Выделяютследующиевидыподзаконныхактов .
Закон : понятие , признаки , виды
Закон - этонормативныйакт, принятыйвособомпорядкеорганомзаконодательнойвластиилиреферендумом, выражающий волю народа, обладающийвысшейюридическойсилойирегулирующийнаиболееважныеобщественныеотношения
Признакизакона :
1. принимаетсятолькоорганомзаконодательнойвластиилиреферендумом;
2. порядокегоподготовкииизданияопределяетсяКонституциейРоссиииРегламентамипалат ФедеральногоСобрания РФ;
3. видеалезакондолженвыражатьволюиинтересынарода;
4. обладаетвысшейюридическойсилой, ивсеподзаконныеактыдолжнысоответствоватьемуинивчемнепротиворечить;
5. регулируетнаиболееважные, ключевыеобщественныеотношения.
Именноданныепризнакиивыделяютзаконвсистемеиныхнормативныхактовипридаютемукачествоверховенства. Изменитьилиотменитьзаконвправетолькототорган, которыйегопринял, причемвстрогооговоренномпорядке.
Видызаконов:
1) поихюридическойсиле :
- КонституцияРФ,
- федеральныйконституционныйзакон,
- федеральныйзакон,
- законсубъектовФедерации
2) посубъектамзаконотворчества :
- принятыеврезультатереферендума;
- принятыезаконодательныморганом;
3) по предметуправовогорегулирования :
- конституционные,
- административные,
- гражданские,
- уголовныеит.п.;
4) посрокудействия :
·
- постоянные;
- временные;
5) похарактеру :
- текущие;
- чрезвычайные;
6) посферамдействия :
|
|
- общефедеральные;
- региональные;
7) посодержанию :
- экономические,
- бюджетные,
- социальные,
- политическиеит.п.;
8) постепенисистематизации :
- обычные,
- кодификационные - ГКРФ, УКРФит.д.;
9) пообъемурегулирования :
- общие,
- специальныеит.д.
Именноданныепризнакиивыделяютзаконвсистемеиныхнормативныхактовипридаютемукачествоверховенства. Изменитьилиотменитьзаконвправетолькототорган, которыйегопринял, причемвстрогооговоренномпорядке.
Видызаконовпоихюридическойсиле :
- 1) Конституция (законзаконов) - основополагающийучредительныйполитико-правовойакт, закрепляющийконституционныйстрой, праваисвободычеловекаигражданина, определяющийформуправленияигосударственногоустройства, учреждающийфедеральныеорганыгосударственнойвласти;
- 2) федеральныеконституционныезаконы - принимаютсяповопросам, предусмотреннымиорганическисвязаннымсКонституцией (например, федеральныеконституционныезаконыоКонституционномСудеРФ, осудебнойсистеме, ореферендуме, оПравительствеРФит.п.);
- 3) федеральныезаконы - актытекущегозаконодательства, посвященныеразличнымсторонамсоциально-экономической, политическойидуховнойжизниобщества (например, ГКРФ, УКРФ, СемейныйкодексРФидр.);
- 4) законысубъектовФедерации - издаютсяихпредставительнымиорганамиираспространяютсятольконасоответствующуютерриторию (например, законСаратовскойобластиомуниципальнойслужбеСаратовскойобласти, осоциальныхгарантияхит.п.).
Классификациязаконовможетпроводитьсяпоразличнымоснованиям :
|
|
- - субъектамзаконотворчества (принятыенародомврезультатереферендумаилизаконодательныморганом);
- - предметуправовогорегулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовныеит.п.);
- - срокудействия (постоянныезаконыивременные);
- - характеру (текущиеичрезвычайные);
- - сферамдействия (общефедеральныеирегиональные);
- - содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политическиеит.п.);
- - степенисистематизации (обычныеикодификационные, другимисловами, органические - ГКРФ, УКРФит.д.);
- - значимостисодержащихсявнихнорм (конституционныеиобыкновенные);
- - объемурегулирования (общиеиспециальные).
Подзаконныенормативныеакты : понятие , признаки , виды
Подзаконныеакты - этоизданныенаосновеивоисполнениезаконовакты. Ониобладаютменьшейюридическойсилой, чемзаконы, базируютсянаних. Несмотрянато, чтовнормативномправовомрегулированииобщественныхотношенийглавноеиопределяющееместозанимаетзакон, подзаконныеактыимеюттожевесьмаважноезначениевжизнилюбогообщества, играявспомогательнуюидетализирующуюроль.
|
|
Выделяютследующиевидыподзаконныхактов .
- 1) УказыПрезидентаРФ - обязательныдляисполнениянавсейтерриторииРоссийскойФедерации, недолжныпротиворечитьКонституцииРФифедеральнымзаконам (ст. 90 КонституцииРФ), подготавливаютсявпределахпрезидентскихполномочий, предусмотренныхконституционными (ст. 83-90) изаконодательныминормами. Президент, будучиглавойгосударства, принимаетакты, которыезанимаютследующеепослезаконовместо. Важнаярольотводитьсяуказам, вомногомсихпомощьюглавагосударствареализуетполномочияиэлементысвоегоправовогостатуса. Всовременныйпериодсфераправовогорегулирования, охватываемаяуказами, весьмаширока. Нормативныеуказыиздаютсяобычновслучаепробеловвправе. Отдельные, оченьмалочисленныеуказы (например, овведениивоенного, чрезвычайногоположения) подлежатутверждениюСоветомФедерацииФедеральногоСобранияРФ. АктыПрезидентаРФпубликуютсявофициальныхизданиях. КонституционностьактовглавыгосударстваможетбытьпроверенаКонституционнымСудомРФ. (ЕжегодныепосланияПрезидентаРФФедеральномуСобраниюпредставляютсобойофициальныйдокументбольшойполитическойзначимости, нонесодержатнормправаипоэтомуненосятнормативногохарактера.)
- 2) ПостановленияПравительстваРФ - обязательныкисполнениюнатерриторииРоссийскойФедерации. ОсобенностьюактовПравительстваявляетсято, чтоонимогутбытьпринятылишьнаоснованииивоисполнениезаконовРФ, атакжеуказовПрезидентаРФ. ПостановленияПравительстваРФподписываютсяПредседателемПравительстваРФиподлежатофициальномуопубликованиюнепозднее 15 днейсодняихпринятия.
- 3) Приказы, инструкции, положенияминистерств, государственныхкомитетовидругихфедеральныхоргановисполнительнойвласти. Этиакты, принимаемыенаосновеивсоответствиисзаконамиРФ, указамиПрезидентаРФ, постановлениямиПравительстваРФ, регулируютобщественныеотношения, находящиеся, какправило, впределахкомпетенцииданнойисполнительнойструктуры. Однакоестьсрединихитакие, которыеимеютобщеезначение, выходятзарамкиконкретногоминистерстваиведомства, распространяютсянаширокийкругсубъектов. Например, актыМинистерствафинансовРФ, МинистерствавнутреннихделРФ, ЦентральногобанкаРФ, ГосударственноготаможенногокомитетаРФ, ФедеральногонадзораРоссиипоядернойирадиационнойбезопасности, ФедеральнойслужбылесногохозяйстваРоссииит.п.
- 4) Решенияипостановленияместныхоргановгосударственнойвласти (например, областныхпредставительных, законодательныхструктур - СаратовскойобластнойДумы, АстраханскогообластногоПредставительногоСобрания).
- 5) Решения, распоряжения, постановленияместныхоргановгосударственногоуправления (например, областныхглавадминистраций, губернаторовипр.).
- 6) Нормативныеактымуниципальных (негосударственных) органов. Этиактыпринимаютсявпределахкомпетенцииназванныхструктуридействуютнатерриториисоответствующихгородов, районов, сел, поселков, микрорайоновит.п.
- 7) Локальныенормативныеакты - этонормативныепредписания, принятыенауровнеконкретногопредприятия, учрежденияиорганизацииирегулирующиеихвнутреннююжизнь (например, правилавнутреннеготрудовогораспорядка).
|
|
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 47; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!