СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Министерство образования Республики Беларусь
Белорусский государственный университет
Юридический факультет
Кафедра экологического и
аграрного права
Контрольная работа
По дисциплине «Аграрное право»
Выполнила: студентка 5 курса, 2 группы, юридического факультета БГУ специальности «Правоведение» заочной формы обучения Толстая Наталья Александровна
____________________
(подпись студента)
Минск
2015
Вариант 4
1. Почему аграрное право называется комплексной отраслью права?
Аграрное право относится к комплексным отраслям права. Это связано с многообразием видов общественных аграрных отношений, входящих в предмет этой отрасли, которые не могут быть урегулированы нормами какой-то одной отрасли.
|
|
|
Комплексный характер отрасли аграрного права обусловлен:
1) отсутствием предметного единства общественных отношений;
2) наличием комплексного метода правового регулирования, аккумулирующего признаки различных методов, присущих основным отраслям права;
3) удвоением структуры права, которое находит выражение в том, что нормы комплексных отраслей права входят в состав иных отраслей права [Сторожев Н.В., Кузьмич И.П. Аграрное право Республики Беларусь. Курс лекций. Общая часть, Мн., 2002].
2. Дайте определение акта дифференцированного характера. Приведите пример.
Дифференцированные акты законодательства – это нормативно-правовые акты, в основе которых лежит дифференциация правового регулирования аграрных отношений с учетом специфики и особенностей в статусе и деятельности субъектов аграрного предпринимательства. Важнейшим дифференцированным актом аграрного законодательства является, Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», также Указ № 193 от 1 апреля 1998 г. «О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств». Важное место среди дифференцированных актов аграрного законодательства занимает Указ Президента Республики Беларусь № 49 от 2 февраля 2001 г. «О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов», которым утвержден Примерный устав колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива).
|
|
|
3. Каким нормативным правовым актом определяется правовой статус сельскохозяйственных производственных кооперативов?
Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов определяется Указом Президента Республики Беларусь № 49 от 2 февраля 2001 г. «О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов», а в частности ст. 1: Колхоз (сельскохозяйственный производственный кооператив) является коммерческой организацией, созданной гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также иной не запрещенной законодательством деятельности.
4. Что собой представляют внешние аграрные правоотношения.
Внешние аграрные правоотношения представляют собой совокупность правоотношений, возникающих между сельскохозяйственными организациями, между сельскохозяйственными организациями и другими субъектами хозяйствования, гражданами и соответствующими органами государственного управления в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности. Внешние отношения регулируются нормами традиционных отраслей права (гражданского, земельного, административного, финансового и др.), а в совокупности и комплексе – нормами аграрного права.
|
|
|
Внешние аграрные правоотношения можно разделить на две группы:
1. Участниками являются субъекты хозяйствования. Данные отношения основаны на принципах равенства сторон, они носят частноправовой характер.
2. Участником аграрного правоотношения выступает государство в лице соответствующих органов управления и должностных лиц. В этом случае аграрные правоотношения приобретают публично-правовой характер.
5. Кратко охарактеризуйте сферу ведения Минсельхозпрода (основные направления).
Статья 4 Постановления Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия» №867 от 29 июня 2011 года возлагает на Минсельхозпрод перечень задач, основными из которых являются:
|
|
|
· координация деятельности организаций в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности, производства пищевых продуктов и ветеринарии;
· осуществление государственной регистрации сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов и выдает свидетельство об их государственной регистрации;
· организация проведения испытаний средств защиты растений и удобрений, подлежащих государственной регистрации;
· выполнение функций заказчика и осуществление координации работ по разработке тракторов, сельскохозяйственной техники и оборудования для сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов за счет средств бюджета и иных источников, ведение реестра указанных технических средств, прошедших испытания на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов;
· осуществляет надзор в области обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также зерна и комбикормов;
· обеспечивает контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственных угодий, сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, координирует разработку технологий сельскохозяйственного производства на загрязненной радионуклидами территории, выполнение государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
· координирует в пределах своей компетенции внешнеэкономическую деятельность организаций в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности и производства пищевых продуктов, а также осуществляет ее информационное обеспечение;
· организует работу по изучению и прогнозированию изменений конъюнктуры зарубежных рынков, товарной и географической диверсификации экспорта продукции сельского хозяйства, рыбоводства и пищевых продуктов;
· осуществляет надзор за рыбохозяйственной деятельностью;
· осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности;
· вносит в установленном порядке предложения о доведении организациям, осуществляющим производство хлебопродуктов и комбикормов, объемов поставок зерна и рапса для республиканских государственных нужд;
6. Какие инспекции осуществляют контроль в области растениеводства?
В соответствии со статьей 28 Закона Республики Беларусь «О защите растений» от 25.12.2005 г. №77-З (ред. от 28.12.2009) Государственный контроль в области защиты растений в части обеспечения соблюдения законодательства о защите растений осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции.
7. Какие меры государственной поддержки сельского хозяйства Республика Беларусь не должна применять, учитывая международные обязательства?
01.01.2015 вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе (в ред. Договора от 10.10.2014 г.), регулирующий различные отросли экономики. В соответствии со статьями 94 и 95 Договора о Евразийском экономическом союзе разработан Протокол о мерах государственной поддержки сельского хозяйства, который применяется в отношении сельскохозяйственных товаров. Стороны договорились, что не применяют меры, в наибольшей степени оказывающие искажающее воздействие на торговлю.
Согласно разделу IV Протокола, мерами, в наибольшей степени оказывающими искажающее воздействие на торговлю, признаются:
1) осуществление прямых выплат (включая платежи в натуральном выражении) конкретным производителям, группе или объединению производителей сельскохозяйственных товаров в зависимости от результатов вывоза таких товаров;
2) продажа или предложение на вывоз на территорию другого государства-члена некоммерческих запасов сельскохозяйственных товаров по ценам ниже цен на аналогичный товар, предлагаемый покупателям на внутреннем рынке государства-члена;
3) осуществление выплат при вывозе на территорию другого государства-члена сельскохозяйственных товаров, которые финансируются при поддержке правительства, как за счет государственных средств, так и иных средств, включая выплаты, которые финансируются за счет выручки от сборов на сельскохозяйственный продукт или на сельскохозяйственный продукт, из которого произведен вывозимый на территорию другого государства-члена продукт;
4) предоставление государственной поддержки для снижения затрат на маркетинг и продвижение сельскохозяйственных товаров для вывоза на территорию другого государства-члена (за исключением широко распространенных услуг по содействию развитию экспорта и консультационных услуг), включая расходы на погрузочно-разгрузочные работы, повышение качества продукции и прочие расходы по переработке, а также расходы, связанные с международными перевозками;
5) установление внутренних тарифов для перевозки сельскохозяйственных товаров, предназначенных для вывоза на территорию другого государства-члена, на условиях более благоприятных, чем при перевозке сельскохозяйственных товаров, предназначенных для внутреннего потребления;
6) предоставление государственной поддержки сельского хозяйства в зависимости от включения сельскохозяйственных товаров в продукцию, предназначенную для вывоза на территорию другого государства-члена.
8. Относится ли к предпринимательской деятельность граждан по ведению личного подсобного хозяйства, в том числе реализация продукции, произведенной в ЛПХ?
п.4 ч.4 ст.1 ГК Республики не относит к предпринимательской деятельности деятельность граждан Республики Беларусь, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств, по производству, переработке и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции.
Аналогична норма содержится в ч.2 ст.3 закона Республики Беларусь «О личных подсобных хозяйствах граждан» №149-З от 11 ноября 2002 года:
Деятельность граждан, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств, по производству, переработке и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции не относится к предпринимательской деятельности.
9. Назовите признаки общие для крестьянского (фермерского) хозяйства и колхоза.
Указ Президента Республики Беларусь № 49 от 2 февраля 2001 г. «О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов», закрепляет понятие колхоза как коммерческой организации, созданной гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также иной не запрещенной законодательством деятельности.
Закон Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 611-XII от 18 февраля 1991 года признает Крестьянским (фермерским) хозяйством коммерческую организацию, созданную одним гражданином (членами одной семьи), внесшим (внесшими) имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель (далее - фермерское хозяйство).
На основании данных определений, можно сделать выводы, что общими признаками являются:
1) КФХ и колхоз – коммерческие организации.
2) Члены данных сельскохозяйственных организаций принимают личное трудовое участие в деятельности.
3) Деятельность данных сельскохозяйственных организаций связана с производством, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции.
10. Перечислите возможные права на землю, предусмотренные для сельскохозяйственных организаций.
Земельные отношения в Республике Беларусь регулирует Кодекс Республики Беларусь о земле 23 июля 2008 г. №425-З.
В частности, согласно ст.15 Земельные участки предоставляются в постоянное пользование сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям - для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства.
Также во временное пользование земельные участки могут предоставляться гражданам для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных - на срок до десяти лет (ст.16 КоЗ).
Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предусмотрен ст. 40 КоЗ: после государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок предоставляется по выбору крестьянскому (фермерскому) хозяйству в постоянное пользование или аренду либо главе этого хозяйства в пожизненное наследуемое владение или аренду в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
11. Несут ли члены колхоза субсидиарную ответственность по долгам колхоза?
Указом Президента Республики Беларусь № 49 от 2 февраля 2001 г. «О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов», утвержден Примерный устав колхоза. Согласно п. 40. Устава колхоз несет самостоятельную ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, включая основные средства. Колхоз не отвечает по обязательствам и долгам членов колхоза. Члены колхоза не отвечают своим имуществом по обязательствам и долгам колхоза.
12. Кто является субъектом прав на землю в КФХ - КФХ как юридическое лицо или члены КФХ?
Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства земельные участки предоставляются в соответствии со ст.40 КоЗ: после государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок предоставляется по выбору крестьянскому (фермерскому) хозяйству в постоянное пользование или аренду либо главе этого хозяйства в пожизненное наследуемое владение или аренду в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь. Таким образом, субъектом права на землю либо КФХ как юридическому лицу либо главе этого КФХ.
13. Председатель колхоза – назначается, избирается или нанимается на должность?
В соответствии с закрепленными в п. 71. Примерного Устава колхоза полномочиями общее собрание членов колхоза избирает членов правления колхоза, ревизионной комиссии, председателя колхоза, принимает решение о прекращении их полномочий. Т.е., председатель колхоза избирается на должность общим собранием членов колхоза.
14. Имеет ли право сельскохозяйственная организация на возмещение ущерба, нанесенного в результате изъятия больных животных и продуктов животного происхождения при ликвидации очагов заразных болезней?
Ст. 382 Указа Президента Республики Беларусь №530 от 25 августа 2006 г. «О страховой деятельности» признает страховыми случаями по обязательному страхованию скота и птицы - гибель (падеж), вынужденный убой (уничтожение) в результате инфекционных заболеваний, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства и продовольствия, пожара, взрыва, опасных гидрометеорологических явлений, разрушения (повреждения) мест содержания скота и птицы, а также вынужденный убой (уничтожение) скота и птицы по распоряжению специалиста ветеринарной службы в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией, за исключением гриппа птиц. Основываясь на этой норме можно считать, что сельскохозяйственная организация имеет право на возмещение ущерба.
15. Что собой представляет государственная информационная система в области племенного животноводства?
Государственная информационная система создается в целях государственного регулирования и управления в области племенного дела, получения достоверной информации (сведений) о субъектах племенного животноводства, происхождении, продуктивности и племенной (генетической) ценности племенных животных, племенных стад.
Государственная информационная система включает в себя:
· центральный банк данных, сформированный в установленном порядке;
· реестр субъектов племенного животноводства;
· государственный реестр;
· банки данных племенной продукции (материала) субъектов племенного животноводства;
· племенные книги (ст. 21 закона Республики Беларусь №24-З от 20 мая 2013 г. «О племенном деле в животноводстве»).
16. Какие государственные реестры ведутся в соответствии с Законом Республики Беларусь «О семеноводстве»?
В соответствии со ст. 11 Закона Республики Беларусь №20-З от 2 мая 2013 г. «О семеноводстве» Государственное учреждение "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" осуществляет ведение реестра производителей семян сельскохозяйственных растений, а Государственное учреждение "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений" осуществляет ведение государственного реестра сортов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г. // [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2015.
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 77; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!