Формы правоохранительной деятельности таможенных органов
Правоохранительная деятельность таможенных органов осуществляется в различных формах административно-правовой, административно-процессуальной, уголовно-правовой, уголовно - процессуальной, оперативно-розыскной и др., которые тесно взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга и являются средствами достижения целей и решения задач, стоящих перед таможенными органами.
Целями правоохранительной деятельности помимо обеспечения реализации правовых норм являются также выявление подготовки или осуществления нарушений российского законодательства и международных договоров, к которым присоединилась Россия, предупреждение наступления или снижение вредных последствий таких нарушений, пресечение действий нарушителей.
Административно-правовая форма правоохранительной деятельности таможенных органов проявляется: в обнаружении путем осуществления таможенного и валютного контроля, таможенного оформления товаров, внутриорганизационной управленческой деятельности и поддержания контактов с другими органами государства признаков и фактов административных нарушений, а также нарушений уголовного, таможенного, валютного, налогового и иных видов законодательства.
Административно-процессуальная форма правоохранительной деятельности таможенных органов выражается в совершении административно- -процессуальных действий, направленных на проверку выявленных фактов отклонений от требований, установленных административно-правовыми нормами, таможенными правилами, на выявление причастных к нарушениям лиц, квалификацию деяний, установление мер ответственности за них и принятие мер по предотвращению или минимизации ущерба интересам государства от противоправных деяний.
|
|
|
Эти действия осуществляются в формах составления протоколов об обнаруженных нарушениях административных норм или таможенных правил, заведении дел об административных нарушениях, о нарушении таможенных правил и осуществлении производства по ним, их рассмотрению и применению взысканий.
Уголовно-процессуальная форма правоохранительной деятельности таможенных органов как органов дознания проявляется в возбуждении уголовных дел по фактам или признакам уголовных преступлений, борьба с которыми отнесена к компетенции таможенных органов (контрабанда и др.), производство дознания по этим делам, а также участии в следственных действиях по поручению органов предварительного следствия. Важной формой правоохранительной деятельности таможенных органов является обеспечение собственной безопасности, сочетающей в себе меры внутреннего административного контроля, оперативно-розыскные меры и меры физической, военной, технической охраны таможенных объектов, сотрудников и членов их семей.
|
|
|
Одной из форм деятельности таможенных органов, сочетающей в себе элементы правоохранительной (криминалистической и специальной (разведывательной, розыскной) деятельности является оперативно-розыскная деятельность (ОРД).
Назначение этой формы деятельности заключается в повышении эффективности таможенного контроля, выявлении признаков и фактов подготовки и совершения преступлений и нарушений таможенных правил, причастных к ним лиц, причин, условий, способствующих их совершению, предотвращению вреда интересам государства, пресечению преступных посягательств на них.
Заключение
Таможенные органы - это правоохранительные органы исполнительной власти, непосредственно осуществляющие таможенное дело. Эти органы составляют единую систему, в которую входят ФТС России, региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты.
Таможенная система - наиболее общее, собирательное понятие, которое подразумевает не только государственные и иные структуры, обеспечивающие реализацию таможенной политики, но и практические формы их деятельности.
|
|
|
Под системой таможенных органов следует понимать только материальный компонент таможенной системы - исполнительные и распорядительные органы государства, реализующие таможенную политику. Существенным признаком любой системы управления считается наличие строгой субординации, иерархических отношений административной подчиненности. С этой точки зрения в систему таможенных органов нельзя включить ряд государственных и коммерческих структур, учреждений, организаций, которые, хотя и занимаются в ходе своей деятельности решением отдельных таможенных вопросов, но не находятся в подчинении центрального или местных таможенных органов.
совокупность таможенных органов представляет собой именно систему, построение которой обусловлено теми целями и задачами, которые стоят перед таможенными органами, и, с другой стороны, тем, что таможенные органы представляют собой органы исполнительной власти. В связи с этим система таможенных органов подчинена в своей деятельности ряду системообразующих факторов, позволяющих говорит о ней как о совокупности элементов, подчиненных единым целям и задачам. Эти цели и задачи, кроме того, определяют и основные направления деятельности таможенных органов, таможенные органы есть их функции.
|
|
|
Таможенные органы Российской Федерации занимают высокое место в проведении внутрене- и внешнеэкономической политики, выполняя множество взаимосвязанных функций и решая существующие задачи.
Как составная часть внутренней политики таможенные органы, в ходе осуществления своих функций, защищает государственные интересы, права предприятий, хозяйственных объединений, предпринимателей, граждан.
Функции таможенных органов закреплены непосредственно в Таможенном кодексе и достаточно многообразны. Тем не менее, в числе функций таможенных органов особую роль играют правоохранительная деятельность таможенных органов, а так же их деятельность по раскрытию и борьбе с нарушениями таможенного законодательства. Так же были проанализированы особенности и специфические моменты, характерные для статуса и функционирования каждой из составных частей, входящих в единую систему таможенных органов Российской Федерации. Естественно, что с развитием таможенного дела будут появляться, создаваться новые таможенные структуры и звенья, соответствующие изменяющимся, динамичным потребностям и задачам в сфере таможенного дела. В настоящее время система таможенных органов является системой органов, деятельность которых направлена на обеспечения экономической безопасности РФ, а так же на обеспечение законности и правопорядка в сфере таможенного дела.
Список литературы
1. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. - М.: Проспект, 2015. - 336 с.
2. Воробьев Ю. А. Введение в теорию таможенного права. - М.: Юнити-Дана, 2016. 534 с.
3. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. - М.: Инфра-М, 2015. 435 с.
4. Драганова В. Г. Основы таможенного дела. - М.: Экономика, 2016. 486 с.
5. Кобзарь-Фролова М.Н. Особенности и специфика таможенного регулирования в Российской Федерации: ретроспективный анализ и современное состояние /// Финансовое право. - 2015. - № 5. - С. 21 - 26.
6. Козырин А. Н. Таможенное право России. Общая часть. - М.: Юнити-Дана, 2015. 476 с.
7. Марков Л. Н. Таможенное право РФ. - М.: Инфра-М, 2016. 546 с.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 293; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!