Конституционно-правовой статус граждан России
Федеративное устройство России
Согласно Конституции РФ Россия – это суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из 89 равноправных субъектов. В состав РФ входят: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 10 автономных округов.
Федеративное устройство РФ выражено в наличии:
- государственной территории, целостной и неприкосновенной, включающей в себя территории всех ее субъектов;
- конституции РФ и федеральных законов;
- федеральных органов государственной власти;
- единого гражданства РФ;
- государственного языка;
- единых Вооруженных Сил;
- единой денежной единицы – рубля;
- государственных символов (флага, герба, гимна);
- столицы РФ – г. Москвы.
Конституция РФ определяет разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов.
Основы конституционного строя в области государственного устройства сформулированы в ст. 5 Конституции РФ:
1) РФ состоит из равных субъектов федерации;
2) республики имеют свою конституцию и законодательство, а другие субъекты – устав и законодательство;
3) федеративное устройство основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти; разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и е субъектов, равноправии и самоопределении наров в РФ;
|
|
|
4) во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Федерации равноправны.
Содержащиеся в ст. 5 формулировки носят компромиссный характер, отражающий политическую нестабильность в стране; отсюда их неопределенность.
Система органов государственной власти
В своей совокупности государственные органы РФ образуют единую систему. Согласно Конституции в нее входят органы гос. власти РФ и органы государственной власти ее субъектов.
Система высших государственных органов власти РФ представлена:
1. Президентом – глава государства; полномочия направлены на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти, соблюдение конституции, защиту прав человека. Он выступает в качестве гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Президент осуществляет обще руководство деятельностью Правительства РФ и др. звеньев исполнительной власти, с органами которой он связан наиболее тесно;
2. Федеральным Собранием – парламент, представляющий собой на федеральной уровне законодательную ветвь власти. Состоит из 2 палат: нижняя – Государственная дума, верхняя – Совет Федерации;
|
|
|
3. Правительство РФ – федеральный орган исполнительной власти; обеспечивает управление экономикой всей страны, несет ответственность за проведение социально-экономических преобразований;
4. Федеральные суды – конституционный суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный суд: защита прав и свобод граждан, конституционного строя России, обеспечение актов законодательной и исполнительной власти.
Органы законодательной власти: Федеральное собрание РФ, народные собрания, государственные собрания, верховные советы, законодательные собрания республик, областные собрания и др. Основная особенность этих органов состоит в том, что они избираются непосредственно народом и никаким другим путем формироваться не могут.
Органы законодательной власти делятся на федеральные и региональные. Федеральным законодательным м представительным органом РФ является Федеральное собрание РФ; все другие законодательные органы являются региональными.
Органы исполнительной власти:
- высшие органы исполнительной власти – правительство РФ;
- другие – министерства, государственные комитеты и ведомства при Правительстве РФ;
- органы исполнительной власти субъектов РФ – президенты и главы администраций субъектов Федерации, их правительства, министерства, гос. комитеты и др. ведомства.
|
|
|
Органы исполнительной власти делятся по территории деятельности на федеральные органы и субъектов федерации.
Органы судебной власти – Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный суд РФ, др. федеральные суды, а также суды субъектов РФ. Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему РФ.
Особую группу государственных органов составляют органы прокуратуры. Прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору РФ.
Конституционно-правовой статус граждан России
Этот статус закреплен в гл. 2 Конституции. К ним относятся права, свободы человека, гражданина, его обязанности, вопросы гражданства.
Гражданство приобретается по рождению, в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве. Совершеннолетний, дееспособный иностранец может подать заявление о приеме в гражданство, если в течение 5 лет проживает в России, имеет законный источник существования, владеет русским языком.
Основные права и свободы граждан: право на жизнь.
|
|
|
Личные права: право на неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, право определять национальную принадлежность, свобода мысли, слова и др. Существуют политические, социально-экономические права.
Конституция определяет основные обязанности граждан – соблюдение Конституции и законов РФ, платить налоги, сохранять окружающую среду, защищать Отечество
Вопрос 2. Конституционные права и обязанности граждан России
Личные права и свободы граждан составляют основу правового статуса человека и гражданина. Конституция закрепляет жизненно важные и социально значимые права и свободы. Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения, защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности. Большинство из них носят неотъемлемый характер.
Классификация конституционных прав:
- личные права и свободы;
- политические;
- социально-экономические.
Именно такая последовательность в классификации прав и свобод человека и гражданина присуща Всеобщей Декларации прав и свобод человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. В Российском законодательстве она впервые была воспроизведена в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РФ 22 ноября 1991 г.
2.1. Личные права:
- право на жизнь,
- право на охрану гоcударством достоинства личности,
- право на неприкосновенность личности,
- право на неприкосновенность жилища, частной собственности, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений,
- право свободного передвижения и выбора места пребывания и места жительства,
- право определять и указывать национальную принадлежность.
- свобода совести и вероисповедания;
- свобода мысли и слова;
- право свободно искать, получать, производить, распространять информацию.
Личные права неотчуждаемы и принадлежат каждому человеку от рождения.
Основное право человека – право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. В связи с этим государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, и особенно с террористическими акциями.
Достоинство человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Оно достигается развитием личности, осознающей свою свободу, равенство и защищенность. В Конституции РФ отражен принцип: «Ничто не может быть основанием для его умаления», который дополняется запретом подвергать человека пыткам и насилию.
Право на частную жизнь и охрану жилища. Частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которую он не желает делать достоянием других; это – суверенитет личности, означающий неприкосновенность его среды обитания. Это право человека на личную семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров.
2.2. Политические права и свободы связаны с обладанием гражданства государства – права неразрывно связанные с осуществлением в стране государственной власти, направленные на осуществление избирательного права. Наиболее общим политическим правом является право участия в управлении делами государства. Осуществление этого права выражается в различных формах, как непосредственно, так и через представителей.
Непосредственной формой народовластия является участие в референдуме, всенародном голосовании по важнейшим вопросам государственной и местной жизни путем реализации права избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.
Важным правом является участие граждан в управлении делами государства, которое выражается в праве на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Особое место в системе общественных объединений занимают политические партии, в которых не могут состоять иностранные граждане и лица без гражданства.
2.3. Социально-экономические права и свободы:
- свобода предпринимательства;
- право частной собственности;
- право на труд;
- право на отдых;
- право на охрану семьи;
- право на социальное обеспечение;
- право на жилище;
- право на охрану здоровья;
- право на образование;
- право на свободу литературного, научного, технического и других видов творчества.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь предполагает возможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и др. поступлений. В новых экономических условиях к делу охраны здоровья подключается частная система здравоохранения. Однако имеющееся в настоящее время отставание развития и финансирования всей социальной сферы негативно отразилось и на реализации права граждан на охрану здоровья.
Правовой статус человека и гражданина характеризуется не только права и свободами, но и обязанностями. Основные обязанности – конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, предъявляющиеся к каждому гражданину, связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, его граждан:
- соблюдение Конституции и законов РФ;
- обязанность платить законно установленные налоги и сборы;
- обязанность сохранять природу и окружающую среду;
- обязанность защищать свое Отечество; Федеральный закон « О воинской обязанности и военной службе». В нем определены условия прохождения военной службы в рядах РА, порядок призыва, льготы по призыву, сроки службы, условия прохождения. Конституция РФ закрепляет возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы.
Вопрос 3. Правоохранительные органы Российской Федерации
Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами.
Правоохранительная деятельность — это деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты права путем применения юридических мер воздействия.
Классификация правоохранительных органов соответствует видам правоохранительной деятельности.
| Виды правоохранительной деятельности | Классификация правоохранительных органов РФ |
| · Конституционный контроль | Конституционный суд РФ; Конституционные суды республик РФ |
·   Правосудие
| Суды общей юрисдикции |
·  Организационное обеспечение деятельности судов
| Министерство юстиции РФ |
·  Прокурорский надзор
| Прокуратура РФ |
| |
·  Выявление и расследование преступлений
| Органы внутренних дел |
| · Оказание юридической помощи и защита по уголовным делам
| Адвокатура |
·  Непосредственное обеспечение правопорядка в стране
| Министерство внутренних дел |
Дата добавления: 2021-04-06; просмотров: 49; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!