Жизнь, посвященная развитию российской государственности
Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Российская таможенная академия»
Кафедра теории и истории государства и права
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «История правовых и политических учений»
на тему «Политико-правовые идеи М.М. Сперанского»
Выполнил: Б.Р. Кумехова,
студент 1 курса заочной формы обучения юридического факультета группа Юм05/1906 з
Подпись__________________________
Руководитель: Р.В. Шагиева, доктор юридических наук, профессор
Оценка___________________________
Подпись__________________________
« »________________________2020 г.
Люберцы
2020
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
1. Жизнь, посвященная развитию российской государственности. 5
2. Осуществленные и неосуществленные проекты государственных преобразований Сперанского. 8
3. Деятельность Сперанского по систематизации российского законодательства 12
Заключение. 14
Список использованных источников. 16
Введение
Актуальность темы исследования. Учение М. М. Сперанского о праве и государстве привлекает внимание исследователей теории, истории государства, права, политической и правовой мысли, а также специалистов в области политической истории России на протяжении более чем 150 лет. Его политико-правовые взгляды по общим и частным вопросам государственного управления, права и законодательства, финансов, политической и гражданской свободы, сословного строя и многим другим содержатся в разработанных им законопроектах, трактатах, деловых бумагах и личной переписке.
|
|
|
Место и роль Сперанского в истории преобразований отечественной государственности и формировании правительственной законодательной политики являются общепризнанными и имеют непреходящее значение.
Государственно-правовые идеи Сперанского и совершенные им преобразования в различных областях государственного управления оказались значимыми не только для своего времени, но сохраняют актуальность и в настоящем. Современные юридическая и политическая науки и практика постоянно сталкиваются с проблемами, подобные которым решались Сперанским в начале XIX в. Это такие важнейшие вопросы государства и права, как адаптация принципа разделения властей и создание системы обособленных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, формирование и организация деятельности Государственного совета, обеспечение законности в деятельности всех ветвей государственной власти, эффективное взаимодействие центрального и регионального управления, повышение уровня правового сознания общества, общей, и в том числе правовой культуры, совершенствование юридической техники и законотворческого процесса.
|
|
|
Осуществленные по проектам Сперанского преобразования способствовали ускорению политической модернизации. Учение Сперанского, творчески развитое его последователями, в известной степени стало идейно-теоретической основой государственных реформ 1860 - 1870 гг.
Представляется, что для современных и будущих российских юристов и государственных деятелей результаты исследования творчества и деятельности М. М. Сперанского могут быть полезны в познавательном, теоретическом и практическом аспектах.
Объектом исследования является политико-правовое учение М. М. Сперанского во взаимосвязи с его теоретическими истоками, практической реализацией и социально-политическим контекстом. Хронологические рамки исследования охватывают все наиболее важные периоды государственной деятельности М. М. Сперанского (1802 — 1812 гг., 1816-1821 гг., 1826 — 1833 гг.), принимая во внимание соответствующие политической конъюнктуре изменения ее характера и направленности.
Предмет настоящей работы — становление и эволюция политико-правовых взглядов М. М. Сперанского, разработанные им проекты государственных преобразований, их реализация, в частности, в области финансов и в региональном управлении, а также анализ теоретических и практических элементов программы М. М. Сперанского по систематизации законодательства Российской империи.
|
|
|
Цель исследования - изучение и оценка теоретических воззрений М. М. Сперанского на право и государство, их последующего воплощения в проектах и практике государственных преобразований, а также характеристика его роли в правовом, политическом и социально-экономическом развитии Российской империи в начале XIX в.
Эти цели исследования обусловили постановку и реализацию следующих задач:
• исследование процесса формирования государственно-правовых взглядов Сперанского с учетом влияния политико-правовой мысли Запада, а также социально-экономической и политической обстановки в Российской империи в конце XVIII - начале XIX вв.
• анализ теоретических воззрений Сперанского на важнейшие проблемы права и государства, нашедших отражение в записках и проектах государственных реформ общеимперского характера, таких как принципы организации государственной власти, обеспечение законности в управлении с учетом сложившегося разделения населения империи на сословия, законодательное закрепление и дифференциация прав подданных;
|
|
|
• изучение концептуальных и практических подходов Сперанского к правовому регулированию системы финансов Российской империи;
• исследование состояния системы российского законодательства к началу XIX в. и предшествующих попыток его систематизации на протяжении XVIII столетия, анализ причин их неудач;
• выявление теоретических, методологических и практических основ, результатов и значения систематизации законодательства Российской империи под руководством М. М. Сперанского.
Методы исследования. В основу данной работы положен принцип историзма (рассмотрение событий в хронологической последовательности); использованы общетеоретические методы анализа, сравнения и обобщения.
Жизнь, посвященная развитию российской государственности
Сперанский родился в 1772 г. в семье сельского священника с. Черкутино Владимирской губернии. Первоначальное воспитание получил в Суздальской духовной семинарии, а закончил свое образование в Петербургской (Александро-Невской) главной семинарии. Далее он остался преподавателем академии (преподавал математику, красноречие, философию, французский язык и т. д.).
Рекомендованный в домашние секретари князю и вице-канцлеру А.Б. Куракину, Сперанский при его протекции поступает на государственную службу (1797). По воспоминаниям современников, Сперанский «принёс в русскую неопрятную канцелярию XVIII века необыкновенно выправленный ум, способность бесконечно работать, отличное умение говорить и писать». Этим объясняется его быстрая служебная карьера. Сперанский получает известность уже при Павле I, а при Александре I служит директором департамента Министерства внутренних дел (1803 – 1807). Затем его переводят в новообразованный Непременный совет, где он в звании статс-секретаря управляет «экспедицией гражданских и духовных дел».
Подчеркнем, что все важнейшие проекты законов, изданных в Российской империи с 1802 г., редактируются Сперанским, как управляющим департаментом министерства внутренних дел. С 1806 г. начинается деловое и дружеское общение Сперанского с Александром I. Сперанский назначается товарищем (первым заместителем) министра юстиции и вместе с императором начинает работать над общим планом государственных реформ. С 1808 г. Сперанский – член Комиссии составления законов[1].
В этот период своей жизни Сперанский составляет несколько проектов государственных реформ, важнейший из которых излагается в «Записке об устройстве судебных и правительственных учреждений в России» (1803). Он составляет «Полное собрание законов Российской империи», начиная с Уложения 1649 г. (1803). Названные проекты Сперанского были положены в основу всей последующей системы российского законодательства. В 1809 г. он, по поручению Александра I, подготавливает план государственных преобразований – «Введение к уложению государственных законов», в котором рекомендует для предотвращения возможных революционных потрясений в России придать самодержавию внешние формы конституционной монархии. Также по инициативе Сперанского в 1809 г. издается указ, требовавший от чиновников определенного уровня образования. На практике Сперанскому удается провести ряд административных мероприятий, крупнейшим из которых является учреждение Государственного совета (1810).
Несомненно, что Сперанский был лучшим и даровитейшим представителем старого духовно-академического образования. Но по характеру образования и по склонности он был скорее «идеологом», «теоретиком». План (проект) государственных преобразований начат Сперанским в конце 1808 г., а уже в начале октября 1809 г. почти закончен. «Это был план, отличающийся удивительной стройностью и последовательностью в проведении принятых начал. Но, когда пришлось осуществлять этот план, ни государь, ни министр никак не могли подогнать его к уровню действительных потребностей и наличных средств России», – пишет С.И. Семевский.
Сперанский получает отставку в марте 1812 г. и ссылается в Нижний Новгород. После ссылки Сперанский назначается пензенским губернатором, потом генерал-губернатором Сибири. Он изучает обширную Сибирь и составляет проект её устройства, с которым приезжает в Петербург в 1821 г. Сперанского оставляют в Государственном совете[2].
Сперанский пересматривает некоторые свои прежние взгляды на монархию. Он является составителем Манифеста 13 декабря 1825 г. о вступлении на престол императора Николая I, а также членом Верховного уголовного суда над декабристами.
С 1826 г. Сперанский фактически возглавляет II-е отделение Собственной его имперского величества канцелярии, осуществлявшее кодификацию законов. Под руководством Сперанского составляются «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах (1830), «Свод законов Российской империи» в 15 томах (1832). Кроме того, Сперанский приводит в порядок целый ряд специальных и местных законодательств: Свод военных постановлений в 12 томах; Свод законов остзейских и западных губерний; Свод законов Великого княжества Финляндского. Сперанский работает также над законом об освобождении крестьян, но без особого продвижения.
В 1820 – 30-х гг. Сперанский является членом ряда высших государственных комитетов; в 1835 – 1837 гг. преподает юриспруденцию наследнику престола будущему императору Александру II. В последние годы жизни (1838 – 1839) работает председателем департамента законов Государственного совета.
Дата добавления: 2021-04-15; просмотров: 89; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!