Цели и задачи управления интеллектуальной собственностью

ЛЕКЦИЯ 1

Роль и место интеллектуальной собственности в развитии общества

Интенсивные технологические, экономические и правовые изменения во всех сферах жизнедеятельности человечества в значительной степени обеспечиваются ресурсами интеллектуального характера, при этом важнейшие из них являются объектами интеллектуальной собственности. «Человек - по своей природе творец. Многовековая история человечества полна открытий и находок. Авторы одних изо­бретений получали и получают определенные материальные блага, авторы других - лишь признание. Такое положение за­висит прежде всего от наличия патента, который защищает вправо автора на Изобретение (полезные модели, промышленные образцы, сорта растений и другие объекты промышлен­ной собственности), обеспечивает правовую охрану объекта авторского права, его личные неимущественные и имущественные права.

В 1980 г. Верховный суд США, принимая решение по делу Diamond v.Сhakrabarty, которое касалось патента на бактерию, измененную методом генетической инженерии таким образом, что она приобрела способность утилизировать нефть, вынес вердикт: «Anything under the sun made by man is patentable», что в переводе означает: «Патентоспособно все существующее человеком». Так впервые в мире были официально признаны патентоспособными и генетически модифи­цированные организмы.

Кое-кто задает вопрос: «Для чего нужны патенты? Следует ли тратить драгоценное время на оформление изобретений, если сложно спрогнозировать ближайшую перспективу?», а кое-кто просто пытается извлекать в условиях рыночной экономи­ки сиюминутную выгоду, не задумываясь о завтрашнем дне. Такая тактика по отношению к интеллектуальной собственно­сти ошибочна и очень дорого обходится государству с позиции экономики.

Объекты интеллектуальной собственности - это результа­ты научно-технического, литературного и художественного творчества, средства индивидуализации участников граждан­ского оборота, а также охраняемая информация организацион­ного и коммерческого характера. Объекты интеллектуальной собственности - конкретные нематериальные активы, доход­ность которых долговременна и нацелена в будущее время. Патентообладатели владеют правами, пользуются ими дли­тельное время, права приносят экономическую выгоду и на­следуются. Тот, кто не овладел основами управления объекта­ми интеллектуальной собственности, их охраны и коммерциа­лизации, ставит себя в условия экономического риска, про­игрывает во внутренней и внешней конкуренции, ограничивает возможности рынка реализации своей продукции. Для эффек­тивного использования и охраны объектов интеллектуальной собственности необходимо овладеть знаниями правовых актов отечественного и мирового законодательства в этой области.

Современные индустриальные страны одной из важней­ших задач считают построение информационного общества, где развитие новых производств и управление государством опирается на дистанционную обработку информации в сетях ЭВМ с ее оперативной передачей по различным коммуникаци­ям к месту использования. На основе высокоэффективных ин­формационных, нано- и биотехнологий, оптоэлектронных тех­нологий и других создается и развивается эффективное науко­емкое производство, революционизируется сфера управления наукой, образованием и обществом. Новые знания, воплощае­мые в этих технологиях, в прогрессивном оборудовании, а также методах подготовки кадров и управлении производством и обществом, приводят к ежегодному приросту внутреннего валового продукта (ВВП) на душу населения во всех развитых странах. Постепенно наукоемкие производства наращивают свой интеллектуальный капитал, который в таких фирмах, как Microsoft, ГОМ, Intel, Henkel и подобных, составляет более 2/3 их стоимости.

Наблюдается рост доли использования научных достижений в ведущих отраслях промышленности: электронной, химической, авиационной, пищевой, горной и др. Их экономика в первую очередь основывается на знаниях. Источником больших доходов являются инновации в производство на базе новых знаний, так как только в этом случае на рынке появляются все более современные изделия с новыми качествами, позволяющие получать высокие доходы их производителям.

В Республике Беларусь приоритетными направлениями научно-технической деятельности в различных долгосрочных программах определены разработки информационных, телекоммуникационных, ресурсов и энергосберегающих, а также биотехнологий. Одновременно ставятся задачи создания источников энергии и сырья (в том числе возобновляемых), ведения рационального природопользования, охраны окружающей среды, изучения качества переработки и хранения сельхозпродукции.

Своеобразие современного производства заключается в постепенной его ориентации на удовлетворение информационных запросов за счет широкого использования информацион­ных технологий.

Избранный Республикой Беларусь инновационный путь развития невозможен без подготовки высококвалифицирован­ных кадров и использования интеллектуальной собственности как важнейшего фактора обеспечения прогресса во всех обла­стях человеческой деятельности.

Понятие интеллектуальной собственности весьма специ­фично. В обиходном толковании собственность - это принад­лежность средств и продуктов производства индивидам или коллективам в данных исторических условиях, отражающих конкретный тип отношений собственности. Под средствами и продуктами производства здесь понимаются материальные объекты.

Особенность результатов, полученных творческим трудом, состоит в том, что они носят нематериальный характер и су­ществуют как объекты лишь в голове человека. В отличие от обычных предметов их нельзя осязать, невозможно передать другому человеку без перевода в какую-либо объективную I форму. Материализованный любым способом результат интеллектуальной деятельности становится объектом интеллектуальной собственности. Он получается на основе реализации особой функции человека, которая называется интеллектом и выражается в способности получать, хранить, образовывать и выдавать информацию в виде новых знаний, решений, оценок и т.д. Процесс продуцирования интеллектОМ человека новых знаний о природе и обществе называется ин­теллектуальной деятельность.

Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) даны два взаимоуточняющих определения интеллек­туальной собственности:

«В самом широком смысле интеллектуальная собствен­ность означает закрепленные законом права, которые являют­ся результатом интеллектуальной деятельности в промышлен­ной, научной, литературной и художественной областях» [20];

« ...Термин "интеллектуальная собственность" означает любую собственность, признаваемую по общему согласию в качестве интеллектуальной по характеру и заслуживающую охраны, включая, но не ограничиваясь научными и техниче­скими изобретениями, литературными или художественными произведениями, товарными знаками и указателями деловых предприятий, промышленными образцами и географическими указаниями» [21].

В законодательстве нашей страны, в том числе в Граждан­ском кодексе Республики Беларусь, определение интеллекту­альной собственности не зафиксировано. Наиболее разверну­тая его характеристика (на основе законодательства) дается несколькими авторами.

Так, экономист и автор учебников по интеллектуальной собственности В.И. Кудашов предлагает под интеллектуальной собственностью понимать «совокупность личных неимуще­ственных и имущественных прав на результаты интеллекту­альной (творческой) деятельности, принадлежащих авторам, их наследникам и иным юридическим или физическим лицам согласно закону или договору. К правам интеллектуальной собственности относятся также права на средства индивидуа­лизации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, например, фирменные наиме­нования, товарные знаки, знаки обслуживания» [31, с.7]. Более лаконичное определение предлагает известный юрист С.С. Лосев «Интеллектуальную собственность можно определить как закрепленные законом права на результаты интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литератур­ной и художественной деятельности» [32, с.10].

Права на результаты интеллектуальной деятельности регу­лируются специальным законодательством, отражающим особенности интеллектуальной собственности как нематериального объекта.

Интеллектуальная собственность обычно основе авторских и смежных нрав, прав на промышленную собственность, т.е. включает две основные сферы прав.

К объекты авторского права в соответствии со статьей 993 Гражданского кодекса Республики Беларусь [16] относятся следующие произведения:

1) литературные (книги, брошюры, статьи и др.);

2) драматические и музыкально-драматические, хореогра­фии и пантомимы, другие сценарные произведения;

3) музыкальные (с текстом и без текста);

4) аудиовизуальные (кино-, теле-, видеофильмы, диафиль­мы и другие кино- и телепроизведения);

5) скульптуры, живописи, графики, литографии и другие произведения изобразительного искусства;

6) прикладного искусства;

7) архитектуры, градостроительства и садово-паркового ис­кусства;

8) фотографические и полученные способами, аналогичны­ми фотографии;

9) карты, планы, эскизы, иллюстрации и пластические про­изведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам;

10) компьютерные программы (их охрана распространяется на все виды компьютерных программ, в том числе операцион­ные системы, которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код);

11) иные произведения. ' '

К объектам авторского права также относятся-

- производные произведения (переводы, обработки аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки музыкальные аранжировки и другие переработки произведений науки литературы и искусства); ^у '

- сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

При этом производные и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектом права произведения, на которых они основаны или которые они включают.

Согласно статье 994 Гражданского кодекса Республики Беларусь [16], смежные права распространяются на такие объ­екты, как исполнение, постановки, фонограммы, передачи организаций эфирного и кабельного вещания. Для возникнове­ния и осуществления смежных прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей.

К объектам права промышленной собственности в соот­ветствии со статьей 998 Гражданского кодекса Республики Бе­ларусь [16] относят:

1) изобретения, т.е. продукт творческого труда, качественно новое оригинальное решение частной задачи, позволяющее удовлетворить конкретную практическую потребность: напри­мер, стеклопакет, способ изготовления бетона и др.;

2) полезные модели (конструкции станков, двигателей, до­мов и др.);

3) промышленные образцы (внешний вид прибора, комбай­на и т.п.);

4) селекционные достижения;

5) топологии интегральных микросхем;

6) нераскрытую информацию, в том числе секреты произ­водства (ноу-хау);

7) фирменные наименования;

8) товарные знаки и знаки обслуживания («МАЗ», «Ин­теграл» «Горизонт», «Савушкин продукт», «Санта Бремор» и др.);

9) географические указания (минеральная вода «Минская», хлебцы «Полоцкие»);

10) другие объекты промышленной собственности и сред­ства индивидуализации участников гражданского оборота, то­варов, работ или услуг в случаях, предусмотренных законода­тельством.

Законодательством Республики Беларусь (Конституцией Республики Беларусь, указами и декретами Президента Рес­публики Беларусь, законами Республики Беларусь «Об автор­ам праве и смежных правах», «О патентах на изобретения, полезные модели и промышленные образцы», «О товарных знаках и знаках обслуживания», «О патентах на сорта растений», «О правовой охране топологий интегральных микросхем», «О географических указаниях», постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Таможенным, Гражданским и Уголовным кодексами, Кодексом Республики Беларусь об административных нарушениях, нормативными правовыми актами органов государственного управления) регулируются все вопросы по использованию интеллектуальной собственности.

Кроме того, Республика Беларусь присоединилась к ряду международных договоров и соглашений в области авторско­го права и смежных прав (Бернская конвенция об охране ли­тературных и художественных произведений; Римская кон­венция об охране прав исполнителей, производителей фоно­грамм и вещательных организаций, договора по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности; Всемирная конвенция об авторском праве и др.), а также в об­ласти промышленной собственности (Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Договор о патент­ной кооперации, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков).

Права, относящиеся к объектам интеллектуальной собствен­ности, имеют ограничения по срокам действия, территории, обладают исключительностью и абсолютным характером:

· по истечении установленных законодательством конкрет­ных сроков действия прав объекты интеллектуальной соб­ственности могут беспрепятственно использоваться любыми физическими и юридическими лицами;

· владельцы исключительных прав обладают возможно­стью совершения любых предусмотренных законодательством действий и правом запрета третьим лицам совершать те же действия с объектами интеллектуальной собственности без согласия правообладателя (в этом проявляется и абсолютный характер прав на объекты интеллектуальной собственности).

Экономика Республики Беларусь при переходе к интен­сивному инновационному пути развития должна опираться на наукоемкую продукцию, выпуск которой на конкурентоспо­собном уровне и выход на мировой уровень невозможен без использования в широких масштабах интеллектуальной собственности. Это приобретает особую значимость для Республики Беларусь, которая не обладает богатыми природными ресурсами. В связи с этим возрастает и роль государства в регулировании процессов инноваций и создания интеллектуальной собственности.

Цели и задачи управления интеллектуальной собственностью

Интеллектуальная собственность, как и материальный объект, имеет непрерывно управляемый жизненный цикл. Управляя этим процессом, государство предпринимает действия, источником которых, как правило, служат перспективные программы развития различных отраслей и научно-технического процесса в стране.

Исследователи отмечают, что «определение объекта управ­ляя в сфере издания и использования результатов интел­лектуальной собственности представляет непростую задачу в связи с весьма широким спектром рассматриваемых целей и способов управления» [56, с. 369].

Под управлением интеллектуальной собственностью предлагается понимать целенаправленные воздействия на про­цессы ее создания, использования и защиты с учетом намечен­ных государственных программ по развитию инновационной деятельности во всех сферах национальной экономики и безо­пасности государства.

Большинство авторов учебных пособий и составителей различных словарей по экономике и юридическим наукам не определяют все аспекты управления интеллектуальной соб­ственностью.

Думается, что раскрытие этого понятия связано с раскры­тием другого, не менее сложного - «управление», в определе­нии которого почти всегда присутствует слово «цель» (цель управления), и таким образом определяется его конкретный содержательный смысл.

Белорусские экономисты А.П. Якимахо и Г.И. Олехнович [55, с.24] опираются на современное представление об управлении как функции организованных систем (биологических, технических, социальных), обеспечивающей сохранение структуры, системы, поддержание режима деятельности, реализацию ее программы, цели. Они выделяют следующие основные этапы процесса управления объектами интеллектуальной собственности:

· сбор и анализ информации о предмете интеллектуальной деятельности, формулировка цели деятельности и задач, решение которых необходимо для ее достижения;

· планирование, организация и стимулирование интеллектуальной деятельности

· защиту прав на результаты интеллектуальной деятельности;

 

· коммерциализацию объекта интеллектуальной деятельности и инвестирование средств в разработку нового объекта интеллектуальной собственности и др. [55, с. 24-25].

Такой подход позволяет рассматривать процесс управления объектами интеллектуальной собственности как непрерывный, цикличный, связанный с жизненным циклом объекта интеллектуальной собственности.

Толкование цели процесса в данном случае формулируется исходя из запросов общества на данном этапе.

Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в своем выступлении на третьем Всебелорусском народном собрании подчеркнул, что главной целью государства является дальней­шее значительное повышение уровня и качества жизни насе­ления за счет инновационной направленности развития эконо­мики, стимулирования эффективных инвестиционных проек­тов, структурной перестройки, технологического перевоору­жения и реструктуризации производства.

Естественно, что при решении таких задач в условиях на­личия ограниченных ресурсов управление должно опираться на использование эффективных бизнес-процессов, связи меж­ду которыми должны носить системный характер. Решая зада­чи управления интеллектуальной собственностью, также нуж­но исходить из прогрессивных методов управления. Процессный метод управления предполагает построение системы вза­имосвязанных бизнес-процессов для реализации конкретных задач по управлению интеллектуальной собственностью (про­цессы по сбору и анализу информации, планированию, защите прав, инвестированию средств и коммерциализации объектов) на основе единой системы управления.

В учебном пособии А.П. Якимахо и Г.И. Олехнович отра­жается подход российского автора В.Г. Зинова. В частности, отмечается, что в понятие управления интеллектуальной соб­ственностью включается охрана прав и оценка объектов ин­теллектуальной собственности, торговля лицензиями, влияние интеллектуальной собственности на инновационные процес­сы и др. [56, с. 375-376].

Сложность решения задачи управления интеллектуальной собственностью объясняется ее многоаспектностью в связи с необходимостью решать правовые, технические, экономические вопросы в их взаимосвязи. Велико также значение развития международных связей и действий по выполнению международных и внутренних обязательств обладателей объектов интеллектуальной собственности.

Интенсификация производительности труда и его количество во всех сферах деятельности определяется интеллектуальными ресурсами Производство товаров и услуг и оказание услуг с использованием интеллектуальной собственности приобретает более высокие потребительские свойства и цену. Специфика управления интеллектуальной собственностью связана с тем, что права на нее часто ограничены сроком действия территорией, они исключительны и носят абсолютный характер.

Процесс управления рассматривается как устойчивая целенаправленная (в соответствии с государственными программами) совокупность взаимосвязанных видов деятельности, которая по определенной технологии преобразует исходные задачи этапа управления в заключительные результаты этого этапа представляющие ценность для потребителя. В качестве основного потребителя (в соответствии с масштабом этапов на соответствующем уровне управления) рассматриваются ор­ганы управления страной, отраслью, регионом, предприятием и производственными подразделениями. При целевом планировании такой подход требует глубокой увязки и разработки всех видов планов, так как их выполнение подвержено допол­нительному риску в силу специфики создания и внедрения объектов интеллектуальной собственности.

Чтобы снизить риск в решении задач управления, необхо­димо использовать обширную информацию, касающуюся эта­пов всего жизненного цикла интеллектуальной собственности, привлечь экспертов, специализирующихся в соответствующих областях науки, литературы, искусства, и разбирающихся в мировых тенденциях развития техники и общества.

Использование объектов интеллектуальной собственности невозможно без знания потенциала среды их применения как техническом, так и кадровом отношении.

Кадровая составляющая управления интеллектуальной соб­ранностью становится главной, так как исследования, разработки и внедрение интеллектуальной собственности, должны опираться на коллективную организацию работ, во главе которых стоит исследователь-новатор и организатор. В традиционной деятельности методы и подходы к управлению оставляют мало места для случайного (риска), но успех новых проектов в значительной мере остается зависимым от качества идей, на которых они основаны. Роль руководителя исследова­ний и разработок выходит за пределы обычного отбора творческих исполнителей, а также постановки задач и контроля.

Руководитель организует контакты сотрудников, создает в коллективе творческую атмосферу, стимулирует риски, обеспечивает нужный уровень информированности исполнителей, воспитывает терпимость и критичность друг к другу.

Особое значение имеет структура необходимого оборудования для модернизуемого производства, чтобы с приемлемыми затратами организовать выпуск новой продукции востребованной в значительных объемах на рынке (окупаемость проекта). Мировой опыт показывает, что внедрение революционных новшеств приводит к успеху примерно в двух случаях из десяти, но эти два объекта интеллектуальной собственно­сти с лихвой окупают все затраты, включая и рисковое финан­сирование восьми других (убытки, возможно, потерпят восемь других предприятий).

Самым трудным и дорогостоящим решением в управлении является необходимость отказа от финансирования работ, ког­да на некотором этапе обнаруживается нецелесообразность их продолжения. Такую ошибку необходимо выявить как можно раньше, так как стоимость следующего этапа будет значитель­но выше предыдущего (по различным источникам, в процент­ном отношении расходы распределяются примерно так: 4,1% - исследование научного задела и проработка идеи инновации; 13,1% - экспериментальные исследования; 16,7% - проектно- конструкторская разработка; 66,1% - документирование и обе­спечение выпуска опытного образца).

Каждый вариант инноваций и его этапы должны рассматри­ваться на альтернативной основе с учетом конкретной ситуации.

Конечным интегральным итогом применения инновацион­ного подхода в развитии экономики страны должен быть рост благосостояния населения. Важными промежуточными зада­чами являются сохранение национальной безопасности, раз­витие ресурсосберегающих и наукоемких производств, сохра­нение и улучшение экологической среды и др.

Интегральной оценкой качества управления интеллектуальной собственностью является повышение ее доли при создании внутреннего валового продукта в расчете на душу населения страны. Такой показатель позволяет автоматически сравнивать достижения конкретной страны и других индустриально развитых стран.

 

---

Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 41; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!