Система сдержек и противовесов

Лепёхина Анастасия Сергеевна, БУАА

1. Найдите ошибки в следующих суждениях. Ответ аргументируйте.

Государство возникает вместе с обществом. Нет, неверно.

Общество существовало даже в первобытные времена (исторически первым было первобытное общество), тогда как государство появилось гораздо позже.

Государство - это власть. Верно

Внутренний суверенитет для государства важнее внешнего. Нет, неверно

Внутренний суверенитет – это право и полномочия повелевать всеми людьми, обитающими на национальной территории, – как гражданами данного государства, так и не гражданами.

Внешний суверенитет призван обеспечить единство и неделимость территории, неприкосновенность границ и невмешательство во внутренние дела государства. Если какое-либо иностранное государство или внешняя сила нарушает границы другого государства или заставляет его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то можно говорить о нарушении его суверенитета. А это явный признак слабости данного государства, его неспособности обеспечить собственный суверенитет и национально-государственные интересы.

Государственный суверенитет – это независимость государства. Верно

Государство – это особая территория. Нет, неверно.

Так как государство – это форма политической организации общества.

Государство существует только в том случае, если его признает мировое сообщество. Верно.

Государство может существовать без налоговой системы. Нет, неверно.

Государство никак не может существовать без налогов. Из налогов пополняется государственный бюджет. Он в свою очередь идет на обустройство государства, на заработную плату государственным служащим, на различные пособия и пенсии. Благодаря налогам существуют школы, детские сады и больницы. Без налогов государство никак не могло бы выполнять свои функции.

Организация объединенных наций – это особое государство. Нет, неверно.

Организация Объединённых Наций (ООН) — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, а также развития сотрудничества между государствами.

2. Заполните таблицу

Обязательные признаки государства	Факультативные признаки государства
Наличие политической публичной власти	Наличие Конституции
Наличие определенной территории и контроль над ней	Наличие государственных символов
Суверенитет	Наличие гражданства
Верховенство власти	Наличие денежной единицы
Наличие возможности самостоятельно разрабатывать общеобязательные правила поведения	Наличие вооружённых сил
Наличие системы органов и организаций, создаваемых государством для выполнения своих функций	Участие государства в деятельности международных организаций

3. В теории международного права Ватикан относят к государство подобным образованиям. Какие обязательные признаки государства отсутствуют в данном случае?

Статус Ватикана в международном праве — вспомогательная суверенная территория Святого Престола, резиденции высшего духовного руководства Римско-католической церкви.

По факту – в Ватикане нет законодательной деятельности, а это один из основных признаков государства.

4. Дайте определения следующих понятий:

· Государство — политическая форма организации общества на определённой территории, политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется всё население страны.

· Публичная власть — политическая власть господствующего класса, независимо от конкретных государственных форм её организации и проявления; один из важнейших признаков государства.

· Государственная власть — это разновидность социальной власти, а именно отношение между государством в лице его органов и обществом, в котором государственный аппарат занимает положение властвующего и дает обязательные для исполнения указания, подкрепленные мерами государственного принуждения.

· Государственный суверенитет — это верховное неотчуждаемое право государства решать вопросы внешнего и внутреннего характера, соблюдая при этом законодательство, нормы и принципы международного права.

· Форма государства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики

· Форма правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании

· Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой.

· Политический режим — совокупность средств и методов, с помощью которых господствующие элиты осуществляют экономическую, политическую и идеологическую власть в стране; это сочетание партийной системы, способов голосования и принципов принятия решений, образующих конкретный политический порядок данной страны на определённый период.

· Монархия — форма правления или государственного устройства, при котором верховная государственная власть частично или полностью принадлежит лицу, — монарху, занимающему должность главы государства и носящему соответствующий титул (Король, Царь, император, князь, герцог, эрцгерцог, на востоке — султан, эмир, хан, в древнем Египте — фараон и т. д.) пожизненно или до отречения. Как правило, монархия является наследственной.

· Республика — форма государственного правления, при которой все органы государственной власти либо избираются на определённый срок, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (например, парламентом), а граждане обладают личными и политическими правами. Важнейшей чертой республики как формы правления является выборность и сменяемость главы государства, в большинстве случаев исключающей наследственный или иной, невыборный способ передачи власти.

· Унитарное государство — форма государственного устройства, при которой государство не имеет в своём составе каких-либо государственных образований, обладающих элементами суверенности, а составляющие его административно-территориальные единицы (области, края, районы, губернии и тому подобное) подчиняются единым центральным органам власти.

· Федерация — форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации.

· Конфедерация — союз суверенных государств, заключивших федеративный договор и таким образом объединившихся для решения общих задач и проведения совместных действий.

· Демократия — политическая система, в основе которой лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии.

· Тоталитаризм — политический режим, подразумевающий абсолютный (тотальный) контроль государства над всеми аспектами общественной и частной жизни.

· Авторитаризм — тип недемократического политического режима, основанного на сильной централизованной власти одного лица (президента, монарха, премьер-министра) или группы лиц (например, определённой партии) при сохранении экономических, гражданских, духовных свобод для граждан.

5. Заполните таблицу:

Вопросы для сравнения	Формы государственного устройства
Вопросы для сравнения	Унитарное государство	Федерация	Конфедерация
1	2	3	4
Территория	Непосредственно делится на административно-территориальные единицы	Субъекты федерации имеют собственное административное деление	Отсутствие единой территории(конфедерация состоит из территорий входящих в ее состав государств)
Статус административно-территориальных единиц	Административно-территориальные единицы не могут обладать какой-либо политической самостоятельностью, хотя в области хозяйственной, социальной и культурной деятельности их полномочия могут быть широкими	Национальные и административно-территориальные единицы обладают частичным суверенитетом, определенной политической самостоятельностью	Субъекты конфедерации-суверенные государства, обладающие правом свободного выхода из ее состава
Государственный аппарат	Единая структура госаппарата на всей территории страны. Компетенция высших гос. органов ни юридически, ни фактически не ограничена полномочиями местных органов	Существуют два уровня гос. аппарата: федеральный и уровень субъекта федерации. Парламент имеет двухпалатную структуру, причем одна из палат отражает интересы субъектов федерации и при ее формировании используется принцип равного представительства всех субъектов федерации вне зависимости от численности населения, проживающего на их территории	Конфедерация образует центральные органы, которые обладают полномочиями, делегированными им гос. членами конфедерации. Эти органы не обладают прямой властью над государствами, входящими в конфедерацию. Их решения принимаются по принципу единогласия и осуществляются только с согласия органов власти соответствующих государств
Гражданство	Единое. Административно-территориальные образования собственного гражданства не имеют	Двойное. Каждый гражданин- гражданин федерации и соответствующего субъекта федерации	Отсутствует. Каждое государство- член конфедерации, имеет свое гражданство
Правовая система	Единая система права. Одна конституция, нормы которой применяются на всей территории страны без каких-либо изъятий. Местные органы власти обязаны применять все нормативные акты, принимаемые центральными органами власти. Их собственные нормы носят сугубо подчиненный характер, распространяются лишь на соответствующую территорию	Существуют две правовые системы: федеральная и субъектов федерации. У последних имеется право принятия собственной конституции. Установлен принцип иерархии законов: конституция и законы субъектов федерации не должны противоречить федеральному законодательству	Конфедеративные органы могут принимать нормативные акты лишь по тем вопросам, которые входят в их компетенцию. Эти акты не действуют непосредственно на территории членов конфедерации и нуждаются в ратификации их парламентами
Судебная система	Единая судебная система, которая осуществляет правосудие на территории всей страны, руководствуясь общими правовыми нормами. Судебные органы- звенья единой централизованной системы	Наряду с федеральной судебной системой субъекты федерации могут иметь собственные суды. Федеральная конституция устанавливает общие принципы судоустройства и судопроизводства	Единая судебная система отсутствует
Налоговая система	Одноканальная система налогов: налоги поступают в центр, а оттуда распределяются по регионам	Двухканальная система налогов: наряду с федеральными налогами, поступающими в казну, существуют и налоги субъектов федерации	Налоги конфедерации отсутствуют. Бюджет формируется из добровольных взносов членов конфедерации

6. Опираясь на Конституцию РФ, заполните таблицу:

Система сдержек и противовесов

Ветви власти	Полномочия законодательной власти	Полномочия исполнительной власти	Полномочия судебной власти
1	2	3	4
Законодательная власть	___	1.Право роспуска парламента у главы государства; 2.Право ВЕТО у главы государства на законы, принимаемы парламентом; 3.Право законодательной инициативы у президента и правительства; 4.Право издания указов, конкретизирующих законы.	1.Признание неконституционными законов, принимаемых парламентом; 2.Судебная ответственность депутатов.
Исполнительная власть	1.Законодательное регулирование деятельности исполнительной власти; 2.Вотум недоверия правительству; 3.Импичмент президенту; 4.Парламентские слушания; 5.Запросы и обращения парламентариев к исполнительной власти по текущим вопросам.	___	1.Признание несоответствий законам актов исполнительной власти; 2. Судебная ответственность чиновников за должностные преступления.
Судебная власть	1.Законодательное регулирование судоустройства и судопроизводства; 2.Амнистия; 3.Назначение судей.	1.Назначение судей главой государства; 2.Право помилования у главы государства.	___

7. Определите, к какому типу форм правления относится Российская Федерация. Опираясь на нормы Конституции РФ, аргументируйте свой ответ.

Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ч.1 ст.1 Конституции РФ).

8. В какой республике возможна такая ситуация: Партийная принадлежность президента и парламентского большинства различна.

В президентской. Пример - США в данный момент.

9. Назовите признаки парламентской республики. Какие из них имеют место в РФ?

Признаки парламентской республики:

1) правительство формируется парламентом и несёт перед ним ответственность;

2) президент не может быть главой правительства;

3) если парламент выносит вотум недоверия правительству, то оно уходит в отставку (имеет место в РФ);

4) президент обычно избирается парламентом;

5) назначение в правительство получают только депутаты партии, получившей большинство мест в парламенте;

6) членов правительства назначает лидер партии парламентского большинства.

10. Ливийский политический лидер Муамар Каддафи в своей «зеленой книге» писал, что все существующие в мире режимы – диктаторские, поскольку власть их основывается на «господстве партии или класса или нескольких партий или нескольких классов» над другими социальными слоями. Демократическим же может быть только тот режим, при котором власть осуществляет не партия, не класс, не парламент, а «весь народ» через первичные народные собрания и народные комитеты. Лишь такое новое устройство общество является подлинно демократическим. Согласны ли вы с такой теорией. Обоснуйте свой ответ.

Я согласна с данной теорией, так как она в принципе соответствует определению демократии, ведь демократия – это и есть власть народа. Это следует из определения демократии: политический режим, при котором народ или его большинство служит источником и носителем политической и государственной власти. Но, к сожалению, теория от практики значительно отличается. И на практике такая теория считается «утопичной», так как достичь абсолютной демократии невозможно.

Дата добавления: 2021-03-18; просмотров: 98; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!