаях совмещения работы с обуче­нием, прохождения аттестаций и проверок знаний, повышения квалификации, вре­менной нетрудоспособности, несчастном случае на производстве и профессиональ­ном заболевании, прохождения обязательных медицинских обследований.

Данная норма также является декларативной, и на практике не осуществляет­ся. Однако и сами моряки не обращаются с ни соответствующими жалобами в Госу­дарственную инспекцию труда, ни в суды.

1 января 1998 г. Международная федерация транспортников одобрила Типо­вой коллективный договор, касающийся основных условий и принципов, применяе­мых для любого моряка на любом судне, охваченном специальным соглашением между профсоюзом и судовладельцем. По замыслу МФТ, Типовой коллективный договор должен стать ориентиром при подписании коллективных договоров в госу­дарствах. Типовой коллективный договор включает и содержит принципы и условия трудоустройства моряка, независимо от того, подписан ли им индивидуальный тру­довой договор.

Согласно § 16 указанного документа моряк должен иметь право на незамедли­тельную медицинскую помощь в случае болезни или травмы, а моряк, который был списан на берег по причине болезни или травмы, имеет право на медицинскую по­мощь (включая госпитализацию в медицинский стационар) за счет судовладельца на необходимый период. Судовладелец при этом обязан нести бремя расходов на лече­ние и содержание больного так долго, пока дальнейшее лечение не принесет улуч­шений в его состоянии.

Судовла­делец обязан обеспечить каждому работающему у него моряку достаточное питание хорошего качества, в том числе учитывающее религиозные убеждения моряка.

Кон­венция № 68 О питании и столовом обслуживании экипажей на борту судов 1946 г. (вступила в силу в 1957 г.) предусматривает введение в нацио­нальное законодательство норм об удовлетворительном снабжении пищей и водой с учетом состава экипажа, а также продолжительности и характера рейса, в отношении количества, питательности, качества и разнообразия, устройстве и оборудовании пищеблока на борту судов с тем, чтобы экипажи были обеспечены хорошей пищей. Конвенция также обязывает осуществлять надзор за запасами пищи и воды, всеми помещениями и оборудованием, используемыми для складирования и обработки пищи и воды, профессиональной подготовленностью членов экипажа, занятых на кухне и в обслуживании, от которых требуется в соответствии с законодательством определенная квалификация.

Стоимость рациона бесплатного коллективного питания плавсостава судовла­делец устанавливает, исходя из научно обоснованных норм питания и фактической стоимости приобретенных продуктов.

Конвенция № 133 О помещениях для экипажа на борту судна 1970 г., всту­пившая в силу в 1991 г., подробно регламентирует порядок размещения членов эки­пажа на судне. В эту Конвенцию включены нормы, регламентирующие площадь столовых помещений, оборудование бытовых помещений на борту судов и другие бытовые вопросы. Помещения на борту судна должны соответствовать по размеру установленным нормам и отвечать санитарным требованиям.

Кроме того, кухня (камбуз) судна также должны быть оснащены необходи­мым оборудованием для приготовления горячей пищи. Столовые приборы, посуда и постельные принадлежности должны быть надлежащего качества. Постельные при­надлежности, посуда и другие предметы бытового назначения должны наличество­вать в надлежащем количестве и качестве, отвечать санитарным требованиям и пол­ностью обеспечивать потребности экипажа. Нормы указанных выше Конвенций МОТ в полном объеме предусмотрены в Требованиях техники безопасности к мор­ским судам и в Санитарных правилах для морских судов, а также в ряде других са­нитарных норм Госсанэпиднадзора РФ, в том числе по шуму и вибрации на судах.

Конвенция № 163 О социально-бытовом обслуживании моряков в море и в порту (вступила в силу в 1990 г.) содержит ряд расплывчатых формулировок отно­сительно социально-бытового обслуживания на борту судов. Однако положения Конвенции направлены на обеспечение максимального высокого уровня их социально-бытового обслуживания. Как правило, нормы о питании, социальном и меди­цинском обслуживании не включаются в индивидуальные трудовые договоры, по­скольку в соответствии с международными требованиями они подробно регламен­тируются как на уровне украинского законодательства, так и на локальном уровне.

 


Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 24; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!