КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ



Занятие № 6

 

 

Тема №3. Основные черты и особенности конституций зарубежных стран.

 

1. Цель:

· обучение студентов сравнительному анализу основных черт и особенностей Конституции РК и конституций зарубежных стран с использованием неструктурированного кейса на базе анализа сложившейся ситуации по вопросам понятия, сущности и функций конституции;

· формирование мотивации к совместной деятельности, проявлению инициатив участников обсуждения.

 

2. Кейс «Функция Конституции»

Фабула.Ирак. 2003 год. Оккупационные власти и их сторонники предлагают населению на референдуме утвердить проект новой Конституции Ирака взамен действующей, принятой 16 июля 1970 года. Предлагается исключить из Конституции руководящую роль партии Баас, провозгласить демократическую парламентскую республику, правовое государство, свободу вероисповедания и равенство религий. В ответ одни высказывают мнение, что Конституция необходима, но поскольку Ирак является частью исламского мира, то, как и во многих арабских странах (Египте, Иране, Сирии), необходимо установить в Конституции ислам в качестве государственной религии, а в качестве основы правопорядка - исламское право (шариат). Другие выступают вообще против принятия Конституции, поскольку шариат не предусматривает существование каких-то основополагающих законов, кроме Корана и сунны.

 

Техника работы с кейсом:

2.1 Представление кейса - 5 мин.

2.2 Индивидуальная работа студентов - 15 мин.

3. Задания студентам:

1) Какие функции должна выполнять Конституция?

2) В чем состоит правовая, идеологическая и социальная функции Конституции?

3) Проанализировать и сравнить основные положения Конституции Казахстана и конституций зарубежных стран (Ирландия, Япония, Ирак).

4. Вопросы для обсуждения:

4.1 Охарактеризовать особенности конституций на примере зарубежных стран (Ирландия, Япония, Ирак)?

4.2 В чем заключается социально-политическая сущность конституции?

4.3  Что означает конституция – «общественный договор»?

4.4  Что значит высшая юридическая сила и верховенство конституции зарубежных стран?

5. Работа в подгруппах- 25 мин.

Деятельность по решению кейса может быть организована в двух, трех малых группах.

6. Выступление спикеров- 5 мин.

В каждой малой группе (независимо от других групп) идет сопоставление индивидуальных ответов, их доработка, выработка единой позиции, которая оформляется для презентации. В каждой группе выбирается или назначается «спикер», который будет представлять решение. Спикеры представляют решение группы и отвечают на вопросы (выступления должны содержать анализ ситуации с использованием соответствующих методов из теоретического курса; оценивается как содержательная сторона решения, так и техника презентации и эффективность использования технических средств). 

 

7. Дискуссия- 20 мин.

Преподаватель организует и направляет общую дискуссию. Преподаватель выступает в роли ведущего, генерирующего вопросы, фиксирующего ответы, поддерживающего дискуссию, т.е. в роли диспетчера процесса сотворчества.

Происходит обсуждение проблемы всей группой. Далее студенты в ходе коллективного обсуждения решения  подводят итоги.

Итоги занятия

Анализируется эффективность организации занятия, проблемы организации совместной деятельности, ставятся задачи для дальнейшей работы. Преподаватель завершает дискуссию, анализируя процесс обсуждения кейса и работы всех малых групп, рассказывает и комментирует действительное развитие событий, подводит итоги.

9. Подведение отчетов– 5 мин.

В конце занятия преподаватель благодарит студентов за активное участие, подводит итоги темы занятия и объявляет полученные  баллы.

 

Занятие № 2

 

Тема №3. Основные черты и особенности конституций зарубежных стран.

 

1. Цель:

· обучение студентов сравнительному анализу основных черт и особенностей Конституции РК и конституций зарубежных стран с использованием неструктурированного кейса на базе анализа сложившейся ситуации по вопросам понятия, сущности и особенностей конституции;

· формирование мотивации к совместной деятельности, проявлению инициатив участников обсуждения.

 

2. Кейс «Функция Конституции»

Фабула.Штат Майями в 2006 году вышел из состава Соединенных Штатов Америки, образовав независимое суверенное государство. В качестве Конституции был использован текст Конституции США без внесенных в него поправок. Одновременно республика Майями присоединилась к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. При обращении граждан с жалобами суды республики решали дела, ссылаясь на Конвенцию. Однако Ассоциация международного права заявила, что в республике действует фиктивная Конституция.

 

 

3. Задания студентам:

1) Может ли Конституция носить фиктивный характер?

2) Является ли в данной ситуации Конституция Майями фиктивной конституцией?

3) Каковы понятие и роль конституционной юстиции?

4. Вопросы для обсуждения:

4.1 Охарактеризовать особенности и основные поправки к конституции США.

4.2 Что означает фиктивность конституции?

4.5  Для каких стран характерна фиктивная конституция?

4.6  Обосновано ли заявление Ассоциации международного права, что в республике действует фиктивная Конституция?

Приложение 1

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

Года

 

Преамбула

Мы, народ Соединённых Штатов, дабы образовать более совершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим, торжественно провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Соединённых Штатов Америки.

Статья I

Раздел 1

Все законодательные полномочия, сим установленные, предоставляются Конгрессу Соединённых Штатов, который состоит из сената и палаты представителей.

Раздел 2

Палата представителей состоит из членов, выбираемых раз в два года населением в отдельных штатах; избиратели в каждом штате должны отвечать требованиям, предъявляемым к избирателям более многочисленной палаты законодательного собрания штата.

Ни одно лицо не может быть представителем, если оно не достигло возраста двадцати пяти лет, не было в течение семи лет гражданином Соединённых Штатов и не является на момент избрания жителем того штата, в коем оно выбирается.

Представители и прямые налоги распределяются между отдельными штатами, которые могут быть включены в настоящий Союз, пропорционально численности населения, каковая определяется посредством прибавления ко всему числу свободных лиц — включая тех, кто обязан находиться в услужении в течение многолетнего срока, и исключая не облагаемых налогом индейцев — трёх пятых всех прочих лиц. Всеобщее исчисление населения будет произведено в течение трёх лет после первой сессии Конгресса Соединённых Штатов, а затем через каждые десять лет в порядке, установленном законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч жителей, но каждый штат должен иметь по меньшей мере одного представителя; и пока таковое исчисление не будет произведено, штату Нью-Хэмпшир положено выбрать трёх представителей, Массачусетсу — восемь, Род-Айленду и Плэнтейшн Провиденс — одного, Коннектикуту — пять, Нью-Йорку — шесть, Нью-Джерси — четырёх, Пенсильвании — восемь, Делавэру — одного, Мэриленду — шесть, Вирджинии — десять, Северной Каролине — пять, Южной Каролине — пять и Джорджии — трёх представителей.

Когда в представительстве от какого-либо штата открываются вакансии, исполнительная власть оного издаёт приказ о проведении выборов для заполнения таковых вакансий.

Палата представителей выбирает своего спикера и других должностных лиц; только она имеет исключительное право возбуждать импичмент.

Раздел 3

В состав сената Соединённых Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемые на шесть лет законодательными собраниями соответствующих штатов[4]; каждый сенатор имеет один голос.

Когда сенаторы соберутся после первых выборов, они должны быть разделены на три по возможности равные группы. Места сенаторов первой группы становятся вакантными по истечении второго года, второй группы — по истечении четвёртого года и третьей группы — по истечении шестого года, так, чтобы одна треть сенаторов могла быть переизбрана раз в два года. Если вследствие отставки или по другой причине вакансии откроются во время перерыва в работе законодательного собрания какого-либо штата, исполнительная власть оного может произвести временные назначения до следующей сессии законодательного собрания, которое таковые вакансии заполнит.

Ни одно лицо не может быть сенатором, если оно не достигло возраста тридцати лет, не было в течение девяти лет гражданином Соединённых Штатов и не является на момент избрания жителем того штата, в коем оно выбирается.

Вице-президент Соединённых Штатов является председателем сената, однако участвовать в голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну.

Сенат выбирает других своих должностных лиц, а также — в отсутствие вице-президента или когда он исполняет обязанности Президента Соединённых Штатов — председателя pro tempore.

Только сенат имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда рассматривается дело Президента Соединённых Штатов, председательствует Главный судья; ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих сенаторов.

Приговор по делам импичмента ограничивается отстранением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почётную, официальную или приносящую доход должность на службе Соединённых Штатов. Однако лицо, осуждённое таковым образом, тем не менее может в соответствии с законом подлежать привлечению к уголовной ответственности, суду и наказанию по приговору суда.

Раздел 4

Время, место и порядок проведения выборов сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате законодательным собранием оного; но Конгресс может в любое время своим законом установить или изменить правила проведения выборов, за исключением тех, которые касаются места выбора сенаторов.

Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в первый понедельник декабря, если только законом Конгресс не назначит другой день.

Раздел 5

Каждая палата сама является судьёй правомерности выборов, их результатов и квалификаций её собственных членов. Большинство членов в каждой из палат составляют кворум, необходимый для ведения дел; однако палата и в меньшем составе может переносить свои заседания с одного дня на другой и может быть уполномочена обеспечивать принудительную явку отсутствующих членов таким способом и под угрозой таких санкций, какие каждая палата может предусмотреть.

Каждая палата может устанавливать правила своих процедур, наказывать своих членов за нарушающее порядок поведение и с согласия двух третей — исключать их из своего состава.

Каждая палата ведёт журнал своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех разделов, который, по её суждению, могут потребовать сохранения в тайне; «да» и «нет», высказанные членами каждой из палат в голосовании по какому-либо вопросу, по желанию одной пятой присутствующих членов заносятся в журнал.

Ни одна из палат в течение сессии Конгресса не может без согласия другой перенести заседания более чем на три дня или назначить их в ином месте, чем то, где заседают обе палаты.

Раздел 6


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 1693; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!