В учебнике «История России 1945 – 2008 гг.» для 11 класса, авторы – под ред. А.А.Данилова, А.И.Уткина, А.В.Филиппова, параграф – 14.

Тема занятия: «Политические и экономические причины распада Советского Союза».

I ЧАСТЬ – лекционный материал:

Вступление. Политические и экономические реформы периода перестройки активизировали демократические процессы в стране – политические притязания некоторых политиков и борьба за власть, создание оппозиционных партий, общественные и межнациональные конфликты в республиках. Итог вы знаете – страна перешла на рельсы рыночной капиталистической экономики, отказалась от социалистического устройства и порядка, огромное государство СССР распался на отдельные суверенные государства. Нужно отметить к чести политиков того периода, что не было допущено кровопролитие, военные конфликты, гражданская война. Глубоко и объективного исторического анализа по этим событиям нет, политологи и историки дают разные оценки, опираясь на факты и хронику событий. Вот и мы с вами, опираясь на эти событий, выделим основные причины и факторы распада страны. Материал будет структурирован по пунктам.

Обстановка в республиках. Первые межнациональные конфликты.

Перестройка, ослабление центральной власти обнажили противоречия советского строя, в том числе нерешенность национального вопроса и его новое обострение, вызванное территориальными претензиями, укреплением позиций национальных элит в союзных и автономных республиках СССР.

По мере ослабления центрального руководства начались конфликты на национальной почве: 1986 г. – в Алма-Ате студенты протестовали против назначения первым секретарем ЦК компартии Казахстана вместо казаха Д.А.Кунаева русского Г.В.Колбина. 1987 г. – национальные движения стали принимать массовый и организованный характер. Первым серьезным вызовом власти стало движение крымских татар за восстановление их автономии в Крыму. 1988 г. – началось движение за воссоединение Нагорного Карабаха с Арменией. В Нагорном Карабахе проживало 80 % этнических армян, а сама область находится на территории Азербайджана. Население Карабаха настаивало на включении их в состав Армянской республики. Азербайджан выступил против этого. Начались протестные движения, погромы, стычки. Союзное руководство оказалось беспомощным в конфликте. Конфликт продолжается по сегодняшний день. 1989 г. – в Фергане (Узбекистан) произошел межнациональный конфликт среди узбеков, турками-месхетинцами и русскоязычным населением с многочисленными жертвами. 1989 г. – в Грузии повсеместное движение за выход из СССР, открыто обвиняли русских в оккупации Грузии в 1921 г. 1988 г. – в Эстонии, Латвии и Литве возникли «народные фронты», которые призывали к выходу из СССР, обвиняя русских в оккупации Прибалтики в 1940 г. Создали декларацию о суверенитете и дополнения к республиканским конституциям, тем самым приостановили действия союзных законов. 1990 г. – массовые демонстрации за выход из СССР начались в Молдавии и некоторой части Украины.

Руководство СССР оказалось неспособным преодолеть межнациональные конфликты и сепаратистское движение ни политическим, ни военным путем.

Март 1990 г. – Новая конституционная реформа.

Под давление политической оппозиции была изменена 6 статья Конституции СССР, которая разрешала создание некоммунистических других партий, в итоге государство перестало быть однопартийным. Одновременно в Конституцию вводилась 127-я статья, учреждающая пост Президента СССР. Тема самым в Советском Союзе устанавливался один из основных принципов демократии – разделение властей. Первым Президентом СССР был избран М.С.Горбачев. В результате поправки 6 статьи в стране появились партии разного толка, в том числе и те, которые призывали к радикальным изменениям в стране, также было принято требование конституционного отказа от «руководящей роли» КПСС.

Конституционная реформа была задумана как средство укрепления государственной власти во время кризиса, а в итоге показала слабость существующей власти, спровоцировала легальный оппозиционный фронт (через многопартийность).

Декларация о государственном суверенитете России.

12 июня 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. Декларация провозгласили верховенство Конституции РСФСР и законов РСФСР на всей территории республики. Акты и законы Президента СССР могли быть введены в действие только после их ратификации Верховным Советом РСФСР (т.е. власть РСФСР должна была их утвердить). Таким образом, Советский Союз попадал в зависимость от России и это противоречило элементарной логике государственного устройства. Россия сделала первый и решительный шаг на пути к независимости и разрушению Советского Союза, налицо был конституционный кризис союзногогосударства – двоевластие. Вслед за российским примером декларацию о суверенитете приняли Узбекистан, Молдова, Украина, Белоруссия (лето 1990 г.).

Конституционный кризис в СССР. Борьба за власть.

Дальше начался процесс конфронтации и обострения отношений между властью СССР (М.С.Горбачев) и властью РСФСР (Б.Н.Ельцин). Обе власти стремятся укрепить свои позиции, в результате в декабре 1990 г. почти одновременно проходят два съезда:

II съезд народных депутатов РСФСР постановил: сохранить СССР только как экономический союз; весь экономический ресурс республики объявлялся собственностью России и мог предоставляться в пользование СССР только на основе будущего Союзного договора.

IV съезд народных депутатов СССР постановил: предоставить Президенту СССР чрезвычайные полномочия – руководить правительством, возглавить Совет Федерации, Совет безопасности СССР, также вводилась должность вице-президента, избрали Янаева. Съезд также принял решение провести референдум о сохранности Советского Союза.

В ответ на это Ельцин 19 февраля 1991 г. по центральному телевидению заявил, что Горбачев ведет страну к диктатуре и потребовал немедленно уйти в отставку. С этого момента Горбачев и Ельцин общались только через посредников, конфронтация и борьба за власть сделала их непримиримыми политическими врагами.

Всесоюзный референдум о сохранности СССР и введении поста Президента России.

17 марта 1991 г. состоялся Всесоюзный референдум о сохранности СССР, одновременно в РСФСР поставили вопрос о введении поста Президента России. Результаты: 71 % сказали «да» за сохранение СССР и 69 % сказали «да» учреждению поста Президента России.

Эти обстоятельства указывали на то, что нужно учитывать мнение народа и садиться за стол переговоров, находить политический компромисс и страна должна сохраниться. В то же время нужно было выбирать Президента РСФСР и это укрепляло бы власть Ельцина, усиливало двоевластие.

23 апреля 1991 г. – временный компромисс в Ново-Огареве – «Заявление 9 + 1».

23 апреля 1991 г. в местечке Ново-Огареве под Москвой состоялась встреча руководителей 9 республик и представителя власти СССР Президента М.С.Горбачева (не участвовали во встрече Прибалтийские республики, Армения, Грузия, Молдавия). Были достигнуты договоренности: 1. Подписано совместное заявление о безотлагательных мерах по стабилизации обстановки в стране; 2. Сохранить страну в виде обновленного Союза суверенных республик, где должны сохраняться центральная власть и госаппарат; 3. Все договоренности о сохранности страны закрепить Союзным договором.

Эта встреча вошла как политический компромисс, прорыв в решение судьбы государства. 31 июля 1991 г. между Ельциным и Горбачевым был согласован график многоэтапного подписания нового Союзного договора (планировалось 4 этапа с августа до конца октября). Первый этап был назначен на 20 августа, а 2 августа Горбачев уехал в отпуск в Форос (Крым).

Но этим запланированным встречам, подписанию нового Союзного договора и сохранению страну не суждено было осуществиться. Произошла попытка государственного переворота и ряд обстоятельств, которые сорвали эти договоренности. Об этом в материалах следующего занятия.

В учебнике «История России 1945 – 2008 гг.» для 11 класса, авторы – под ред. А.А.Данилова, А.И.Уткина, А.В.Филиппова, параграф – 14.

Продолжаем тему «Политические и экономические причины распада СССР». Мы остановились на том, что на встрече в Ново-Огареве («Заявление 9 + 1») появилась возможность сохранить страну, был достигнут политический компромисс. Рассмотрим 2 часть этой темы. В конце для вас предлагается выполнить письменно домашнее задание и ответы прислать на мой электронный адрес.

Тема: «Политические и экономические причины распада Советского Союза»

II ЧАСТЬ – лекционный материал:

Вступление: Давайте рассмотрим что происходило летом 1991 г.:

12 июня 1991 г. состоялись выборы Президента РСФСР, им стал Б.Н.Ельцин (были еще четыре кандидата – Н.И.Рыжков, А.М.Тулеев, А.М.Макашов, В.В.Бакатин, коммунисты, силовика, в сумме набрали немногим более 30 % голосов). Одновременно с президентскими выборами в Москве и Ленинграде были избраны мэры. Ими стали Г.Х.Попов и А.А.Собчак – известные лидеры демократов и соратники Ельцина. Тогда же в Ленинграде был проведен референдум по вопросу переименования города, стал называться Санкт-Петербург. 10 июля 1991 г. на торжественном заседании V Съезда народных депутатов РСФСР первый Президент России Б.Н.Ельцин дал клятву соблюдать Конституцию РСФСР и законы республики. Тем самым Ельцин все более и более усиливал свою власть.

31 июля 1991 г. помощник Президента СССР Г.Х.Шахназаров после согласования с Ельциным представил Горбачеву график многоэтапного подписания нового Союзного договора. 20 августа 1991 г. – РСФСР и Казахстан, 3 сентября – Белоруссия и Узбекистан, 17 сентября – Азербайджан и Таджикистан, 1 октября – Туркмения и Киргизия, 22 октября – Украина и, возможно, Армения с Молдовой, а также союзная делегация. В конце процесса свою подпись должен был поставить Президент СССР. После этого договор вступал в силу. 2 августа 1991 г. Президент СССР объявил по Центральному телевидению, что 20 августа Россия, Казахстан и Узбекистан начнут процедуру подписания нового Союзного договора. После этого Горбачев уехал в отпуск в Крым (местечко Форос).

Август 1991 г. – ГКЧП

А далее стали происходить ни кем не ожидаемые события, которые перевернули наметившийся ход исторических событий.

Накануне подписания Союзного договора, 19 августа 1991 г. был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В его состав входили все основные руководители СССР, которые стояли на прежних консервативных позициях, не желали ослабления роли КПСС, не желали видеть страну в урезанном формате, были противниками демократических преобразований. Формально ГКЧП возглавил вице-президент СССР Янаев, также вошли премьер-министр В.С.Павлов, министр обороны Д.Т.Язов, министр внутренних дел Б.К.Пуго, председатель КГБ В.А.Крючков, заместитель председателя Совета обороны при Президенте СССР О.Д.Бакланов, председатель Ассоциации государственных предприятий промышленности А.И.Тизяков, председатель Крестьянского союза СССР В.А.Стародубцев.

19 августа по центральному телевидению они представили «Заявление советского руководства», сообщалось, что в связи с болезнью Президента СССР Горбачева М.С. и невозможностью выполнять им обязанности главы государства, руководство страной переходит в руки ГКЧП. В своем заявлении они также говорили, что сроком на 6 месяцев с 19 августа вводится чрезвычайное положение на отдельных территориях СССР с целью положить конец конфронтации, хаосу и анархии, власть переходит в руки членов ГКЧП, решения которого обязательны для всех структур власти и на всех территориях СССР. Также ГКЧП обещало установить на всей территории Советского Союза безусловное верховенство Конституции СССР и законов СССР. В действительности Горбачев был подвергнут домашнему аресту в Форосе (хотя есть и другая версия о том, что он дал «добро» гкчепистам и сидел в Форосе якобы под домашним арестом).

ГКЧП еще до официального объявления о своем существовании в ночь на 19 августа дал указание арестовать Президента РСФСР Ельцина, который находился на своей даче под Москвой. Спецгруппа КГБ по борьбе с терроризмом «Альфа», оцепив дачу, ожидала приказа на завершение операции. Он не поступил, ГКЧП дал отбой, никто не захотел взять на себя ответственность.

Это был путч, попытка переворота и захвата власти коммунистами. По распоряжению ГКЧП в Москву были введены войска и бронетехника. Уже утром 19 августа здание Верховного Совета России стали окружать москвичи, опасавшиеся разгона российского парламента и готовые защищать его. Ельцин со своим окружением также находился в Белом доме. Произошел стихийный у стен Белого дома митинг. В обращении к гражданам России Ельцин охарактеризовал действия ГКЧП как реакционный, антиконституционный переворот с насильственным отстранением от власти законного Президента страны М.С.Горбачева. Ельцин издал указ: все решения ГКЧП не имеют силы на территории России. Вокруг Белого дома развернулось строительство баррикад, люди образовали «живое кольцо», граждане России были готовы защищать правительство России, Белый дом. Перед лицом этой решимости ГКЧП так и не осмелился отдать приказ на штурм и обстрел Белого дома. Трое человек погибли, попали под танки. 21 августа войска и бронетехника были выведены из Москвы.

Утром 22 августа Верховный Совет РСФСР выслал к Горбачеву в Форос делегацию, чтобы привести Президента СССР в Москву. Вернувшись из Фороса, Горбачев по телевидению подтвердил, что он находился под домашним арестом, у него была отключена вся связь и это действительно была попытка переворота, отметил «выдающуюся роль Президента России Ельцина, который стал в центре сопротивления заговору и диктатуре». Члены ГКЧП были арестованы. События ГКЧП сорвали ранее достигнутые договоренности о сохранении страны и ускорили распад государства.

Прекращение существования СССР

23 августа 1991 г. на чрезвычайной сессии Верховного Совета РСФСР в присутствии Горбачева и вопреки его возражениям Президент России Ельцин подписал указ «О приостановлении деятельности КПСС в республике» на том основании, что она поддержала попытку государственного переворота. Фактически это был запрет КПСС. Горбачев объявил о своей отставке с поста генерального секретаря партии и призвал партию самораспуститься. 6 ноября Ельцин издал указ о запрете деятельности КПСС на территории РСФСР.

В первых числах сентября состоялся V внеочередной Съезд народных депутатов СССР, присутствовали высшие должностные лица 10 республик. Был объявлен переходный период, приостановлено действие Конституции СССР, постановили прекратить деятельность Верховного Совета СССР, т.е. фактически распустили высшие органы государственной власти СССР, все союзные структуры власти перестали существовать. На территории России власть была сконцентрирована в руках правительства РСФСР, Президента Ельцина.

Горбачева часто обвиняют в политическом малодушие, в том, что он пошел на значительные уступки, не проявил решительности, являясь главой страны. М.С.Горбачев объяснял, что пошел на эти шаги, рассчитывая, что возобновится новоогаревский процесс по доработке и подписанию Союзного договора. Но этот договор был неожиданно блокирован как Россией, так и Украиной. Ельцин отказывался давать ответы на все вопросы Горбачева, связанные с принятием решения о сохранении страны.

8 декабря в Беловежской Пуще (Белоруссия) руководители трех республик –Президент России Ельцин, президент Украины Кравчук, председатель ВС Белоруссии Шушкевич подписали Беловежское соглашения, в котором заявили о прекращениисуществования СССР как геополитической реальности и субъекта международного права и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) без единых органов власти и управления. 12 декабря 1991 г. Верховный Совет РСФСР ратифицировал это соглашения (т.е. утвердил). Горбачев заявил о своей отставке.

21 декабря 1991 г. в Алма-Ате 11 республик СССР подписали соглашение о ликвидации СССР. 25 декабря Президент СССР сложил свои полномочия. В тот же день Верховный Совет РСФСР установил вместо РСФСР новое официальное наименование государства – Российская Федерация. Над Кремлем был поднят трехцветный российский флаг.

Финал советской истории и существования СССР.

Мой электронный адрес marinagontsova333@gmail.com

В учебнике – параграф 14.

Вопросы для самоконтроля (ответы мне присылать не нужно):

Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 35; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!