ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ.
Принципы правового режима – это исходные определяющие идеи, положения, установления, создающие определенный порядок для субъектов права (благоприятности или не благоприятности) в целях достижения своих интересов.
Исходя из имеющихся данных, постараемся выделить данные принципы и кратко раскрыть содержание каждого.
1. Принцип определяющего приоритета. Данный принцип является основой (базой) построения того или иного правового режима иностранных граждан (основанного на стимулах или ограничениях). Это общий «закон» правового регулирования, для установления же правового режима иностранных граждан, необходимо определенное сочетание в нем стимулов и ограничений с определяющим приоритетом либо первых, либо последних.
2. Принцип законности. Заключается в том, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В данном случае, в число субъектов права непосредственно включаются иностранные граждане.
3. Принцип юридического равенства. Он находит свое воплощение в следующих положениях: «1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
|
|
|
4. Принцип равенства граждан перед законом и судом предполагает осуществление правосудия в соответствии с единым, одинаковым для всех законодательством. Любой гражданин, в том числе и иностранный, любое юридическое лицо вправе защищать свои права в суде без каких-либо ограничений в порядке, установленном законом. Таким образом, принцип юридического равенства в рамках правового режима иностранных граждан находит свое воплощение в равном юридическом статусе участников материальных и процессуальных правоотношений.
5. Принцип социальной справедливости. конкретное воплощение в правовых режимах иностранных граждан может и должно выражаться в беспристрастности при решении споров о праве, обоснованности выводов фактическими обстоятельствами дела, равенстве всех субъектов подпадающих под данные режимы перед законом, соразмерности преступления и наказания, соответствии между целями законодателя и средствами, избираемыми для их достижения
6. Принцип гуманизма - выражается в признании человека как высшей ценности, закреплении и обеспечении его прав, свобод, законных интересов, достоинства личности, условий свободного всестороннего развития и стимулирования подлинно человеческих отношений между людьми.
|
|
|
Таким образом, принцип гуманизма в рамках правового режима иностранных граждан находит свое воплощение в признании человека, его прав и свобод высшей ценностью.
7. Принцип единства прав и обязанностей. Идея сочетания прав и обязанностей получила закрепление в принятой ООН Всеобщей декларации прав человека 1948 года, провозглашающей, что «каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности», что осуществление прав и свобод гражданином требует «должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общего порядка и благосостояния в демократическом обществе».
ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА.
Международные акты, регламентирующие статус иностранных граждан:
1) Статус Европейского соглашения о временном проживании иностранцев в семьях (ETS N 68) (Страсбург, 24 ноября 1969 года)
|
|
|
2)Статус Конвенции N 19 Международной организации труда "О равноправии граждан страны и иностранцев в области возмещения трудящимся при несчастных случаях" (Женева, 5 июня 1925 года)
3)Статус Конвенции об участии иностранцев в общественной жизни при решении вопросов местного значения (ETS N 144) (Страсбург, 5 февраля 1992 года)
4)Статус Конвенции N 118 Международной организации труда "О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения" (Женева, 28 июня 1962 года)
5)Рекомендация N Rec (2004) 2 Комитета министров Совета Европы "О трудоустройстве иностранных граждан и лиц без гражданства в публичном секторе" (Принята 24.03.2004 на 877-ом заседании представителей министров)
6)Постановление N 28 Совета Министров Союзного государства "О финансировании из бюджета Союзного государства в 2004 году мероприятий по выпуску миграционных карт и созданию региональной базы данных учета иностранных граждан, въезжающих на территорию государств-участников Союзного государства через пункты пропуска Республики Беларусь"(Принято 29.12.2003)
7)"Конвенция об участии иностранцев в общественной жизни при решении вопросов местного значения" (ETS N 144) (Заключена в г. Страсбурге 05.02.1992)
|
|
|
8) Договоренность в форме обмена Нотами между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики об открытии на советско-финляндской государственной границе контрольно-пропускного пункта Лотта-Рая-Йоосеппи для пропуска иностранных граждан и осуществления международного пассажирского автомобильного сообщения (Подписана в г. Москве 12.07.1989)
9)Рекомендация N R (84) 12 Комитета министров Совета Европы"В отношении заключенных-иностранцев"(Принята 21.06.1984 на 374-ом заседании представителей министров)
10) "Европейское соглашение о временном проживании иностранцев в семьях" (ETS N 68) (Вместе с "Оговорками", "Протоколом")(Заключено в г. Страсбурге 24.11.1969)
11) Конвенция N 118 Международной организации труда "О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения"(Заключена в г. Женеве 28.06.1962)
12)Рекомендация N 25 Международной организации труда "О равноправии граждан страны и иностранцев в области возмещения трудящимся при несчастных случаях"(Принята в г. Женеве 05.06.1925 на 7-ой сессии Генеральной конференции МОТ)
13)Конвенция N 19 Международной организации труда"О равноправии граждан страны и иностранцев в области возмещения трудящимся при несчастных случаях"(Заключена в г. Женеве 05.06.1925)
14)Рекомендация N 2 Международной организации труда"О взаимности в области отношения к трудящимся - иностранцам"(Принята в г. Вашингтоне 29.10.1919 - 27.01.1920 на Генеральной конференции МОТ)
15) Конвенция о статусе апатридов (Принята 28. 09.1954)
16) Конвенция о сокращении безгражданства (Принята 30. 08.1954)
17) Конвенция о статусе беженца (Принята 28. 07.1951)
Нормативные правовые акты РФ по вопросам правового положения иностранных граждан в РФ:
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2.ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ (в ред. 22.12.2014).
3.ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006г. №109-ФЗ
4. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15августа 1996г. № 114-ФЗ (в ред. 31.12.2014)
5. ФЗ от 19 февраля 1993г. № 4528-1 «Беженцах» (в ред. от 22.12.2014)
6.ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» 8.Закон РФ «О государственной границе» от 1 апреля 1993 г. №- 4730-1 10.«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (в ред.31.12.2014).
11. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29декабря 1995№ 223-ФЗ (в ред.04.11.2014)
12. . «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ (в ред. 29.12.2014)
13.«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ (в ред. 31.12.2014)
14. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 49; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!