В крупных городах учреждались городские думы на основе всесословных выборов.
Однако выборы проводились на цензовой основе, и, к примеру, в Москве в них участвовало лишь 4% взрослого населения.
Городские думы и городской голова решали вопросы:
- внутреннего самоуправления
- образования
- медицинского обслуживания.
Для контроля за земской и городской деятельностью было создано присутствие по
Городским делам.
Судебная реформа:
- Новые судебные уставы были утверждены 20 ноября 1864 г.
- Судебная власть была отделена от исполнительной и законодательной.
- Вводился:
q бессословный
q гласный
q состязательный
q открытый суд.
- утверждался принцип несменяемости судей.
- Было введено два вида суда — общий (коронный) и мировой.
- Общий суд ведал уголовными делами.
- Введены должности следователей,
- Учреждена адвокатура.
- Вопрос о виновности подсудимого решали 12 присяжных заседателей.
- Важнейшим принципом реформы было признание равенства всех подданных империи перед законом.
- Для разбора гражданских дел был введен институт мировых судей.
- Апелляционной инстанцией для судов являлись судебные палаты.
- Была введена должность нотариуса.
Военная реформа.
После назначения в 1861 г. Д.А. Милютина военным министром начинается реорганизация управления вооруженными силами.
- В 1864 г. было образовано 15 военных округов, подчиненных непосредственно военному министру.
- В 1867 г. был принят военно-судебный устав.
- В 1874 г. после длительного обсуждения царь утвердил Устав о всеобщей воинской повинности.
- Рекрутские наборы отменялись, призыву на службу подлежало все мужское население, достигшее 21 года.
- Срок службы сокращался в армии до 6 лет, на флоте до 7 лет.
- Для окончивших начальную школу служба сокращалась до 3-х лет, для окончивших гимназию — до 1,5 лет, университет или институт — до 6 месяцев.
Призыву в армию не подлежали:
|
|
- духовные лица,
- члены ряда религиозных сект,
- народы Казахстана и Средней Азии,
- некоторые народы Кавказа и Крайнего Севера.
От службы освобождались единственный сын, единственный кормилец в семье.
В мирное время потребность в солдатах была значительно меньше числа призывников, поэтому все годные к службе, за исключением получивших льготы, тянули жребий.
Финансовая реформа
- В 1860 г. был учрежден Государственный банк,
- Произошла отмена откупной системы, которую сменили акцизы (1863 г.).
- С 1862 г. единственным ответственным распорядителем доходов и расходов бюджета стал министр финансов;
- Бюджет стал гласным.
- Была сделана попытка проведения денежной реформы (свободный обмен кредитных билетов на золото и серебро по установленному курсу).
Реформы просвещения
|
|
- «Положение о начальных народных училищах» от 14 июня 1864 г. ликвидировало государственно-церковную монополию на просвещение.
- Теперь открывать и содержать начальные школы разрешалось как общественным учреждениям, так и частным лицам при контроле со стороны уездных и губернских училищных Советов и инспекторов.
- Устав средней школы вводил принцип равенства всех сословий и вероисповеданий, но вводил плату за обучение.
- Гимназии разделили на классические и реальные. (В классических гимназиях, в основном, преподавались гуманитарные дисциплины, в реальных — естественные.)
- В 1861 г. принят новый гимназический устав, сохранивший только классические гимназии, реальные гимназии были заменены реальными училищами.
- Наряду с мужским средним образованием появилась система женских гимназий.
- Университетский Устав (1863 г.) предоставил университетам широкую автономию, вводились выборы ректоров и профессоров.
- Руководство учебным заведением передавалось Совету профессоров, которому подчинялось студенчество.
- Были открыты университеты в Одессе и Томске, высшие женские курсы в Петербурге, Киеве, Москве, Казани.
В результате издания ряда законов в России была создана стройная система образования, включавшая начальные, средние и высшие учебные заведения.
|
|
Реформа цензуры
В мае 1862 г. началась реформа цензуры, были введены «временные правила», которые в 1865 г. заменил новый цензурный устав.
По новому уставу:
- отменялась предварительная цензура для книг в 10 и более печатных листов (240 стр.);
- редакторы и издатели могли быть привлечены к ответственности только по суду.
- По особым разрешениям и при внесении залога в несколько тысяч рублей освобождались от цензуры и периодические издания, однако они могли быть приостановлены в административном порядке.
- Без цензуры могли выходить только правительственные и научные издания, а также литература, переведенная с иностранного языка.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 260; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!