И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 19 страница



ему должен быть направлен письменный ответ.

Если в суд обращаются за защитой собственных прав, то к прокурору можно обратиться с заявлением об ущемлении прав других лиц, интересов государства, а также о совершенном либо готовящемся преступлении, вне зависимости от того, против кого оно направлено.

Прокурор, разбирая жалобу, в отличие от суда не может при­нять решение по существу - он вправе лишь отреагировать на допущенное нарушение закона посредством принесения про­теста или представления. Должностные лица, получившие такой документ, обязаны рассмотреть его в установленные законом сроки и принять решение об устранений допущенного нарушения.

 

Органы внутренних дел

В системе правоохранительных  органов Российской Федерации важное место отведено органам внутренних дел, пред­ставляющим собой многофункциональ­ную структуру, в которую входят Министерство внутренних дел Российской Федерации, министерства внутренних дел субъектов Федерации, управления внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важ­ных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с ор­ганизованной преступностью и др. Управление органами внутрен­них дел на федеральном уровне осуществляет Министерство вну­тренних дел РФ, подчиняющееся Президенту и Правительству Российской Федерации.

        Главными задачами МВД, равно как и всей системы орга­нов внутренних дел, являются:

—защита прав и свобод человека и гражданина;

—защита объектов независимо от формы собственности;

—обеспечение общественного порядка и общественной бе­зопасности;

— предупреждение и пресечение преступлений и админист­ративных правонарушений;

—выявление, раскрытие и расследование преступлений;

—обеспечение исполнения уголовного наказания и др.

ОСНОВЫ ПРАВА  

 

Милиция  

Одним из основных органов внутренних      дел является милиция. Милиция в российской  Федерации представляет собой систему государственных органов испол­нительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства от преступ­ных и иных противоправных посягательств.

Милиция в Российской Федерации подразделяется на кри­минальную милицию и милицию общественной безопасности. Основными задачами криминальной милиции являются преду­преждение, пресечение и раскрытие преступлений, осуществле­ние розыска лиц, скрывающихся от суда и следствия, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших.

В состав криминальной милиции входят оперативно-розы­скные подразделения (уголовный розыск, подразделение по борь­бе с экономическими преступлениями, подразделение по борьбе с незаконным оборотом наркотиков), криминалистические лабо­ратории и иные подразделения, необходимые для решения задач, стоящих перед криминальной милицией.

В состав милиции общественной безопасности входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, уча­стковые инспекторы и иные подразделения, необходимые для выполнения задач, возложенных на криминальную милицию.

 

Адвокатура  

Согласно ст. 48 Конституции РФ, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помо­щи. В случаях, предусмотренных зако­ном, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый за­держанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката (за­щитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Важнейшей гарантией данного права является институт адвокатуры.

   Слово «адвокат» происходит от латинского advocare — при­зывать на помощь. Адвокатура — это добровольное  профессиональное объединение

Глава10. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

квалифицированных юристов, созданное для оказания правовой помощи людям и организациям. Адвокатура яв­ляется основным, но не единственным органом, оказывающим юри­дическую помощь населению. На ряде предприятий, в учреждениях, организациях функционируют юридические отделы, работают юрис­консульты и советники по правовым вопросам. Защиту по уголов­ным делам могут осуществлять близкие родственники обвиняемо­го. Однако основную нагрузку по защите прав и свобод граждан и юридических лиц все-таки несут адвокаты.

          Юридическая помощь гражданам и юридическим лицам включает в себя широкий круг действий: помощь в поиске нужного нормативного акта, разъяснение его содержания, содействие в составлении жалобы, заявления, ходатайства, осуществление представительства в суде или ином органе, ведение защиты по

 

 

 

ОСНОВЫ ПРАВА  

 

уголовному делу, отстаивание законных интересов гражданина, привлекаемого к административной ответственности, и др.

Исходя из своих профессиональных обязанностей, адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:

а) консультируют клиентов, разъясняют клиентам правила их возможного поведения и дают письменные справки по юриди­ческим вопросам;

б) составляют исковые заявления в суд, ходатайства, жалобы и иные документы правового характера;

в) осуществляют представительство в суде общей юрис­дикции, арбитражном суде и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонару­шениях;

г)      выступают в  уголовном процессе в роли защитника подозре­ваемого, обвиняемого, подсудимого.

Адвокаты могут оказывать и иные виды помощи.

Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи, а также не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого.

Адвокат в уголовном процессе

Как указывалось  выше, каждому гарантируется  возможность пользоваться по- мощью адвоката с момента задержания.

Поэтому в случае задержания милицией любой гражданин имеет право требовать предоставления помощи адвоката. Свое желание иметь защитника — адвоката он должен сообщить следователю, желательно назвав ему также и фамилию, имя, отчество конкретного адвоката и адрес юридической консуль­тации (бюро), в которой он работает. Практика показывает, что от адвоката, предложенного следователем, лучше отказаться. Если следователь препятствует допуску адвоката к своему клиенту, то он нарушает закон и его действия могут быть обжалованы.

       Участие адвоката в уголовном процессе начинается уже на стадии предварительного расследования: наблюдая за ходом последнего, адвокат призван выявлять любые нарушения закон­ности.

 

 

Глава10. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Он также присутствует и при предъявлении обвинения, и при рассмотрении уголовного дела в суде.

С момента допуска к участию в уголовном процессе защит­ник вправе:

— иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;

— собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания клиенту юридической помощи;

— присутствовать при предъявлении обвинения;

— участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участи­ем подозреваемого, обвиняемого;

— знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняе­мого, иными документами, которые предъявлялись либо должны предъявляться подозреваемому, обвиняемому;

— знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного де­ла любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии мате­риалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

— заявлять ходатайства и отводы;

— участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рас­смотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

— приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рас­смотрении судом;

— использовать иные не запрещенные Уголовно-процессу­альным кодексом средства и способы защиты.

Адвокатура независима от государства, поэтому труд адвока­та государством не оплачивается. Юридическая помощь, как прави­ло, оказывается за плату, которая определяется по соглашению между адвокатом и клиентом. Однако в случаях,  предусмотренных  законом, юридическая помощь адвокатами оказывается бесплатно.

Бесплатная юридическая помощь предоставляется

 

ОСНОВЫ ПРАВА  

 

а) истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взы­скании алиментов и трудовых дел;

б) гражданам по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья: связанных с работой;

в) гражданам по искам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой, а также гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и по­собий;

г) гражданам по жалобам на неправильности в списках избирателей.

Бесплатная юридическая помощь предоставляется также и в некоторых других случаях.

 

Нотариат  

 Еще одним правоохранительным органом

является нотариат, представляющий собой совокупность государственных нотари­альных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, призванных обеспечивать в строгом соответствии с законодательст­вом защиту прав и интересов граждан и юридических лиц путем совер­шения нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия представляют собой действия соответ­ствующих должностных лиц по удостоверению в установленном по­рядке различных фактов, событий и явлений. Нотариальные дейст­вия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах либо занимающиеся ча­стной нотариальной практикой.

Слово «notarius» в переводе с латинского языка означает писец, секретарь. Первоначально так называли тех, кто знал Тироновы значки, т. е. самую древнюю систему стенографии. В Древнем Риме в должности нотариусов служили рабы и вольно­отпущенники, выполнявшие у знатных римлян функции секрета­рей. Но постепенно функции нотариусов изменились.

В наши дни основными задачами нотариусов являются:

— охрана прав и законных интересов граждан, государствен­ных и негосударственных учреждений, организаций, обществен­ных объединений;

 

Глава10. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

— охрана всех форм собственности;

— предупреждение правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иных сделок, совер­шения исполнительных надписей и т. д.

Местом работы государственных нотариусов являются госу­дарственные нотариальные конторы в республиках в составе РФ, автономной области, автономных округах, краях, областях, в городах Москва и Санкт-Петербург. Они открываются или упра­здняются Министерством юстиции РФ или по его поручению ми­нистерствами юстиции суверенных республик либо соответст­вующими органами юстиции.

Нотариус, занимающийся частной практикой, работу прово­дит в своей частной конторе. Он может открывать в любом банке расчетный и другие счета, иметь имущественные и личные неиму­щественные права и обязанности, нанимать и увольнять работни­ков, выступать от своего имени в суде, в других организациях. Каж­дый нотариус имеет личную печать, на которой изображен герб РФ, указаны его фамилия, имя, отчество и должность.

Свою деятельность нотариус осуществляет в пределах опре­деленной территории — нотариального округа, в который он назначен на должность. Однако граждане для совершения нотари­ального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исклю­чением случаев, предусмотренных законодательством.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса некото­рые нотариальные действия вправе осуществлять уполномочен­ные на то должностные лица органов исполнительной власти. За границей от имени Российской Федерации нотариальные дей­ствия совершают должностные лица консульских учреждений России, уполномоченные на совершение этих действий.

 

Действия, совершаемые нотариусами

Государственные и частные нотариусы

совершают целый ряд одинаковых нотариальных  действии: удостоверяют сделки, для которых законодательством установ­лена обязательная нотариальная форма (договоры, завещания, доверенности); выдают свидетельства о праве собственности на

 

ОСНОВЫ ПРАВА  

 

долю в общем имуществе супругов; свидетельствуют верность копии документов и выписок из них, подлинность подписи и вер­ность перевода; удостоверяют различные факты (нахождения гражданина в живых, нахождения его в определенном месте и т. д.).

К числу очень важных нотариальных действий относится так называемое «обеспечение доказательств». Суть его состоит в том, что по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает до­казательства, которые могут быть необходимы при рассмотрении дела (уголовного, гражданского, дела об административном пра­вонарушении) в суде или административном органе, а также если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Кроме отмеченных выше общих нотариальных действий государственные нотариусы совершают также ряд дополнитель­ных нотариальных действий, связанных с наследованием: удосто­веряют завещания, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.

Все нотариальные действия совершаются платно. Государ­ственный нотариус взимает за их совершение пошлину, размер которой установлен Федеральным законом «О государственной пошлине». Если нотариальные действия не относятся к категории обязательных, то такая плата устанавливается соглашением сто­рон.

 

                                                              Словарь

 

 

· Государственная пошлина - установленный законом де­нежный сбор, взимаемый в федеральный бюджет за совершае­мые судом или нотариусом действия.

· Цевиантное поведение - поведение, которое не соответ­ствует требованиям социальных норм.

· Завещание - личное распоряжение гражданина принадле­жащим ему имуществом на случай смерти.

 

Глава10. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

                                                       Вопросы

 

· 1. Какие органы называют правоохранительными? Каковы цели деятельности правоохранительных органов?

· 2. Перечислите основные направления прокурорского над­зора.

· 3. Какие действия может совершить прокурор, установив факт нарушения закона?

· 4. Перечислите задачи криминальной милиции и милиции общественной безопасности.

· 5. Какие виды юридической помощи оказывают адвокаты?

· 6. Какова роль адвоката в уголовном процессе? Какими правами он обладает?

 

  • 7. Какие действия называют нотариальными?
  • 8. Кто имеет право совершать нотариальные действия?
  • 9. Перечислите основные задачи нотариусов.

 

                    Практикум

 

 

· 1. В Федеральном законе «О прокуратуре Российской Феде­рации» сказано, что прокурором может быть гражданин Россий­ской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, об­ладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами, способный по состоянию здоровья исполнять возлага­емые на него служебные обязанности.

Составьте список тех профессиональных и моральных качеств, которыми, по вашему мнению, должен обладать человек, занимающий должность прокурора.

· 2. Одним из видов юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, является их представительство в суде общей юрисдикции. Однако представлять интересы гражданина в суде может не только адвокат, но и любой дееспособный гражда­нин. Для этого он должен иметь соответствующие полномочия, которые подтверждаются специальным документом – доверенностью.

ОСНОВЫ ПРАВА  

 

Доверенность представляет собой письменное уполномо­чие, выданное одним лицом (представляемым] другому лицу (представителю) для представительства перед третьими лицами.

Используя приведенный ниже образец, напишите на имя своего соседа доверенность на ведение гражданского дела в суде.

ДОВЕРЕННОСТЬ

Я, гр.__________________________________________ ,

проживающий(ая) по адресу:___________________________ ,

паспорт серия______________ N°_______________________

настоящей доверенностью уполномочиваю гр.____________

_________________________________ , проживающего(ую) по

адресу:_____________________________________________ ,

паспорт серия__________________ №____________________ ,

вести мои дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, предоставленными законом истцу (ответчику, третьему лицу, по­терпевшему), в том числе с правом окончания дела миром, при­знания или отказа полностью или частично от исковых требова­ний, изменения предмета иска, обжалования решения суда, полу­чения исполнительного листа с правом получения имущества и денег.

Доверенность выдана сроком на___________________

с (без) правом(а) передоверия и действительна по_________

Дата выдачи доверенности                                            Подпись

 

  Удостоверительная надпись нотариуса  

 

 

Глава10. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

· 3. Районный прокурор, проверяя соблюдение законодатель­ства о труде в ЗАО «Краб», установил, что приказы генерального директора ЗАО противоречат установленному законом порядку предоставления отпусков и отгулов рабочим ЗАО.

В какой форме прокурор должен отреагировать на выявлен­ные нарушения закона?

· 4. В российском дореволюционном суде рассматривалось следующее дело: старушка, потомственная дворянка, украла чай­ник стоимостью 30 коп. и была предана суду присяжных. Прокурор описал горькую нужду и бедность обвиняемой и незначительный размер ее кражи, однако потребовал для нее наказания, ссылаясь на то, что если позволить людям посягать на чуждую собственность, то страна погибнет. Защитников старушки был из­вестный адвокат Ф. Н. Плевако. Он произнес следующую речь: «Много бед, много испытаний пришлось претерпеть России за ее более чем тысячелетнее существование. Печенеги терзали ее, по­ловцы, татары, поляки. Двунадесять языков обрушились на нее, взяли Москву. Все выдержала, все преодолела Россия, только крепла и росла от испытаний. Но теперь, теперь... Старушка укра­ла чайник ценою в тридцать копеек. Этого Россия уж, конечно, не выдержит, от этого она погибнет безвозвратно».


Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 90; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!