Организационно-административные (распорядительные) методы менеджмента
Организационно – административные методы управления.
Организационно – административные методы – это методы, которыми управляющая подсистема (менеджер, специалист), воздействует на управляемую подсистему (коллектив, специалист).
Эти методы опираются на:
- систему законодательных актов республики и региона;
- систему нормативно-директивных и методических документов фирмы и вышестоящей организации;
- систему планов, программ, заданий;
- систему оперативного руководства (власти).
В систему законодательных актов республики входят общегосударственные законы, указы, постановления, государственные стандарты, положения, инструкции, методики другие документы для обязательного применения на территории всей страны. При определении их состава, структуры, содержания и взаимосвязей должны учитываться научные подходы к менеджменту, охватывающие все теоретические и практические аспекты управления. Законодательные акты должны быть объединены в систему, глобальной целью которой является повышение уровня и качества жизни населения.
В систему законодательных актов регионов входят аналогичные республиканским акты, дополняющие и подробнее раскрывающие их, но не противоречащие им. В промышленно развитых странах система законодательных актов, как правило, шире и глубже общереспубликанских (по системе пирамиды: чем ниже уровень, тем больше регламентирующих показателей и актов).
|
|
|
В систему нормативно-директивных и методических документов фирмы и вышестоящей организации входят стандарты, методики, положения, инструкции и подобные документы долговременного пользования, а также приказы, распоряжения, указания, утвержденные руководством фирмы и действующие только в данной фирме (в структуре вышестоящей организации).
Систему взаимосвязанных планов, программ и заданий тоже относят к организационно-административным методам, так как их срыв может нарушить стабильность работы всего коллектива. Поэтому необходимо добиваться высокого качества планов, программ и заданий.
Система власти или система оперативного регулирования граничит с психологическими аспектами управления. Рассматривают четыре способа реализации власти руководителем: распоряжение, популяризация, участие в управлении и передача полномочий и ответственности.
Под распоряжением понимается сообщение, передаваемое руководителем подчиненному, касающееся содержания и результатов его деятельности. Оно содержит постановку обязательной для выполнения задачи, перечень ограничений, то есть того, что не следует делать, и в отдельных случаях инструкции о порядке выполнения заданий.
|
|
|
Распоряжения по своей сути должны соответствовать стратегии организации; быть обоснованными и четко сформулированными, обеспеченными необходимыми материальными, организационными и информационными ресурсами; позволять проверять и оценивать результаты действий, направленных на их выполнение.
По способу отдачи распоряжения могут быть устными, письменными и смешанными, что зависит от срочности и важности решаемой проблемы, взаимоотношений между руководителем и подчиненными, степени зрелости последних. Устные распоряжения целесообразно использовать в небольших стабильных коллективах с хорошим морально-психологическим климатом, где все друг другу доверяют.
По форме распоряжения могут быть приказами, указаниями, поручениями, советами. Приказ обязывает подчиненных определенным способом точно и в установленные сроки выполнять задание, составляющее суть распоряжения. По содержанию приказ бывает предписывающим, запрещающим или инструктирующим. Приказ, отдаваемый устно, называется командой.
В отличие от приказов указание и поручение регламентируют только содержание задания, оставляя обычно подчиненным свободу выбора способа действий, а иногда и сроков исполнения. Совет же оставляет определенную свободу и в отношении содержания.
|
|
|
В зависимости от морально-психологического климата фирмы распоряжение может быть формальными и неформальным.
Популяризация как способ реализации власти состоит в том, что центр тяжести переносится с прямых указаний на инициативы, в которых руководитель проявляет большую активность. Он инструктирует, контролирует, обсуждает пути решения проблем и результаты, воспитывает, вознаграждает за позитивное поведение. Приказы и наказания используются лишь в крайнем случае.
Делегирование полномочий означает, что руководитель перебрасывает подчиненному определенную задачу, которую необходимо выполнить самостоятельно. Одновременно в соответствии с компетенцией на него возлагается ответственность, называемая функциональной. Руководитель сохраняет за собой ответственность за общее руководство, т.е. управленческую, которая не может быть делегирована.
Организационно – административные методы отличает от других четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. ( дополнить дисциплинарными воздействиями, т. е видами дисциплинарных взысканий, рассказать об увольнении, замечаниях, выговорах, дисциплинарных беседах и т.д.
|
|
|
В общем виде система организационно – административных методов может быть представлена как совокупность двух равнозначных элементов:1) воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления),2)воздействие на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями). Организационное воздействие на структуру управления осуществляется путем организационного регламентирования, нормирования, организационно – методического инструктирования, проектирования.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 69; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!