Права ребенка в сфере образования
Как и в предыдущие годы, в 2020 году вопросы в области образования занимали лидирующие позиции среди тематики письменных и устных обращений в адрес Уполномоченного. Проблемы, с которыми пришлось столкнуться родителям и детям, условно можно объединить в следующие группы:
Рис. 6 Тематика обращений в сфере образования.
Стоит обратить внимание на факт сохранения актуальности одних и тех же проблем нарушения прав несовершеннолетних детей в рассматриваемой области. Так, заявителей по-прежнему волнуют следующие проблемы:
§ конфликтные ситуации, возникающие между учащимися образовательных учреждений, в том числе буллинг, между педагогами и учащимися, а также, в некоторых случаях, отсутствие взаимопонимания с администрацией учебных заведений;
§ вопросы организации образовательного процесса и нарушения норм безопасного нахождения детей в образовательном учреждении;
§ вопросы устройства в образовательную организацию и, конечно, вопросы, которые поступали в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (термометрия, прививки и т.д.)
На электронную почту Уполномоченного в январе 2020 года поступило обращение от гражданина П. по вопросу нарушения правил проведения муниципального тура олимпиады по французскому языку. Со слов заявителя следовало, что в ноябре 2019 года, его дочь, ученица 10 класса, принимала участие в муниципальном туре олимпиады по французскому языку. Во время проведения олимпиады члены комиссии, в частности учитель французского языка, несколько раз подходила к своей ученице, по просьбе последней, и давала ей разъяснения, что строжайше запрещено правилами проведения олимпиад и является грубейшим нарушением.
|
|
|
В этом же месяце Уполномоченным была проведена рабочая встреча с начальником Управления образования Администрации г. Пскова (далее – УО г. Пскова). В ходе рабочей встречи установлено, что дочь заявителя заняла 3 место на муниципальном этапе олимпиады, соответственно, имела возможность участвовать в следующем туре, чтобы проявить себя, но от участия в областном этапе отказалась. На этой же встрече омбудсменом настоятельно рекомендовано УО г. Пскова информировать всех участников олимпиад и других конкурсов о возможностях и порядке подачи апелляции в случае несогласия с результатами или процедурой проведения конкурсных мероприятий. Более того, по просьбе омбудсмена, в рамках проверки Псковским областным центром развития одаренных детей и юношества была организована встреча с детьми-участниками для выяснения обстоятельств проведения муниципального этапа олимпиады, информация, изложенная заявителем – не подтвердилась.
|
|
|
Вслед за предыдущим поступило новое обращение от гражданина П. Заявитель утверждал, что имели место быть нарушения при проведении ОГЭ по французскому языку в прошлом учебном году. Уполномоченным был направлен запрос в Комитет по образованию Псковской области (далее – Комитет) для выяснения обстоятельств дела. Из ответа Комитета следовало, что с правилами проведения экзаменов участники государственной итоговой аттестации (ГИА) и их родители (законные представители) знакомятся заранее. Памятка о правилах проведения ГИА (для ознакомления участников ГИА/родителей/законных представителей является обязательным документом и подписывается как участником ГИА, так и родителями/законными представителями. Она содержит подробную инструкцию о порядке проведения ГИА и поведении участников ГИА в случае нарушения этого порядка. Кроме этого, на экзамене проводится обязательный инструктаж для участников экзамена, содержащий, в том числе, информацию о том, что в случае нарушения порядка проведения экзамена работниками пункта проведения экзамена или другими участниками экзамена, ученик имеет право подать апелляцию о нарушении порядка проведения экзамена. Апелляция подается в день проведения экзамена члену государственной экзаменационной комиссии (не выходя из пункта проведения экзамена). Заявителем такая апелляция не подавалась.
|
|
|
Таким образом, ни один из доводов заявителя не нашел своего подтверждения в рамках проводимых проверок.
Подобные обращения не единичны, они говорят о том, что не всегда родители обучающихся доверительно относятся к администрации учебной организации, о том, что они не готовы решать возникающие проблемы на уровне учебного заведения, так как заранее не верят в результативность своего обращения. При рассмотрении подобных обращений становится очевидным тот факт, что большинство конфликтов могли быть решены на уровне законного представителя и администрации учебного заведения, если бы обе стороны проявили больше терпимости и профессионализма.
Также среди обращений можно выделить вопросы, связанные с отказами в зачислении детей в общеобразовательные учреждения, наличие конфликтных ситуаций, проблемы, связанные с дистанционным обучением.
В конце 2019 года были внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которыми для проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства детей установлено право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.
|
|
|
После обращения к директорам средних общеобразовательных школ Уполномоченного о нарушении прав несовершеннолетних на первоочередной прием в первый класс, такие дети были зачислены в образовательное учреждение.
Распространение коронавирусной инфекции стало причиной экстренного перевода школьников на дистанционное обучение.
В марте-апреле 2020 года у некоторых участников образовательного процесса возникали определенные сложности в обучении. Уполномоченному поступали жалобы на отсутствие необходимого оборудования и неготовность педагогов к работе в новых условиях, на технические сбои во время дистанционной работы, возросшую нагрузку на школьников.
Недостаточное развитие информационных технологий, ставшее в настоящее время актуальной проблемой, показало неготовность системы образования к полноценному функционированию в удаленном режиме. Для решения проблем, возникших в результате перевода школьников на дистанционное обучение, необходимо обеспечить доступ к сети Интернет всех общеобразовательных учреждений области, особенно общеобразовательных учреждений в сельской местности, провести дооснащение образовательных организаций необходимой техникой, а также регулярно проводить обучение педагогов работе в условиях дистанционного обучения.
Далее в таблицах представлена информация Комитета по образованию Псковской области об основных показателях количества образовательных организаций Псковской области, реализующих образовательные программы дошкольного и общего образования, а также количества детей, которые воспитываются и обучаются в них.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 53; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!