Международный валютный фонд (IMF)
Лекция 3
Тема 1. Система Организации Объединенных Наций (Главные органы ООН. Специализированные органы ООН. Специализированные учреждения ООН)
Специализированные учреждения ООН: общие положения
Международный валютный фонд (IMF)
Международный банк реконструкции и развития (the World Bank)
Международная финансовая корпорация (The International Finance Corporation)
Организация ООН по промышленному развитию (UNIDO)
Видео:
a) International Monetary Fund Q&A - BBC HARDtalk - https://www.youtube.com/watch?v=w8QzTJzpe-E (19 мин)
b) What Is the World Bank and What Does It Do? - https://www.youtube.com/watch?v=gKpTL8KVy1Q - (8 мин)
c) What's the difference between the IMF and the World Bank? | CNBC Explains - https://www.youtube.com/watch?v=lN3qrFA4jXc (4 мин)
d) Организация ООН по промышленному развитию - The United Nations Industrial Development Organization (RU) - https://www.youtube.com/watch?v=BEI2gNDB7MI (3 мин)
e) United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) - https://www.youtube.com/watch?v=xN5qtPsMxko&list=PLu54zbUJCBPkIw-2z3ai6DupcscvWTT--&index=16 (40 мин)
Специализированные учреждения ООН: общие положения
О «системе ООН» принято говорить, имея в виду как непосредственно Организацию со всеми ее главными органами и подведомственными им комитетами, комиссиями, центрами, программами, так и связанные с ней международные организации. Указанные организации создаются на основе международных соглашений и наделяются самостоятельными полномочиями и функциями в специальных областях деятельности. О функциональной направленности можно судить по их наименованиям — Международная организация труда, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Международная организация гражданской авиации, Международная морская организация и др. В соответствии со ст. 57 и 63 Устава ООН с ней взаимодействуют различные учреждения, созданные межправительственными соглашениями в областях экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и др. Специализированные учреждения представляют собой постоянно действующие международные организации, работающие на основании учредительных документов и соглашений с ООН.
|
|
|
В настоящее время существует 16 специализированных учреждений ООН'. По сфере деятельности специализированные организации можно разделить на две группы:
1) в области экономики — МБРР, МВФ, Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК), Продовольственная и сельскохозяйственная ассоциация (ФАО), ИКАО, ИМО, Всемирный почтовый союз (ВПС), Международный союз электросвязи (МСЭ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД), ЮНИДО;
|
|
|
2) в гуманитарной области — ЮНЕСКО, ВОИС, МОТ, ВОЗ.
Российская Федерация, как правопреемник СССР, является членом большинства данных учреждений. В 1992 г. было принято решение о вступлении Российской Федерации в МВФ, МБРР и МАР.
Каждая организация такого рода обладает правосубъектностью в рамках полномочий, определенных уставом или иным учредительным документом. Привилегии и иммунитеты, предусмотренные для ООН, применяются к соответствующей организации. В состав специализированных учреждений наряду с государствами — членами ООН могут входить и другие государства, но порядок их приема является более сложным. В определенных случаях допускается ассоциированное членство несамоуправляющихся территорий.
В соответствии с положениями устава (или иного учредительного документа) определяется организационная структура и полномочия органов. Например, в рамках ЮНЕСКО функционируют Генеральная конференция, Исполнительный совет и Секретариат во главе с Генеральным директором. В рамках ИМО — Ассамблея, Совет, Комитеты и Секретариат во главе с Генеральным секретарем. Возможно учреждение в отдельных государствах представительств Организации. В 1989 г. между ЮНЕСКО и Правительством СССР было подписано Соглашение о создании и функционировании Бюро ЮНЕСКО в СССР (ныне — в России). Директор Бюро является представителем ЮНЕСКО в Российской Федерации. В государствах-членах могут создаваться так называемые «национальные сотрудничающие органы». В качестве примера можно назвать Комиссию по делам ЮНЕСКО, действующую в России.
|
|
|
В 1993 г. была создана Межведомственная комиссия по участию Российской Федерации в международных организациях системы ООН, которая наделена функциями координации.
Международный валютный фонд (IMF)
МВФ был учрежден в 1944 г. Статьи Соглашения Международного валютного фонда (Бреттон-Вудс, 22 июля 1944 г.) действуют в редакции 1990 г.
В настоящее время членами МВФ являются более 180 государств, в том числе Российская Федерация. В 1997 г. было подписано Соглашение между Правительством РФ и МВФ о Постоянном представительстве Международного валютного фонда в Российской Федерации, которое вступило в силу в 2005 г.
Целями МВФ объявлены следующие: содействие стабильности валют; поддержание упорядоченных валютных отношений между государствами-членами и избежание обесценивания валют в целях конкуренции; помощь в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между государствами-членами и в устранении валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли; сокращение продолжительности и уменьшение степени нарушения равновесия балансов международных платежей государств-участников.
|
|
|
В задачи МВФ входят координация валютно-кредитной политики государств-членов, предоставление им кредитов для урегулирования балансов и поддержания валютных курсов; льготное кредитование наименее развитых государств.
Согласно ст. УШ Статей соглашения «исполнение валютных контрактов с использованием валюты любого государства-члена, которые идут вразрез с правилами валютных операций такого государства члена, сохраняемым или вводимым согласно настоящему Соглашению, не может быть обеспечено на территориях ни одного государства-члена. Кроме того, государства-члены по взаимному согласию могут сотрудничать в применении мер, направленных на повышение действенности правил валютных операций любого из них, при условии, что такие меры и правила не противоречат настоящему Соглашению». Иными словами, речь идет об экстерриториальности норм национального (в том числе российского) валютного права.
Для каждого государства — члена МВФ устанавливается квота, которая выражается в специальных правах заимствования (СПЗ). Взнос каждого государства-члена равен его квоте и выплачивается Фонд через соответствующее учреждение-депозитарий.
Высшим органом Фонда является Совет управляющих. Все полномочия по Соглашению, не возложенные непосредственно на Совет управляющих, Исполнительный совет или Директора-распорядителя, возлагаются на Совет управляющих. Совет управляющих включает в себя по одному управляющему и одному его заместителю, которые назначаются каждым государством-членом способом, определяемым по его, собственному усмотрению. Заместитель имеет право голоса только в случае отсутствия замещаемого им управляющего. Совет управляющих избирает Председателя из числа управляющих. Каждый управляющий имеет право подавать столько голосов, сколько было выделено назначившему его государству-члену.
Исполнительный совет отвечает за ведение дел Фонда и в этих целях использует все полномочия, переданные ему Советом управляющих. Исполнительный совет состоит из исполнительных директоров, а его председателем является Директор-распорядитель. Из общего числа исполнительных директоров: пять назначаются пятью государствами-членами, имеющими наибольшие размеры квот; 15 избираются остальными государствами-членами. Выборы избираемых исполнительных директоров проводятся каждые два года. Исполнительный совет функционирует на постоянной основе в штаб-квартире Фонда и собирается с такой периодичностью, какой требует ведение дел Фонда.
Исполнительный совет выбирает Директора-распорядителя, который не является управляющим или исполнительным директором.
Директор-распорядитель является председателем Исполнительного совета, но не имеет права голоса, за исключением права решающего голоса в случае равного распределения голосов. Он может участвовать в заседаниях Совета управляющих, но не голосует на таких заседаниях.
Директор-распорядитель освобождается от своей должности по решению Исполнительного совета.
Директор-распорядитель возглавляет рабочий штат сотрудников Фонда и ведет дела Фонда под руководством Исполнительного совета. Он несет ответственность за организацию, назначение и увольнение сотрудников Фонда, оставаясь под общим контролем Исполнительного совета.
Каждое государство — член МВФ имеет 250 голосов и по одному дополнительному голосу на каждую часть своей квоты, эквивалентную 100 тыс. единиц СПЗ. Все решения Фонда принимаются большинством поданных голосов, если не оговорено иное.
Совет управляющих и Исполнительный совет могут назначать такие комитеты, создание которых они считают целесообразным. Состав таких комитетов необязательно ограничивается управляющими, исполнительными директорами и их заместителями.
Местонахождение МВФ — Вашингтон.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 75; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!