Обнуление президентских сроков
ОСНОВНЫЕ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ
Приоритет Конституции над международным правом на территории страны. Международные договоренности, подписанные РФ, будут действовать только в той части, в которой они не ограничивают права и свободы граждан и не противоречат Конституции (в настоящее время международное право согласно Конституции выступает составной частью правовой системы. Если международный договор устанавливает отличные от российских законов правила, то применяются нормы международного договора).
Ужесточение требований к кандидатам на президентский пост. Кандидат должен будет проживать на территории России в течение не менее 25 лет и не иметь иностранного гражданства (в настоящее время в числе требований к кандидатам в президенты значатся возраст не менее 35 лет и постоянное проживание на территории России не менее 10 лет).
Запрет на иностранное гражданство и (или) вид на жительство для представителей власти. Данный запрет предполагается распространить на высших должностных лиц субъектов РФ, депутатов Госдумы ФС РФ, министров, судей и ряд других должностных лиц (указанный запрет действует в настоящее время в федеральном законодательстве).
Изменение статуса и полномочий Госсовета. С совещательного органа при Президенте его предлагается повысить до конституционного института, формировать который будет Президент.
|
|
|
Изменение роли парламента. Кандидатура премьер-министра должна пройти утверждение Госдумой ФС РФ, а Президент не вправе отклонить одобренного кандидата. Предполагается также, что Госдума ФС РФ примет участие в формировании Правительства РФ.
Предлагается наделить Совет Федерации ФС РФ полномочиями отрешать от должностей судей КС РФ и ВС РФ.
Изменения в порядке назначения руководителей силовых ведомств и прокуроров регионов. Такие назначения Президент сможет сделать только по результатам предварительных консультаций с Советом Федерации ФС РФ.
Закрепление в Конституции социальных гарантий:
- МРОТ должен составлять не менее прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране;
- пенсии должны индексироваться не реже одного раза в год;
- граждане имеют право на обязательное социальное страхование, адресную соцподдержку, индексацию соцвыплат.
Также предлагается установить, что дети являются важнейшим приоритетом госполитики России. При этом государство обязано создавать условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
|
|
|
Усиление роли Конституционного суда. К новым правам Конституционного суда отнесут право проверки законопроекта на конституционность по запросу Президента.
Снятие с должности судей такого уровня допускается по представлению Президента и при совершении ими грубых проступков, порочащих честь и достоинство.
Закрепление принципов единой системы власти. Предлагается убрать ограничение «не более двух президентских сроков подряд» и заменить на «не более двух президентских сроков».
Неприкосновенность Президента. Президент будет обладать неприкосновенностью даже после окончания своих полномочий. Он может быть «лишен неприкосновенности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации, как действующего, так и прекратившего исполнение своих полномочий, признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения». При этом даже в случае отставки президент пожизненно остаётся членом Совета Федерации — сенатором.
|
|
|
Местное самоуправление
Введено понятие единой системы публичной власти, организация которой относится к ведению Российской Федерации. Декларируется единство государственной и местной власти.
«Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом».
Предлагается закрепить, что на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.
Обнуление президентских сроков
Предлагается закрепить, что положение части 3 статьи 81 Конституции РФ, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента РФ, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента РФ, без учёта числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента РФ в течение сроков, допустимых указанным положением.
|
|
|
Социальные гарантии
Так, в статью 75 внесены дополнения о том, что Россия уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государство гарантирует минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране. Индексация пенсий осуществляется не реже одного раза в год.
В поправках гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
В новой статье 75.1 говорится о том, что в России создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда.
Обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи гарантируется поправкой к 72-й статье Конституции.
Поддержка семьи и детей
В четвертом пункте новой статьи 67.1 подчеркивается, что «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России». Государство создает условия для их духовного, нравственного, интеллектуального и физического развития, воспитания в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
В статье 72 предлагается отметить, что брак — это союз мужчины и женщины. Она дополняется пунктом о защите института брака и о создании властями «условий для достойного воспитания детей в семье» и «для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях».
Развитие общества
В части 2 статьи 67.1 указано, что Россия, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство.
В ст. 68, где ранее было указано, что государственным языком РФ на всей ее территории является русский, добавлено, что это язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов РФ.
В этой же статье говорится, что культура в России является уникальным наследием ее многонационального народа, она поддерживается и охраняется государством.
В поправках к ст. 69 сказано, что государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей РФ, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Россия оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом.
В ст. 114 добавлено положение, согласно которому правительство РФ поддерживает институты гражданского общества, в том числе некоммерческие организации, занимающиеся добровольческой (волонтерской) деятельностью.
Государственное управление
В ст. 83 уточняются полномочия главы государства. В частности, он назначает председателя Правительства, кандидатура которого утверждена Госдумой по его представлению (ранее — с согласия Госдумы), и освобождает главу кабинета министров от должности.
В ст. 102 обновлен перечень вопросов, находящихся в ведении Совета Федерации. Сюда включены: лишение неприкосновенности бывшего президента; назначение (по представлению президента) и прекращение полномочий судей, главы и половины общего числа аудиторов Счетной палаты; проведение консультаций по предложенным президентом кандидатурам прокуроров и руководителей федеральных органов исполнительной власти «силового блока».
Госдума , согласно поправкам к ст. 103, должна утверждать по представлению президента кандидатуры председателя правительства, вице-премьеров и федеральных министров, за исключением тех, чьи кандидатуры согласовывает Совет Федерации.
В ст. 129 говорится, что генеральный прокурор и его заместители назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности президентом.
Ограничения для госслужащих
В ст. 81 Конституции расширяются требования к кандидатам на пост президента России. В частности, главой государства может быть гражданин РФ, постоянно проживающий в России не менее 25 лет (ранее — не меньше десяти), он не должен иметь иностранное гражданство (исключение сделано для граждан территорий, вошедших в состав РФ на основании отдельного закона, например Крыма).
Изменения также предусматривают новые ограничения и для других высших должностных лиц государства. Так, требования постоянно проживать в РФ, не иметь иностранное гражданство и зарубежных счетов распространяются на президента, сенаторов, депутатов Госдумы, главу правительства, вице-премьеров, федеральных министров и других руководителей федеральных органов, глав регионов, уполномоченного по правам человека, судей, прокуроров.
Суверенитет России
Статья 67 дополняется новым положением — о недопустимости призывов и действий, направленных на отчуждение части территорий России, нарушения суверенитета и территориальной целостности государства.
В новой статье 67.1 говорится о том, что РФ является правопреемником Советского Союза на своей территории, а также в отношении членства в международных организациях и договорах, обязательств и активов СССР за границей.
Там же говорится, что РФ чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.
В новой редакции ст. 79 указано, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров России и противоречащие Конституции РФ, не подлежат исполнению.
В новой редакции ст. 79.1 сказано, что Россия принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.
В ст. 80, где указано, что президент России является гарантом Конституции РФ, добавлено, что глава государства также поддерживает гражданский мир и согласие в стране.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 54; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!