Методы управления экономикой региона



Среди методов регулирования регионального развития выделяют прямые и косвенные. Прямое государственное вмешательство осуществляется путем использования административных средств, которые базируются на силе государственной власти и включают меры разрешения, запрета и принуждения. Косвенное регулирование осуществляется с помощью различных мер экономической политики.

Административные методы регулирования регионального развития базируются на отношениях власти и подчинения, характерных для властных структур, и осуществляются в форме:

• административных распоряжений, постановлений, адресуемых субъектам регионального воспроизводственного процесса, воздействующих на конкретно сложившуюся ситуацию;

• правил, регулирующих деятельность функционирующих в регионе предприятий и организаций различных форм собственности (нормативное регулирование);

• рекомендаций, а также контроля (например, финансово-бюджетного) и надзора (например, санитарно-эпидемиологического).

Административные методы предусматривают возможности применения принуждения в отношении отдельных предприятий, нарушающих установленные правила. С помощью административных методов местные органы упра-я регулируют процессы приватизации, решают вопросы привлечения иностранного капитала, использования региональных прир.ресурсов, а также вопросы, связанные с соц.процессами.

Только администр.методы не могут обеспечить эфф.решение всех проблем, возникающих в процессе регион.воспроизв-ва. Поэтому администр.методы должны использоваться в сочетании с экономическими.

Сущность экономических методов состоит в косвенном воздействии на процесс регионального воспроизводства — через экономические интересы субъектов с помощью таких рычагов, как налоги, льготы, кредиты, субвенции и др., по возможности без прямого вмешательства местных органов управления, но в установленных этими органами рамках. Таким образом, в основе экономических методов регулирования лежат экономическая заинтересованность и ответственность предприятий и организаций — субъектов регионального воспроизводственного процесса за последствия принимаемых решений и участие в выполнении задач комплексного социально-экономического развития региона.

Для российской экономики характерно большое разнообразие экономической, социальной и этнической ситуаций в отдельных регионах страны; регионы различаются как размерами экономического потенциала, так и способностью к саморазвитию в условиях новых экономических отношений. Производственно-отраслевые ориентиры территорий, сложившиеся в советский период развития, недостаточно стимулируют привлечение частных инвестиций, разработку и реализацию новых технологий. Все это определяет уникальность региональной ситуации в России, сложность использования имеющегося положительного зарубежного опыта в их разрешении.

 

Валовой национальный продукт и методы его исчисления.

Валовой внутренний продукт (ВВП) - это один из важнейших показателей системы национальных счетов. ВВП — макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства. (ВВП - сумма добавленных стоимостей, произведенных на территории данного государства всеми участниками производства, независимо от того, являются они гражданами данной территории или нет – Степанова) Впервые это понятие было предложено в 1934 году Саймоном Кузнецом. Выделяют номинальный и реальный ВВП. Номинальный (абсолютный) ВВП выражен в текущих ценах данного года. Реальный(с поправкой на инфляцию) — выражен в ценах предыдущего или любого другого базового года. В реальном ВВП учитывается, в какой степени рост ВВП определяется реальным ростом произ-ва, а не ростом цен.

Дефлятор ВВП = ВВП(н)/ВВП(р).

· Фактический ВВП — это ВВП при неполной занятости, который отражает реализованные возможности экономики.

· Потенциальный ВВП — это ВВП при полной занятости, он отражает потенциальные возможности экономики. Последние могут быть намного выше реальных.

При расчете ВВП используются три основных метода.

1. Метод добавленной стоимости (производственный метод)

 ВВП - это денежная оценка всех произведенных конечных товаров и услуг в экономике за год. При этом учитывается годовой объем конечных товаров и услуг, созданных на территории данной страны, или, выражаясь иначе, в географических границах какой-либо страны или региона.

 Для правильного расчета ВВП необходимо учесть все продукты и услуги, произведенные в данном году, но без повторного, или двойного счета. Вот почему в определении ВВП речь идет о конечных товарах и услугах. Эти блага потребляются в рамках домашних хозяйств или фирм, и не участвуют в дальнейшем произв-ве, в отличие от промежуточных товаров. Например, продовольств.товары, стиральные машины, парикмахерские услуги, приобретаемые домашними хоз-ми - типичный пример потребления конечных товаров и услуг. В отличие от них, мука, купленная хлебозаводом для выпечки хлеба, представляет собой промежуточную продукцию. Если в ВВП включить промежуточные продукты, т.е. товары, используемые для производства других товаров, то мы с неизбежностью получим завышенную оценку ВВП. Так, цена муки будет учтена несколько раз: вначале как результат деят-ти мукомольного завода (собственно цена муки), потом - в цене выпеченного хлеба, далее - в цене расфасованного хлеба в супермаркете и т.д.

Исключить двойной счет позволяет показатель добавленной стоимости, который представляет разницу между продажами фирмами их готовой продукции и покупкой материалов, инструментов, топлива, энергии и услуг у других фирм. Иными словами, добавленная стоимость - это рыночная цена продукции фирмы, за вычетом стоимости потребленного сырья и материалов, купленных у поставщиков.

 Суммируя добавленные стоимости, произведенные всеми фирмами в стране, можно определить ВВП, который и представляет рыночную оценку всех выпущенных товаров и услуг.

       2.Метод расчета ВВП по расходам (производственный метод).

Этот метод вытекает из первого способа подсчета, т.к. ВВП определяется как денежная оценка конечных товаров и услуг, произведенных за год, поскольку необходимо суммировать все расходы экономических субъектов на приобретение конечных продуктов. Нельзя складывать яблоки и апельсины, но можно сложить расходы множества людей на покупку этих и иных товаров. Так необходимо суммировать след.величины: 1.потребительские расходы населения (С); 2.Валовые частные инвестиции в нац.экономику (Ig); 3.Гос.закупки товаров и услуг (G); 4.Чистый экспорт (NX)(разница м/д экспортом и импортом данной страны)

Таким образом, перечисленные расходы составляют ВВП и показывают рыночную оценку годового производства: ВВП=C+Ig+G+NX

3.метод расчета по доходам (распределительный)

ВВП вычисляется путем сложения всех доходов, полученных в виде З/П и жалования, ренты, процентов, доходов от собственности и корпоративной прибыли (сумма вознаграждений владельцев факторов производства).Т.к.речь идет о ВВП то в него включается доходы всех субъектов данной страны, как резидентов, так и нерезидентов. В показатель ВВП также включаются косвенный и прямые налоги на предприятия, амортизация, доходы от собственности и нераспределенная часть прибыли.

Теоретически все три метода подсчета ВВП должны дать одинаковый результат. Однако на практике существуют расхождения при определении ВВП различными способами. Причины несовпадений бывают методологическими. Один из возможных вариантов - вследствие того, что зачастую расходы считаются по времени оплаты, доходы - по окончании отчетного периода, а факт продажи товаров и услуг - по времени фактической поставки товара или оказания услуг.

       Второй «методологической» причиной ошибок является то, что добавленная стоимость рассчитывается на основании суммы выставленных счетов. А фактические расходы и доходы - на основании оплаченных счетов. Для предприятий топливно-энергетического хозяйства и ЖКХ разница может составлять до 20-40 процентов. Есть и больше, но это уже случаи, к счастью, не типичные.

       Кроме того, есть ошибки, вызванные злонамеренным искажением отчетности: многие граждане и предприятия умышленно занижают величину своих доходов, укрывая часть из них от налогообложения. Также, немалый сектор приходится на «неучтенную» экономическую деятельность. Лица, ее осуществляющие вообще не сдают отчетов, и соответственно, не учитываются ни в одном из способов расчета ВВП.

       Не все сделки, осуществленные экономическими субъектами за рассчитываемый период (за год), включаются в показатель ВВП. Во-первых, это сделки с финансовыми инструментами: покупка и продажа ценных бумаг - акций, облигаций и т.п. Финансовые сделки не имеют прямого отношения к изменениям текущего реального производства. Во-вторых, продажа и покупка подержанных вещей и товаров, бывших в употреблении. Их ценность была учтена ранее. В-третьих, частные трансферты (например, подарки), в данном случае это лишь перераспределение денежных средств между частными экономическими субъектами. В-четвертых, государственные трансферты.

Сравнение показателей ВВП

       Для удобства сравнения ВВП одного государства за разные периоды времени, либо для сравнения ВВП одной страны с ВВП других стран используются различные подходы. Расчет ВВП в ценах базового периода: этот метод позволяет рассчитать реальный ВВП, что дает возможность понять, как выросла экономика за год.Такой подход дает возможность увидеть фактический рост произведенных товаров и услуг без учета инфляции.

       Расчет по валютному курсу: пересчет ВВП по международному валютному курсу, показывает международные потребительские возможности страны и ее граждан.

Расчет ВВП по паритету покупательной способности (ППС): паритет покупательной способности – количество денежных единиц данной страны, необходимое для приобретения того же количества товаров и услуг на рынке данной страны, кот-е можно приобрести на один доллар на рынке США (базовом рынке). ВВП на душу населения

       В большинстве случаев, для сравнения уровня развития разных стран экономисты используют показатели ВВП на душу населения. Для того чтоб найти ВВП на душу населения, нужно поделить показатель ВВП данной страны на численность населения этой страны. ВВП на душу населения дает представление о количестве товаров и услуг, приходящихся в среднем на одного жителя страны, и называется также "доходом на душу населения" или "душевым доходом".


Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 750; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!