Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. законов Московской области
от 29.04.2009 N 40/2009-ОЗ, от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели создания Общественной палаты Московской области
Общественная палата Московской области (далее - Общественная палата) является независимым коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, и создается в целях:
1) обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Московской области (далее - граждане), с органами государственной власти, государственными органами Московской области (далее - органы государственной власти) и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления);
2) учета общественно значимых законных интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Московской области;
3) защиты законных прав общественных объединений, иных некоммерческих организаций граждан, осуществляющих деятельность на территории Московской области и зарегистрированных в установленном порядке на территории Московской области (далее - общественные объединения и иные некоммерческие организации);
|
|
|
4) осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
(п. 4 введен Законом Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Московской области.
Статья 3. Статус Общественной палаты
1. Общественная палата не является юридическим лицом.
2. Наименование, содержащее слова "Общественная палата Московской области", не может быть использовано иными лицами на территории Российской Федерации.
Статья 4. Задачи Общественной палаты
Общественная палата для достижения поставленных целей в соответствии с законодательством осуществляет следующие задачи:
|
|
|
1) способствует привлечению граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Московской области;
2) выдвигает и поддерживает гражданские инициативы, имеющие значение для Московской области и направленные на реализацию конституционных прав и свобод, а также общественно значимые законные интересы граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
3) разрабатывает рекомендации Губернатору Московской области, Правительству Московской области, Московской областной Думе, органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Московской области;
4) взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
5) взаимодействует с Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Центрального федерального округа, общественными палатами субъектов Российской Федерации, Высшим советом при Губернаторе Московской области, общественными палатами муниципальных образований Московской области;
(п. 5 в ред. Закона Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
|
|
|
6) участвует в формировании общественных палат муниципальных образований Московской области в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
(п. 6 введен Законом Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
Статья 5. Полномочия Общественной палаты
В целях реализации задач, установленных настоящим Законом, Общественная палата вправе в установленном порядке:
1) запрашивать в органах государственной власти, государственных органах и органах местного самоуправления информацию, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) проводить общественную экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области, проектов нормативных правовых актов муниципальных образований Московской области (далее - общественная экспертиза);
3) вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Московской области;
4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни Московской области;
5) приглашать представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты, заседания ее комиссий и рабочих групп;
|
|
|
6) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях комитетов и рабочих групп Московской областной Думы, в заседаниях органов местного самоуправления;
7) направлять членов Общественной палаты для участия в работе Общественного совета при Губернаторе Московской области;
8) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях общественных палат муниципальных образований Московской области;
(п. 8 в ред. Закона Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
9) информировать население Московской области о результатах своей деятельности;
10) ходатайствовать перед органами государственной власти о награждении физических и юридических лиц наградами Московской области, почетными знаками, почетными грамотами и благодарственными письмами Губернатора Московской области, Московской областной Думы;
11) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством для реализации установленных задач Общественной палаты.
Статья 6. Правомочность Общественной палаты
Общественная палата является правомочной в случае утверждения не менее двух третей от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.
Статья 7. Срок полномочий членов Общественной палаты
1. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня проведения первого пленарного заседания Общественной палаты. Со дня первого пленарного заседания Общественной палаты нового состава, полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.
2. Полномочия членов Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случае принятия Общественной палатой решения о самороспуске. Такое решение принимается большинством не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.
Статья 8. Место нахождения Общественной палаты
Место нахождения Общественной палаты - Московская область, г. Красногорск.
Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 9. Состав Общественной палаты
(в ред. Закона Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
1. Общественная палата формируется из представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций и состоит из 90 членов.
2. Число членов Общественной палаты может быть изменено только путем внесения изменений в настоящую статью.
3. При увеличении числа членов Общественной палаты Губернатор Московской области может принять решение о доформировании Общественной палаты.
Доформирование Общественной палаты возможно только в случае, если до дня истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты остается не менее одного года, при этом период приема документов от общественных объединений и иных некоммерческих организаций может быть сокращен наполовину.
Если Губернатор Московской области не примет решение о доформировании Общественной палаты, то правовые нормы об изменении числа членов Общественной палаты применяются при формировании Общественной палаты следующего созыва.
4. При уменьшении числа членов Общественной палаты, правовые нормы об изменении числа членов Общественной палаты применяются при формировании Общественной палаты следующего созыва.
Статья 10. Составление списка кандидатов в члены Общественной палаты
1. Губернатор Московской области не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественной палаты объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты и устанавливает период приема документов от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, который не может составлять менее 30 и более 40 дней.
В случае самороспуска Общественной палаты Губернатор Московской области объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты не позднее чем через 10 дней со дня самороспуска Общественной палаты.
2. Перечень документов, порядок их приема от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, порядок составления списка кандидатов в члены Общественной палаты определяются Губернатором Московской области.
3. После объявления Губернатором Московской области о предстоящем формировании Общественной палаты руководящий орган общественного объединения и иной некоммерческой организации, определенный уставом общественного объединения и иной некоммерческой организации, вправе принять решение о выдвижении кандидата в состав Общественной палаты. В качестве кандидата может быть выдвинуто любое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Закона, независимо от его членства в общественном объединении и иной некоммерческой организации.
Общественное объединение, иная некоммерческая организация вправе выдвинуть только одного кандидата.
Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты:
1) общественные объединения и иные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за шесть месяцев до дня прекращения полномочий действующего состава Общественной палаты;
2) политические партии, их региональные и местные отделения;
3) общественные объединения, иные некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) общественные объединения и иные некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом, указанным в пункте 3 части 3 настоящей статьи, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
4. Документы, перечень которых устанавливается в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в том числе копия решения о выдвижении кандидата и заявление о согласии кандидата на утверждение его членом Общественной палаты, направляются Губернатору Московской области для составления списка кандидатов в члены Общественной палаты.
5. Список кандидатов в члены Общественной палаты размещается на Интернет-портале Правительства Московской области для всеобщего ознакомления и передается Губернатором Московской области в Московскую областную Думу.
(часть 5 в ред. Закона Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
6. Кандидат в члены Общественной палаты вправе в любое время до его утверждения членом Общественной палаты отозвать свое заявление о согласии на утверждение членом Общественной палаты, подав письменное заявление Губернатору Московской области. В этом случае кандидат исключается из списка кандидатов в члены Общественной палаты.
7. Если по истечении установленного периода приема количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее установленного настоящим Законом количества членов Общественной палаты или равным ему, Губернатор Московской области продлевает указанный период в целях дополнительного выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты, но не более чем на 30 дней.
Статья 11. Утверждение членов Общественной палаты
1. Члены Общественной палаты утверждаются из числа лиц, включенных в список кандидатов в члены Общественной палаты.
(в ред. Закона Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
2. По одной третьей от общего числа членов Общественной палаты утверждаются соответственно постановлением Губернатора Московской области и постановлением Московской областной Думы не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного частями 1 и 7 статьи 10 настоящего Закона. В течение пяти первых дней из указанного периода соответствующее постановление принимает Губернатор Московской области, а в течение последующих 10 дней принимает соответствующее постановление Московская областная Дума.
(в ред. Закона Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
3. Остальные члены Общественной палаты утверждаются решением членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Московской области и Московской областной Думой, в срок и в порядке, установленные Регламентом Общественной палаты.
(в ред. Закона Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты новый член Общественной палаты вводится в ее состав в течение 30 дней со дня такого прекращения полномочий в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
1) Губернатором Московской области - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного Губернатором Московской области;
2) Московской областной Думой - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного Московской областной Думой;
3) членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Московской области и Московской областной Думой - если досрочно прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
5. Если утверждение члена Общественной палаты невозможно по причине отсутствия в списке кандидатов в члены Общественной палаты, указанном в статье 10 настоящего Закона, либо срок полномочий нового члена Общественной палаты составит менее шести месяцев, новый член Общественной палаты не утверждается. Если при этом Общественная палата осталась в неправомочном для принятия решений составе, ее полномочия считаются прекращенными и Губернатор Московской области объявляет о предстоящем формировании Общественной палаты нового состава в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона.
(в ред. Закона Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
Статья 11.1. Порядок доформирования Общественной палаты
(введена Законом Московской области от 25.04.2014 N 36/2014-ОЗ)
1. При принятии Губернатором Московской области решения о доформировании Общественной палаты Губернатор Московской области объявляет о приеме документов от общественных объединений и иных некоммерческих организаций для доформирования Общественной палаты.
2. Перечень документов, порядок их приема от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, порядок составления дополнительного списка кандидатов в члены Общественной палаты для ее доформирования определяются Губернатором Московской области.
3. Составление дополнительного списка кандидатов в члены Общественной палаты осуществляется в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона.
4. Доформирование Общественной палаты происходит на основании окончательного списка кандидатов в члены Общественной палаты (далее - окончательный список). Окончательный список составляется Губернатором Московской области из числа лиц, включенных в список кандидатов в члены Общественной палаты, указанный в статье 10 настоящего Закона и лиц, включенных в дополнительный список кандидатов, указанный в настоящей статье.
5. Постановлением Губернатора Московской области, постановлением Московской областной Думы в сроки, установленные частью 2 статьи 11 настоящего Закона, утверждаются члены Общественной палаты соответственно по одной третьей от числа лиц, включенных в окончательный список.
6. Остальные члены Общественной палаты утверждаются решением членов Общественной палаты в срок и в порядке, установленные Регламентом Общественной палаты.
7. Если по истечении установленного периода приема количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее числа членов Общественной палаты (равным ему), необходимых для доформирования Общественной палаты, Губернатор Московской области продлевает указанный период в целях дополнительного выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты, но не более чем на 30 дней.
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 38; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!