Понятие, признаки и структура механизма государства.
Государственный механизм – это система объединенных структурными и функциональными связями институтов, деятельность которых направлена на достижение целей и решение задач, которые определяются системой функций государства.
характерные признаки механизма государства.
1. Наличие системы гос.органов,к-я базируется на принципе разделения властей в орагнизации ее деятельности гос.аппарата
2. Сложная структура
3. Взаимообратная связь между функциями гос-ва и гос.механизмом
4. Решение задач по обеспечению управления и выполнению гос.функций. Между функциями государства и его механизмом связь прямая и нерасторжимая. В силу того что механизм как раз и создается для выполнения функций государства, последним в этой связи принадлежит определяющая роль.
Структура: 1)Орган государства2)гос.учреждения3)материальные ср-ва
Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, который заключается в том, что государственная власть делится на следующие ветви власти:
1) законодательная – власть, которая имеет верховный характер, так как формируется напрямую и непосредственно народом и определяет правовую базу государственной, а также общественной жизни;
2) исполнительная – та власть, которая представляет, которая занимается непосредственной реализацией, проведением в жизнь принятых законодательными органами нормативных документов;
|
|
|
3) судебная – власть, которая действует самостоятельно от исполнительной и законодательной, посредством судебных органов осуществляет охрану прав и свобод граждан, защищает правовые устои государственной и общественной жизни от каких-либо посягательств независимо от того, кто совершил данное нарушение.
Понятие государственного аппарата и классификация государственных органов.
Гос.аппарат-система органов,учреждений и д.л. к-е в правовом порядке наделены гос-властными полномочиями для реализации функций государства
Основным структурным элементом государственного аппарата является государственный орган.
Гос.органы- первичный механизм гос-ва,имеющий в соответвии с законом, собственную структуру, наделенный соответствующей компетенцией и властными полномочиями, состоящий из д.л. и участвующий в выполнении ф-ции, стоящих перед гос-м.
Признаки:
1.Самостоятельный элемент гос.аппарат
2.Образование и функционирование деятельности гос.органов осущ.на строго правовой основе
3.Имеет материальную базу и финансовые ср-ва.
Отличие гос.органов от гос.учреждения:
1) Имеет гос-властные полномочия по изданию разнообразных правовых актов
2) Осущ. полномочия в соответствия с собственной компетенцией
|
|
|
3)Гос.аппарата могут применятся меры гос.принуждения
Виды государственных органов
В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:
1. на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;
2.производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).
В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:
1. высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;
2. центральные, в частности министерства;
3.местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.
В зависимости от широты компетенции различают:
1. органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;
2.органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.
В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:
1. коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;
2.единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.
В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:
|
|
|
1. законодательные;
2. исполнительные;
3. судебные;
4.контрольно-надзорные органы.
В зависимости от времени функционирования:
1. постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях;
2.временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 1008; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!