Особенности Современн. бюджетной политики
Тема 4 Современная бюджетная политика РФ
Сущность бюджетной политики: стратег. направления, инструменты
Особенности современной бюджетной политики
Специфика финансовой политики в сфере гос. заимствований
Вводная часть:
Емкость и многоплановость понятия "финансовая политика" становятся более очевидными, если перечислить все частные ее составляющие. К ним относятся: бюджетная, налоговая, таможенная, ценовая, инвестиционная, денежно-кредитная сферы, каждая из которых, будучи частью общей финансовой политики и проводя ее принципиальную линию, в то же время имеет относительную самостоятельность и обособленность, характеризуется своей спецификой в решении конкретных задач
Содержание финансовой политики формируется поэтапно. Кратко его можно представить в виде основных направлений - этапов деятельности:
1) разработка собственно концепции финансовой политики (с учетом общей концепции экономического роста в масштабах национальной экономики), определение ее основных направлений, главных целей и задач;
2) создание адекватного финансового механизма;
В ТЕОРЕТИЧЕКОМ АСПЕКТЕ МЫ ИЗУЧИЛИ ПЕРВЫЕ 2 ЭТАПА ФИН.ПОЛИТИКИ
3) управление финансами, т.е. осуществление конкретных действий на каждом этапе развития экономики, применительно к специфике каждого объекта управления и решаемой задачи.
4) финансовый контроль: анализ результатов и их соответствия с параметрами финансового планирования, анализ степени совпадения с ожидаемым результатом, выявление результирующего эффекта, оценка социальных последствий, внесение коррективов (в случае негативных последствий).
|
|
|
Сущность бюдж.политики, её Стратег.напр-я, инструменты
Бюджетная политика государства – это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций.
Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В этом состоит социально-экономическая сущность бюджетной политики государства.
В соответствии с намеченными целями, формируются задачи, которые определяют стратегические направления и ориентиры бюджетной политики. Как правило, это:
· концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;
|
|
|
· снижение налоговой нагрузки на экономику;
· упорядочивание государственных обязательств;
· создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления государственными финансами.
Любая бюджетная стратегия подразделяется по своей сути на три составные части: стратегию по доходам, стратегию по расходам и стратегию управления долгом.
—стратегические направления доходной политики;
—совершенствование налогообложения (по сценариям);
—совершенствование администрирования налоговых и неналоговых доходов;
—совершенствование межбюджетных отношений;( межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;см БК РФ ст. 6 осн термины)
—стратегические направления политики в сфере расходов бюджета (по сценариям, по направлениям деятельности, по отдельным отраслям экономики и социальной сферы региона (города) и т.п.), то есть, например, направления политики в сфере расходов на здравоохранение или образование; перспективные вопросы оплаты труда в бюджетной сфере; бюджетные инвестиции; направления повышения эффективности бюджетных расходов;
|
|
|
—стратегические направления в политике заимствований и управлении государственным (муниципальным) долгом. Глава 14. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Бюджетная политика является ядром экономической политики государства и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами.
От качества федерального бюджета, заложенных в него параметров зависят и уровень социальной защиты граждан, и инвестиционные возможности государства, и степень влияния России на международной арене, и даже предпринимательская активность граждан.
Основными инструментами проведения государственной бюджетной политики выступают, прежде всего, такие фискальные рычаги воздействия, как налоги, государственные расходы, трансферты, госзакупки и госзаймы.
Особенности Современн. бюджетной политики
НПА: БК РФ с изм на 01.10.13,
В основу бюджетной политики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов положены стратегические цели развития страны, сформулированные в
· указах Президента РФ от 7 мая 2012 года,
· Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,
· Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года,
|
|
|
· основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах.
Систематизация положений указанных документов находит своё отражение в
· Осн.НапрБюджПол на 2014 и плановый период 2015-2016
Приоритетными направлениями бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов остаются
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 24; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!