Структура и организация деятельности Секретариата Палаты представителей
Аппаратная служба - это служба в органах государственного управления, кроме милитаризованных и таможенных органов, а также в секретариатах палат Национального собрания РБ, аппаратах судов и местных Советов депутатов. Рассматриваемая служба - это чиновничья, административная служба, которая практически выражается в осуществлении госуправления.
Аппаратная служба обеспечивает реализацию основной задачи государства – реализацию государственной власти посредством создания чиновничьего аппарата, основанного на единых подходах к функционированию. Без этой службы ни одна ветвь власти не может существовать. Наиболее многочислен в этом виде государственной службы аппарат органов исполнительной власти.
Выдержки из Положения об Аппарате Совета Министров Республики Беларусь
(Изменения и дополнения: от 18 апреля 2016 г. № 312)
Аппарат возглавляет Руководитель Аппарата. Руководитель Аппарата по статусу является министром, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Совета Министров Республики Беларусь. Руководитель Аппарата входит в состав Совета Министров Республики Беларусь. Руководитель Аппарата в своей деятельности подотчетен Премьер-министру Республики Беларусь, его заместителям.
Руководитель Аппарата имеет заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Распределение обязанностей между Руководителем Аппарата и его заместителями производится приказом Руководителя Аппарата. Заместители Руководителя Аппарата в своей деятельности подотчетны Премьер-министру Республики Беларусь, его заместителям и Руководителю Аппарата.
|
|
|
7. Численность работников Аппарата устанавливается Президентом Республики Беларусь.
Структура и штатное расписание Аппарата, размер оплаты труда и условия материально-бытового, медицинского обеспечения его работников определяются в соответствии с законодательством.
В Аппарате создаются в соответствии с законодательством структурные подразделения (далее – подразделения). Положения о подразделениях Аппарата утверждаются приказами Руководителя Аппарата.
8. Подразделения Аппарата выполняют функции, возложенные на Аппарат, и взаимодействуют между собой.
Подразделения Аппарата осуществляют свою деятельность под руководством Премьер-министра Республики Беларусь, его заместителей, Руководителя Аппарата и его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между указанными должностными лицами, утверждаемым в установленном порядке.
|
|
|
9. Подразделения Аппарата в пределах своей компетенции взаимодействуют с соответствующими подразделениями Администрации Президента Республики Беларусь, секретариатов палат Национального собрания Республики Беларусь, центрального аппарата Национального банка, государственными организациями, местными исполнительными и распорядительными органами.
10. Руководители подразделений Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности постановлениями Совета Министров Республики Беларусь. Помощник, пресс-секретарь, советник Премьер-министра Республики Беларусь назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжениями Премьер-министра Республики Беларусь. Другие работники Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Руководителя Аппарата, за исключением случаев выхода в отставку, когда отставка принимается государственным органом или должностным лицом, назначившим государственного служащего на должность.
Кандидатура на государственную должность в Аппарат и освобождение работника Аппарата от государственной должности согласовывается с Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, курирующим работу соответствующего структурного подразделения.
|
|
|
Работники Аппарата в своей деятельности подотчетны Премьер-министру Республики Беларусь, его заместителям и Руководителю Аппарата. С работниками Аппарата заключаются контракты, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь…………..
15. Работники Аппарата:
15.1. выполняют возложенные на них должностные обязанности в соответствии с задачами и функциями подразделения Аппарата и несут персональную ответственность за их выполнение;
15.2. докладывают в установленном порядке проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь, распоряжений Премьер-министра Республики Беларусь, другие документы, в том числе проекты декретов, указов, директив, распоряжений Президента Республики Беларусь, проекты законов, а также документы, подготовленные в подразделении, руководителю подразделения Аппарата, Руководителю Аппарата либо его заместителям, а при наличии соответствующего указания, поручения – заместителям Премьер-министра Республики Беларусь;
15.3. участвуют в установленном порядке в заседаниях Совета Министров Республики Беларусь, его Президиума, в заседаниях (совещаниях) у Премьер-министра Республики
|
|
|
Беларусь и его заместителей при рассмотрении вопросов, входящих в их должностные обязанности;
15.4. имеют право принимать участие по соответствующему поручению в заседаниях коллегий государственных организаций, в заседаниях облисполкомов, Минского горисполкома, а также в проводимых ими совещаниях;
15.5. осуществляют другие функции согласно положению о соответствующем подразделении.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
1.1. Секретариат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Секретариат Палаты представителей) является постоянно действующим рабочим органом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Палата представителей), осуществляющим организационное, правовое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Палаты представителей, ее органов и депутатов Палаты представителей.
1.2. В своей деятельности Секретариат Палаты представителей руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», актами Главы государства, Регламентом Палаты представителей, иными актами законодательства, а также решениями Совета Палаты представителей, распоряжениями Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей.
Деятельность Секретариата Палаты представителей направляет и контролирует Председатель Палаты представителей, координирует – заместитель Председателя Палаты представителей.
1.4. По истечении срока полномочий Палаты представителей или их досрочном прекращении Секретариат Палаты представителей продолжает свою деятельность.
2. Основные функции Секретариата Палаты представителей
2.1. Секретариат Палаты представителей обеспечивает:
2.1.1. подготовку и проведение заседаний Палаты представителей, совместных заседаний Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, парламентских слушаний, иных мероприятий, проводимых Палатой представителей и ее органами;
2.1.2. деятельность Председателя Палаты представителей, его заместителя, Совета Палаты представителей, постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;
2.1.3. подготовку проектов планов работы Палаты представителей и ее органов;
2.1.4. осуществление в Палате представителей нормотворческого процесса, в том числе подготовку проектов законов, в соответствии с законодательными актами и Регламентом Палаты представителей;
2.1.5. работу согласительных комиссий, создаваемых для преодоления возникших разногласий в случае отклонения Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь законопроектов, принятых Палатой представителей;
2.1.6. учет, анализ и обобщение предложений и замечаний депутатов Палаты представителей, высказанных при обсуждении законопроектов и других вопросов на сессиях Палаты представителей, а также поступающих в ходе работы над законопроектами;
2.1.7. составление проекта сметы расходов Палаты представителей на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Национального собрания Республики Беларусь;
2.1.8. подготовку и направление в соответствующие государственные органы и иные организации решений и предложений Палаты представителей, Совета Палаты представителей, постоянных комиссий Палаты представителей, а также иных документов по вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей, ее органов и должностных лиц;
2.1.9. подготовку материалов, необходимых для обращения Палаты представителей в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением о проверке конституционности нормативных правовых актов, об изложении позиции Конституционного Суда Республики Беларусь о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права, а также для участия представителей Палаты представителей в заседаниях Конституционного Суда Республики Беларусь;
2.1.10. организацию проведения личного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей и представителей юридических лиц в Палате представителей, Секретариате Палаты представителей, рассмотрение обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, поступающих в Палату представителей и ее органы, их обобщение и анализ;
2.1.11. предусмотренное законодательством взаимодействие Палаты представителей, ее органов и должностных лиц с другими государственными органами и иными организациями;
2.1.12. сотрудничество Палаты представителей с парламентами иностранных государств, международными парламентскими и иными международными организациями;
2.1.13. проведение аккредитации журналистов средств массовой информации при Палате представителей, освещение деятельности Палаты представителей и ее органов в средствах массовой информации;
2.1.14. подготовку информационно-аналитических и иных материалов для Председателя Палаты представителей, его заместителя, постоянных комиссий Палаты представителей, иных органов Палаты представителей и депутатов Палаты представителей;
2.1.15. создание и развитие информационно-технологических систем и средств коммуникаций, формирование информационных ресурсов Палаты представителей, пользование внутренними и внешними информационными источниками в Палате представителей;
2.1.16. ведение протоколов и подготовку стенографических отчетов заседаний Палаты представителей и ее органов, а также иных мероприятий, проводимых в Палате представителей;
2.1.17. контроль за оформлением, прохождением и исполнением документов, поручений в Палате представителей и ее органах, ведение делопроизводства, в том числе сдачу документов в государственный архив.
2.2. Секретариат Палаты представителей также:
2.2.1. исполняет распоряжения и поручения Председателя Палаты представителей, его заместителя, решения и поручения Совета Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;
2.2.2. разрабатывает и готовит к рассмотрению проекты решений и иных документов по вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей и ее органов;
2.2.3. разрабатывает локальные нормативные правовые акты Палаты представителей и Секретариата Палаты представителей, ведет их учет, систематизацию и хранение;
2.2.4. осуществляет подготовку и анализ материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Палаты представителей и ее органов;
2.2.5. оказывает содействие депутатам Палаты представителей в законотворческой деятельности;
2.2.6. осуществляет правовое и редакционное обеспечение деятельности Палаты представителей, проведение юридической и лингвистической экспертиз проектов нормативных правовых актов;
2.2.7. запрашивает у государственных органов и иных организаций информационные, справочные и другие материалы и документы по вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей, а также иные материалы и документы, необходимые для осуществления деятельности Секретариата Палаты представителей;
2.2.8. проводит мониторинг законодательства Республики Беларусь и правоприменительной практики в целях дальнейшего совершенствования нормативного правового регулирования и практики применения законодательства Республики Беларусь;
2.2.9. направляет в установленном порядке для официального опубликования постановления Палаты представителей;
2.2.10. участвует в установленном порядке в мероприятиях, проводимых государственными органами и иными организациями, и приглашает их представителей для участия в мероприятиях, проводимых Секретариатом Палаты представителей;
2.2.11. обеспечивает соблюдение правил работы с находящимися в Палате представителей и Секретариате Палаты представителей документами, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, и иную информацию, доступ к которой ограничен законодательными актами, а также соответствующих режимов обращения таких документов;
2.2.12. обеспечивает прохождение государственной службы государственными служащими в Палате представителей и Секретариате Палаты представителей, осуществление трудовой деятельности другими работниками Секретариата Палаты представителей, организует работу по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации;
2.2.13. осуществляет международное сотрудничество с аппаратами парламентов иностранных государств, международных парламентских и иных международных организаций;
2.2.14. заключает в пределах своей компетенции договоры с государственными органами и иными организациями, физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями;
2.2.15. обеспечивает соблюдение требований по охране труда в Палате представителей и Секретариате Палаты представителей;
2.2.16. осуществляет иные функции, предусмотренные актами законодательства.
2.3. Секретариат Палаты представителей осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Президента Республики Беларусь, Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь, Секретариатом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Секретариатом Конституционного Суда Республики Беларусь, другими государственными органами и иными организациями.
Структура и организация деятельности Секретариата Палаты представителей
3.1. Секретариат Палаты представителей возглавляет Начальник Секретариата Палаты представителей (далее – Начальник Секретариата).
3.2. Структура и штатное расписание Секретариата Палаты представителей утверждаются Председателем Палаты представителей по представлению Начальника Секретариата в пределах установленной штатной численности работников Секретариата Палаты представителей.
3.3. Начальник Секретариата назначается на должность и освобождается от должности Советом Палаты представителей по представлению Председателя Палаты представителей.
Начальник Секретариата подчиняется Председателю Палаты представителей, а также заместителю Председателя Палаты представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 86; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!