ДЗ – Лекция 1 ,лекция 2 , найти товары подлежащие квотированию в ТС в 2013 году , привести пример объявления о квоте , эмбарго сообщение .
Нетарифное регулирование ВЭД
асс. Прокопьева Е.П.
10.02.14
Тема: Система нетарифных мер в России.
Вопросы:
1) государственное регулирование ВЭД в России.
2) классификация нетарифных мер. ГАТТ/ ВТО , ЮНКТАД, ЕЭК
3) классификация нетарифных мер в России.
Вопрос 1
Государственное регулирование ВЭД- это деятельность государства направленная на развитие регулирования торговых отношений с другими странами.
Основные цели гос. регулирования ВЭД:
1) защита экономического суверенитета и обеспечение экономической безопасности государства
2) стимулирование и развитие национальной экономики при осуществлении ВТД
3) обеспечение условий для эффективной интеграции экономики государства в мировую экономику
Принципы регулирования ВТД :
1) защита государства , прав и законных интересов участников ВЭД , производителей, потребителей товаров и услуг
2) равенство и не дискриминация участников ВЭД
3) взаимность в отношении другого государства
4) обеспечение выполнения обязательств РФ по международным договорам РФ и осуществление возникающих из этих договоров прав РФ
5) выбор мер государственного регулирования ВТД являющихся не более обременительными для участников ВТД , чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей , для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования ВТД
|
|
|
6) гласность в разработке принятия и применения мер гос. регулирования ВТД
7) обоснованность и объективность применения мер гос. регулирования ВТД
8) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам ВТД и экономике РФ
9) обеспечение обороны страны и безопасности государства
10) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий ( бездействия) государственных органов и их должностных лиц , а так же права на оспаривание нормативных правовых актов РФ ущемляющих право участников ВТД на осуществление ВТД
11) единство системы гос. регулирования ВТД
12) единство применения методов гос регулирования ВТД на всей территории РФ
Нетарифные методы регулирования ВЭД- это совокупность методов государственного регулирования ВЭД, имеющих целью воздействие на процессы в сфере ВЭД , но не относящихся к таможенно- тарифным методам гос регулирования
Цел и задачи введения НТР :
1) введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных товаров вызванных необходимостью защиты национального рынка
2) реализация разрешительного порядка экспорта или импорта отдельных товаров , которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства , жизнь и здоровье граждан, на государственное и муниципальное имущество , имущество юридических и физических лиц , на окружающую среду
|
|
|
3) выполнение международных обязательств
4) введение исключительного права на экспорт или импорт отдельных видов товаров
5) введение специальных защитных , антидемпинговых и компенсационных мер
6) защита общественной морали и правопорядка
7) защита культурных ценностей
8) обеспечение национальной безопасности
Вопрос 2
Категории видов мер нетарифного регулирования:
1) ограничения вызванные участием государства во внешнеторговых операциях, к ним относятся:
а) субсидии и дотации экспортёрам или импортозамещающим отраслям , предпочтительная система размещения государственных заказов , использование местных полуфабрикатов и узлов на определённых условиях
б) меры дискриминирующие перевозку иностранных товаров и иностранных перевозчиков
2) таможенные и иные административные импортные и экспортные формальности ( усложнённая процедура совершения таможенных операций , а так же методы оценки таможенной стоимости и страны происхождения товара , завышенные требования к необходимой для оформления документации )
|
|
|
3) технические барьеры в торговле :
А)стандарты и требования связанные с экологическими санитарными и ветеринарными нормами , упаковкой и маркировкой товаров , правила и порядок сертификации продукции
4) количественные и сходные с ними административные меры : импортные квоты, экспортные ограничения , лицензирование , добровольное ограничение экспорта, запреты , а так же валютные ограничения
5) ограничение основанные на принципах обеспечения платежей ( налоги, СБОРЫ , импортные депозиты, скользящие налоги, антидемпинговые и компенсационные пошлины ) .
Секретариатом ЮНКТАД была создана база данных по нетарифным мерам , в основу систематизации которой было заложено разграничение всех нетарифных ограничений на 2 классификационные схемы:
1) МТО – учитывала нетарифные ограничения применяемые в отношении конкретных товаров ( 1 я часть базы данных)
2) в отношении не тарифных мер общего характера ( 2 я часть базы данных) около 200 мер
Применяемые в отношении конкретных товаров меры были классифицированы по 5 категориям которые в свою очередь подразделялись на 11 подкатегорий , 33 раздела, 34 подраздела и 23 статьи .
|
|
|
Структура классификационной схемы:
1) категория фискальные меры
2) категория меры по ограничению объёма-запрещения , квоты , добровольное ограничение экспорта , а так же государственная монополия на внешнюю торговлю
3) разрешение на импорт
4) контроль над ценами ( система минимальных цен, надзор за ценами, антидемпинговое и компенсационное расследование )
5) прочие меры – технические требования , меры по оказанию помощи отраслям конкурирующим с импортом , таможенные формальности и т д .
Классификация нетарифных мер регулирования по рекомендации ЕЭК ООН:
1)Меры прямого ограничения : лицензирование, квотирование, специальные защитные меры ( раскрыть меры)
2)Категория мер связана с выполнением таможенных или административных формальностей (налоги и сборы , импортные депозиты , сертификации предотгрузочной инспекции )
А)Импортные налоги и сборы: 1) импортные налоги 2) пограничный налог которым облагаются товары за факт пересечения границы 3) сборы связанные с оформлением документов на таможне , таможенным досмотром товара, проверка его качества и другие сборы – портовые , статистические , фитосанитарные .
Б) Импортные депозиты- представляют собой денежный залог, под оплату таможенных пошлин , который импортёр должен внести в местной или иностранной валюте в уполномоченный банк перед закупкой иностранного товара , сумма импортного депозита устанавливается в виде определённого соотношения к стоимости импортируемого товара
В) Сертификация
Г) предотгрузочная инспекция – в целях защит прав и интересов потребителей противодействие не добросовестной практике искажения сведений об импортируемых в РФ товаров в том числе занижение их стоимости , правительство РФ в праве вводить предотгрузочную инспекцию , включая выдачу сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции в отношении отдельных товаров импортируемых в РФ . Предотгрузочная инспекция(ПИ) в отношении отдельных товаров вводится на срок не превышающий трёх лет , правительство России при решении вопроса о целесообразности продления срока ПИ в отношении отдельных товаров обобщает и анализирует практику и результаты применения данной меры . Перечни товаров в отношении которых вводит ПИ утверждаются правительством РФ . Расходы на осуществление ПИ несёт импортёр товара в отношении которого водится ПИ . правительство России одновременно с принятием решения о введении ПИ снижает ставки таможенных пошлин на товары в отношении которых такая инспекция вводится. Орган ПИ определяется правительством России по итогам конкурса на оказание услуг по ПИ и осуществляет свою деятельность на основании соглашения с правительством России . При выборе органа ПИ должны учитываться следующие характеристики : 1) профессиональная репутация 2) наличие достаточных производственных и профессиональных ресурсов 3) опыт работы по оказанию услуг по ПИ 4) стоимость и осуществление ПИ
Положение о ПИ утверждается правительством России и включает в себя регламент её осуществления , права обязанности и ответственность лиц участвующих в ПИ , порядок рассмотрения споров между органом ПИ и импортёром товаров , порядок осуществления контроля за деятельностью органов ПИ.
ПИ осуществляется при соблюдении принципов:
1) гласность и открытость
2) применение процедур и критериев используемых в ходе ПИ объективно и на равной основе ко всем импортёрам товара
3) проверка качества и количества товара в соответствии с требованием законодательства РФ
4) обеспечение импортёров товаров информацией о требованиях предъявляемых в РФ в отношении ПИ
5) обеспечение конфедициальности сведений полученных в ходе ПИ
Орган ПИ осуществляет ПИ на основании заявления импортёра и по её результатам выдаёт импортёру сертификат о прохождении ПИ ( или принимает мотивированное решение в отказе выдачи такого сертификата) , срок осуществления ПИ не должен превышать 3 рабочих дня . Импорт товаров подлежащих ПИ осуществляется только при наличии сертификата о прохождении ПИ.
3) прочие нетарифные методы : валютный контроль , регулирование курса национальной валюты , меры поддержки экспорта .
24.02.14
Вопрос 3
1)Экономические меры :
· Контроль таможенной стоимости
· Валютный контроль
· Финансовые меры ( субсидии санкции)
· Защитные меры : особые пошлины , дополнительное таможенное обложение ( акцизы и НДС)
2)Административные меры:
· Запреты
· Лицензирование
· Квотирование
· Экспортный контроль
3)Технические меры:
· Разрешительная система
· Специальные требования ( санитарный и ветеринарный , фитосанитарный контроли , сертификация товара )
· Защита прав интеллектуальной собственности
· Дополнительные условия ( таможенные экспертизы)
4) неэкономические :
· Торговые договоры
· Режимы
Тема 2 : Квотирование в системе мер нетарифных ограничений .
Вопросы:
1) понятие , сущность и цель квотирования
2) виды квот
3) порядок продажи квот : конкурс и аукцион
Вопрос 1:
Квотирование- это комплекс мер по установлению государством на определённый период количественных или стоимостных ограничений объёма экспорта импорта товаров работ и услуг , определённой номенклатуры натуральном или стоимостном выражении ( обычно на год, сезон или квартал) .
Квотирование во внешней торговле это- мера оперативного регулирования ВЭС государства которое :
А) накладывает стоимостные или количественные ограничения на ввоз вывоз товаров
Б) вводится на определённый срок , применительно к определённым товарам , странам или группам стран
В) выступает в качестве регулятора спроса и предложения на внутреннем рынке
Г) выступает в качестве ответной меры на дискриминационные операции или действия зарубежных торговых партнёров
Цели квотирования :
1) сбалансированное развитие внешнеторгового и платёжного баланса
2) защита внутреннего рынка от иностранной конкуренции , защита местной промышленности
3) сохранение занятости
4) сохранение иностранной валюты
5) выполнение международных обязательств
Комиссия (КТС либо ЕЭК) принимает решение о введении применении и отмене количественных ограничений экспорта импорта товаров ; рассматривает предложения о введении количественных ограничений в отношении отдельного вида товаров на основании документов которые содержат: 1) наименование товара и его код 2) обоснование необходимости введения мер .
Обоснование необходимости введения должно содержать:
1) в отношении экспорта товара :
А) сведение об объёмах производства и потребности в товаре в рамках ТС ( в натуральном и стоимостном выражениях) , статистические данные , финансово- экономические расчёты и другую информацию обосновывающие объёмы товара разрешённые к вывозу , которые позволят предотвратить либо уменьшить критический недостаток этого товара на внутреннем рынке таможенного союза
Б) сведения об объёме экспорта товара с единой таможенной территории таможенного союза
2) в отношении импорта товара:
А) сведения об объёмах производстве и продаже товара ( в натуральном стоимостном выражении) , стат. данные , финансово- экономические расчёты и другую информацию , обосновывающие необходимость ограничения импорта сельхоз товаров или водных биологических ресурсов ввозимых в любом виде
Б) сведения об объёмах импорта этого товара на ЕТТ ТС
При ведении комиссии на ЕТТ ТС количественных ограничений применяются импортные или экспортные квоты . ЭК= Э\ВВП *100% ; ИК=И\ВВП* 100% - макроуровень ; ЭК =Эi/ВВПi-Эi-Иi*100% и так же для импорта .
Количественные ограничения применяются:
1) при экспорте – только в отношении товаров происходящих с ЕТТ ТС
2) при импорте только в отношении товаров происходящих из третьих стран не входящих в ТС
Перечень существенно важных товаров утверждается комиссией .
Комиссия при принятии решения о применении экспортной или импортной квоты обеспечивает:
1) установление экспортной или импортной квот на определённый срок
2) информирование всех заинтересованных третьих стран об объёме выделенной им импортной квоты , об объемах и сроках действия ,а так же о распределении импортной квоты между третьими странами
3) опубликование информации о применении экспортной или импортной квот ….
В связи с применением экспортных или импортных квот комиссия должна :
1) предоставить по требованию третьей страны , заинтересованной в торговле указанным товаром , информацию касающуюся порядка распределения экспортной или импортной квот , механизма их распределения между участниками ВТД и объёмах квот на который выданы лицензии
2) опубликовать информацию об общем количестве или стоимости товара экспорт или импорт которого будет разрешён в течении определённого времени в будущем , а так же о датах начала и окончания действия экспортной и или импортной квот и любых их изменениях .
Квоты распределяются в административном порядке и на коммерческих условиях на конкурсах и аукционах.
Вопрос 2
Квота - это в широком смысле доля в общем производстве сбыте , в страховании определённого товара выпускаемого (страхуемого) несколькими производителями страховщиками.
Квота- это в узком смысле слова количественный предел товара определённых категорий разрешённых к ввозу вывозу .
Виды квот :
1) по направленности деятельности:
· Экспортная квота – устанавливает объём производства и поставок на экспорт определённых товаров . Экспортные вводятся в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определённого товара , либо для предотвращения вывоза товаров дефицитных на внутреннем рынке
· Импортная квота- вводится для защиты местных производителей , регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке , после отмены временного запрета на ввоз отдельных видов иностранной продукции , а так же как ответ на дискриминационную торговую политику других стран
2) по охвату :
· Глобальные – устанавливают размер экспорта или импорта определённого товара в стоимостных или натуральных единицах на определённый период времени вне зависимости от того в какую страну экспортируется или импортируется
· Индивидуальная- размер квоты распределяется по странам
Сезонные квоты – вводятся на определённый период времени когда внутренний рынок страны особо нуждается в защите .
Тарифная квота- разрешает ввоз определённого количества товара по сниженным пошлинам .
Вопрос 3
Проведение конкурса включает следующие этапы:
1) определение предмета конкурса
2) определение формы проведения – открытая и закрытая . Открытый конкурс- могут принимать участие все участники ВЭД , в закрытом принимают участие только российские участники внешней торговли получившие официальное приглашение от внешведомственной комиссии.
3) подготовка публикации в СМИ , объявление о проведении конкурса , объявление публикуют не менее чем за 30 дней о даты конкурса и объявление должно содержать следующие данные: время, место, форма, предмет и порядок проведения , условия и порядок реализации квоты , сроки приёма конкурсных предложений и проведение предварительной квалификации , адрес телефакс и контактный телефон межведомственной комиссии ; срок окончания приёма конкурсных предложений .
ДЗ – Лекция 1 ,лекция 2 , найти товары подлежащие квотированию в ТС в 2013 году , привести пример объявления о квоте , эмбарго сообщение .
4) определение потенциальных участников закрытого конкурса и направление предложений
5) составление инструктивных материалов с целью проведения предварительных квалификаций претендентов для допуска их к участию в открытом конкурсе
6) подготовка конкурсной документации с привлечением консультантов и распространение её среди претендентов . Конкурсная документация включает в себя:
· Инструкция по проведению конкурса: порядок подготовки конкурсных предложений , их оценки , получение конкурсной документации , вскрытие конвертов , объявление результатов конкурса и проведение переговоров с победителями конкурса
· Техническая часть документации - спецификация товаров квоты на которые предлагаются участникам .
· Коммерческая часть документации: цена товаров и порядок её определения , условия поставки , условия и график платежа, источники финансирования сделки , расчёты эффективности поставок товара , размер отчислений в федеральный бюджет
· Типовое соглашение –между мин пром торгом и победителем конкурса
7)приём конкурсных предложений от претендентов - конкурсная документация и следующие иды информации об участнике – реквизиты участника конкурса ; копии учредительных и регистрационных документов ; производственные и финансовые показатели за предыдущий год ; письмо уполномоченного банка о платежеспособности ; копия балансового отчёта участника ; справка о заключении контрактов за последние 12 месяцев ; банковская гарантия или платёжный документ подтверждающий внесение участником конкурса на спец счёт мин пром торга задатка .
8) проведение предварительной квалификации- это отбор претендентов для участия в открытом конкурсе обладающих опытом практической работы и возможности эффективного экспорта или импорта товара выставляемого на открытом конкурсе .
К участию в конкурсе не допускается претендент который:
1) находится в состоянии реорганизации ликвидации или банкротства
2) сообщает недостоверные сведения
3) не предоставляет банковскую гарантию или платёжный документ о внесении задатка
9) оценка поступивших конкурсных предложений и выявление победителей , срок рассмотрение предложения определятся межведомственной комиссией , так же комиссия может привлекать для оценки предложений консультантов .
По итогам рассмотрения конкурсное предложение отдаётся участникам ВЭД , способных реализовать квоту на наиболее выгодных экономических условиях для России . Решение комиссии оформляется в виде протокола: указывается наименование победителя конкурса ; состав комиссии ; результаты голосования ; сводная таблица конкурсных предложений участников ; сроки подписания соглашения с победителем .
Основными критериями при выборе победителя являются:
· сроки внесения , размер поступлений и платежей в федеральный бюджет
· отсутствие просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом
· гарантия выполнений условий конкурса
· опыт работы участников с данными товарами во внешнеторговой сфере
10) подписание с победителем конкурса соглашения об условиях и порядке реализации квоты
Аукцион по продаже квот производится российскими товарными биржами. Объявление о проведении аукциона должно быть сделано не менее чем за 30 дней до его проведения . В аукционе должно участвовать не менее 3 лиц каждый из участников не может приобрести более 35% квоты .
Обязанности бирж:
1)не разглашение коммерческой тайны участников аукциона
2)направлять в межведомственную комиссию и предоставлять участникам аукциона достоверную информацию о проведении аукциона
3) до начала торгов утверждать правила их проведения и направлять их в межведомственную комиссию
Комиссия исходя из специфики товаров и особых условий экспорта или импорта может определять круг участников допускаемых к аукциону .
На основании поступивших заявок и ранее проведённых аукционов комиссия определяет объём квоты , стартовую цену лотов , информирует заинтересованные биржи о выделенных им для продажи квотах .
В случае если выставленные лоты не были реализованы , то комиссия совместно с биржей не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия квоты анализирует причины и принимает решение по исправлению .
Победитель аукциона и биржа в день проведения аукциона подписывают протокол о результатах его проведения . Победителю выдаётся сертификат на основании банковского подтверждения об оплате аукционной стоимости лота . На основании сертификата и заявлении экспортёра или импортёра победителю выдаётся лицензия и средства полученные от аукционной продажи квот передаются в федеральный бюджет.
10.03.14
Тема лицензирование.
Вопросы:
1)Сущность и цели лицензирования.
2)Виды лицензирования.
3) Порядок получения лицензии.
4) Федеральный банк выданных лицензий .Таможенный контроль. Лицензирование внешней торговли.
Вопрос 1
Лицензирование экспорта и импорта товаров является мерой оперативного регулирования внешнеторговых связей с государством . Лицензирование входит в число количественных ограничений экспорта и импорта .
Лицензирование во внешней торговли- это форма государственного контроля которая позволяет : 1)рационально использовать экспортные ресурсы 2) следить за сбалансированностью импорта 3) получать встречные уступки партнёров
Лицензирование- это административная процедура регулирования внешнеторговых операций , осуществляемая путём выдачи документов разрешающих экспорт или импорт определённых видов товаров .
В случае лицензирования установлены соглашения о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран :
1) введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров
2) реализация разрешительного порядка……..
3) предоставление исключительного права на экспорт или и импорт отдельных видов товаров
4) выполнение международных обязательств
Вопрос 2
Лицензия - это официальный документ разрешающий совершение экспортных и импортных операций в течении установленного периода времени .
В соответствии с соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами выделяют следующие виды разрешительных документов:
1) генеральная лицензия – лицензия выдаваемая участнику ВТД на основании решения государства участника таможенного союза и предоставляющая право на экспорт или импорт отдельного вида товара в определённом лицензией количестве . генеральная лицензия выдаётся правительством РФ , срок действия 1 год со дня выдачи .
2) исключительная лицензия- это лицензия предоставляющая участнику ВТД исключительное право на экспорт или импорт отдельного вида товара
3) разовая лицензия – выдаётся участнику ВТД а основании внешнеторговой сделки , предметом которой является лицензируемый товар и предоставляющая право на экспорт или импорт этого товара в определённом количестве , срок действия 1 год со дня выдачи
4) разрешение – это разрешительный документ выдаваемый участнику ВТД на основании внешнеторговой сделки предметом которой является товар в отношении которого установлено наблюдение за экспортом или импортом в определённом количестве .
Действие данного соглашения не распространяется на экспорт или импорт товаров подлежащих экспортному контролю , на экспорт и импорт вооружений и военной техники а так же иной продукции военного назначения .
Автоматическое лицензирование это лицензирование при котором импортёр обращается в государственный орган с заявкой на лицензию и получает её автоматически без дополнительных разрешений и согласований .
Не автоматическое лицензирование – это вид лицензирования при котором выдача лицензии обусловлена введением разрешительного порядка экспорта или импорта отдельных видов товаров .
Органы федеральной исполнительной власти РФ , уполномочены выдавать лицензии на экспорт или импорт отдельных видов товаров :
1) МИН ПРОМ ТОРГ
2) федеральная служба по техническому и экспортному контролю ( товары двойного назначения)
3) федеральная служба по военно- техническому сотрудничеству ( военные товары)
Вопрос 3
Для оформления лицензий заявителем в уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии за полненное и оформленное в соответствии с инструкцией об оформлении заявления о выдаче лицензии на экспорт или импорт отдельных видов товаров и оформление такой лицензии
2) электронная копия заявления
3) копия внешнеторгового договора или контракта , приложении или дополнение к нему ( для разовой лицензии) а в случае отсутствия внешнеторгового договора или контракта копия иного документа подтверждающего намерения сторон
4) копия документа о постановке на учёт в налоговом органе
5) копия лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности , если такой вид деятельности связан с оборотом товара в отношении которого введено лицензирование на ЕТТ
6) иные документы
Каждый лист копий предоставленных документов должен быть заверен подписью и печатью заявителя , либо копии документов должны быть прошиты и заверены печатью и подписью заявителя .
Предоставленные заявителю документы подлежат регистрации в уполномоченном органе .
Лицензия выдаётся после представления заявителем документа подтверждающего уплату гос пошлины ( лицензионного сбора) .
Выдача лицензии или отказ в её выдачи осуществляется уполномоченным органом на основании предусмотренных документов в течении 15 рабочих со дня подачи документов .
Основанием для отказа выдачи лицензии являются:
1) наличие не полных или недостоверных сведений в документах представляемых заявителем для получения лицензии
2) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов служащих основанием для выдачи лицензии
3) нарушение международных обязательств государств участников таможенного союза , которое может наступить вследствие исполнения договора ( контракта) , для реализации которого запрашивается лицензия
4) исчерпание квоты
Решение об отказе выдачи лицензии должно быть мотивированным и предоставляется заявителю в письменной форме.
Уполномоченный орган оформляет оригинал лицензии который выдаётся заявителю .
Заявитель до совершения таможенных операций представляют оригинал лицензии в соответствующий таможенный орган который при постановке лицензии на контроль выдаёт заявителю её копию с отметкой таможенного органа о постановке на контроль. Отсутствие лицензии является основанием для отказа в таможенно оформлении товара таможенными органами государств членов таможенного союза, внесение изменений выданной лицензии не допускается.
Уполномоченный орган вправе принять решение о прекращении или приостановлении действии лицензии в следующих случаях:
1) письменное обращение заявителя
2) внесение изменений в учредительные документы заявителя зарегистрированного в качестве юридического лица , для физических лиц изменение паспортных данных заявителя.
3) выявление недостоверных сведений в документах представленных заявителем в целях получения лицензии
4) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов на основании которых была выдана лицензия
5) исполнение договора контракта на основании которого выдана лицензия , нарушает международные обязательства государств сторон
6) отзыв лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности , если такой вид деятельности связан с оборотом товаров в отношении которого введено лицензирование
7) выявление допущенных при выдаче лицензии нарушений , повлекших выдачу лицензии которое при соблюдении установленного порядка не могла быть выдана
8) несоблюдение владельцем лицензии установленных международными нормативными правовыми актами или нормативными правовыми актами государств членов таможенного союза условий выдачи лицензии
Действие лицензии приостанавливается с даты принятия уполномоченным органом решения об этом. Действие приостановленной лицензии может быть возобновлено уполномоченным органом после устранения причин вызвавших приостановление её действия . При этом приостановление действия лицензии не является основанием для её продления . В случае утраты лицензии уполномоченный орган выдаёт по письменному обращению заявителем и уплаты гос пошлины ( лицензионного сбора ) дубликат лицензии , оформляемый аналогично оригиналу и содержащий запись «Дубликат» .
Обращение в котором разъясняются причины и обстоятельства утраты лицензии составляются в произвольной форме . Дубликат лицензии выдаётся уполномоченным органам в течении 5 рабочих дней со дня подачи обращения .
Владельцы генеральных и исключительных лицензий обязаны ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчётным кварталом представлять в уполномоченный орган отчёт о ходе исполнения лицензии .
Владельцы разовых лицензий в течении 15 дней по истечении срока действия лицензии обязаны представлять в уполномоченный орган справку об исполнении лицензии .
При снятии лицензии с контроля соответствующий таможенный орган государства участника таможенного союза выдаёт заявителю на основании его письменного обращения справку об исполнении лицензии в течении 5 рабочих дней .
Форма и порядок выдачи справки определяются комиссией таможенного союза.
Вопрос 4
Федеральный банк выданных лицензий.
Положения о формировании ведении федерального банка выданных лицензий ( утверждено постановлением правительства от 9 июня 2005 года № 364)
Федеральный банк выданных лицензий формируется мин пром торгом и содержит сведения:
1) сведения о выданных лицензиях включает следующую информацию: наименование , организационно- правовая форма, юридический адрес ; ФИО место жительства , паспорт для ИП , физ лиц; вид номер и срок действия лицензии , № договора оформившую внешнеторговую сделку дата подписания ; наименование иностранного лица ( покупателя или продавца ) и его юр адрес ; наименование товара и указание кода по ТН ВЭДТС ; количество товара и его стат стоимость
2) сведения о приостановлении действия лицензии или об её аннулировании
3) сведения о ходе исполнения разовых лицензий
Формирование федерального банка выданных лицензий осуществляется в виде электронных копий лицензий через специализированное программное обеспечение с функциями информационного обмена .
Сведения содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий хранятся и обрабатываются в местах не доступных для посторонних лиц в условиях обеспечивающих предотвращение хищения утраты искажения и подделки информации . В целях предотвращения полной утраты указанных сведений мин пром торгом РФ формируются резервные копии таких сведений на электронных носителях которые должны храниться в местах исключающих их утрату одновременно с оригиналами .
Сведения содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий предоставляются мин пром торгом РФ по запросам органов гос власти РФ и органов местного самоуправления бесплатно , с учётом ограничений установленных законодательством РФ . срок предоставления указанных сведений не может превышать 5 дней со дня поступления соответствующего запроса ; сведения используются при подготовке информации о выданных лицензиях если предоставление такой информации предусматривается международным договором РФ .
Таможенной контроль лицензировании внешней торговли – на территории РФ существует единый порядок регистрации и учёта лицензии в таможенных органах и таможенного контроля ввозимых в и вывозимых из России товаров.
Оригинал лицензии и заверенная копия предоставляется:
1) если таможенное оформление производится в одном таможенном органе то в этот таможенный орган
2) если таможенное оформление производится в нескольких таможенных органах то оригинал и копия подаётся по месту нахождения лицензиата
Таможенный органы осуществляют следующие виды контроля:
1) контроль за заполнением бланка лицензии
2) оперативный контроль за ввозом вывозом лицензионных товаров
3) централизованный контроль за ввозом вывозом товаров
Лицензии предоставляются до фактического перемещения товаров. На обороте лицензии указываются все пункты пропуска и количество провозимого товара и копии лицензий рассылаются о все пункты .
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 30; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!