Понятие и классификация земельных споров



 

В процессе использования земель могут возникнуть различные ситуации, когда действие участников земельных отношений или бездействие может нарушить чьи-то права и интересы. Возникаю­щие при этом конфликты и представляют собой земельные споры.

Земельный спор- неразрешенный конфликт между субъектами земельных отношений (ст. 1 Кодекса о земле).

Предметомземельного спора может выступать любая конфликт­ная ситуация по поводу земельного участка, его границ, размеров и т.д.

Сторонамив земельном споре наряду с собственниками, земле­владельцами, землепользователями могут выступать юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, нарушившие их права и законные интересы, а также государственные органы, которые приняли решение по земельным вопросам, вызвавшим несогласие со стороны истца.

Земельные споры имеют свою специфику, которую на них на­лагает объект,т.е. земля, выступающая в качестве такового прямо или косвенно.

Земельные споры могут быть классифицированыпо различ­ным основаниям: по объекту, субъекту, порядку рассмотрения споров и т.д.

Например, споры, возникающие по поводу предоставления земель­ных участков и возникновения прав на земельные участки, могут быть по поводу нарушения порядка предоставления земельных участков; по поводу нарушения границ землепользовании.

Споры, возникающие в процессе осуществления прав на использо­вание земли, - землепользователь вправе обратиться в суд, если создаются препятствия в процессе использования земли, либо имеет место вмешательство в хозяйственную деятельность землепользова­теля, т.е. нарушается право самостоятельно хозяйствовать на земле.

Споры возникают при изъятии земельных участков, т.е. по по­воду незаконного изъятия земельного участка для государственных нужд и др.

В зависимости от способа разрешения земельные споры можно подразделить на разрешаемые в административном порядке (испол­нительными комитетами) и разрешаемые в судебном порядке.

Система и компетенция государственных органов по разрешению земельных споров

 

Разрешение земельных споров является одним из способов защиты прав и интересов землепользователей и выражается в вы­яснении уполномоченным органом пределов и содержания прав и обязанностей спорящих сторон и установлении этими органами обязательного поведения сторон. Уполномоченный орган вправе принудить ответчика к совершению определенных положительных действий: признать право истца на земельный участок; прекратить противоправные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц; возместить причиненные убытки.

Вопросам, связанным с разрешением земельных споров, посвяще­ны ст. 92-95 Кодекса о земле.

Согласно ст. 92 Кодекса о земле земельные споры, кроме споров, предусмотренных законодательством (указаны ниже), разрешаются областным, Минским городским, городским (города областного, районного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом в соответствии с его компетенцией и (или) в судебном порядке.

Земельные споры, связанные с правом частной собственности на земельные участки, с наследованием земельных участков, споры между участниками совместного домовладения, лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности, и споры, связанные с возмещением убытков, разрешаются в судебном порядке.

     

Порядок разрешения земельных споров исполнительными комитетами

 

Согласно ст. 93 Кодекса о земле земельные споры рассматриваются областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами по заявлению одной из заинтересованных сторон.

Земельный спор рассматривается в присутствии заинтересованных сторон (их представителей), а также лиц, в интересах которых установлены ограничения (обременения) прав на земельный участок, в том числе земельный сервитут, и иных заинтересованных лиц. Заинтересованные стороны и лица должны быть уведомлены о времени и месте рассмотрения земельного спора не позднее чем за три дня до его рассмотрения.

Земельный спор должен быть рассмотрен не позднее одного месяца со дня поступления заявления, а спор, не требующий дополнительного изучения и проверки, – не позднее пятнадцати дней. При необходимости проведения специальной проверки, запроса дополнительных материалов областной, Минский городской, городской (города областного, районного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет, в который поступило заявление, может продлить указанный срок, но не более чем на один месяц, одновременно уведомив об этом заявителя.

В случае неявки одной из сторон, если от нее не поступило заявления о рассмотрении земельного спора в ее отсутствие, рассмотрение земельного спора откладывается, а течение срока его рассмотрения приостанавливается. Неявка стороны без уважительных причин по повторному вызову не является препятствием для рассмотрения земельного спора.

Необходимые для рассмотрения земельного спора материалы подготавливаются областным, Минским городским, городским (города областного, районного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом.

Для подготовки материалов по рассмотрению земельного спора областной, Минский городской, городской (города областного, районного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет может образовывать комиссию в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Областной, Минский городской, городской (города областного, районного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет, рассматривающий земельный спор, принимает решение, предусматривающее порядок его исполнения и меры по обеспечению восстановления нарушенных прав землепользователей, которое не позднее пяти рабочих дней направляется каждой из сторон, участвовавших в земельном споре.

Права сторон,участвующих в земельном споре, рассматривае­мом областным, Минским городским, городским (города областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом, определены в ст. 94 Кодекса о земле. Каждая из сторон, участвующих в земельном споре, имеет право:

знакомиться с материалами по предмету земельного спора,

делать из них выписки или снимать копии,

представлять документы и иные доказательства,

заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения,

возражать против ходатайств и доводов другой стороны,

получать копию решения по земельному спору и обжаловать его в вышестоящий исполнительный комитет или в суд в течение одного месяца со дня получения копии решения по земельному спору.

Обжалование решения по земельному спору приостанавливает его исполнение.

Исполнение решения по земельному спору, рассмотренному соответствующим областным, Минским городским, городским (города областного, районного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом, обеспечивается соответствующим исполнительным комитетом или иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

 


Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 1126; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!